产业园区是项目落地、产业集聚发展的重要载体，是持续优化营商环境、科学合理布局产业、推动经济高质量发展的重要抓手。近年来，国家税务总局贵阳市观山湖区税务局紧扣辖区功能定位布局产业链，立足特色优势延伸产业链，主动融入地方发展大局，从税费优惠政策落实、税费服务质效提升、税惠“红利”激活企业创新等方面着手，助力园区经济发展跑出“加速度”。
园区“搭台” 税务“唱戏” 产业调研走在前
作为观山湖区工业经济发展的“主阵地”，观山湖区现代化工业园区自2013年开发建设以来，不断引进优质企业，优化产业布局，逐步发展成为以汽车产业、电子信息制造与生态特色食品加工为主导的特色产业园区，被贵州省政府确立为省级重点开发区。
为助力园区企业换挡提速、做优做强，观山湖区税务局积极发挥税收职能作用，坚持产业调研走在前，“真”字当头，“实”字为要，把调查研究和为民办实事结合起来，以园区“搭台”、税务“唱戏”、企业“受益”形式，结合“百名党员访千企”活动，从精准对接涉税需求，建立常态化沟通机制，创新服务形式、拓宽服务渠道入手，通过入企宣讲、调研走访问需求等形式，全方位对园区产业现状、税收贡献、发展前景、存在问题等进行深度分析，并以推动解决“园区经济”发展堵点为抓手，在释放税费政策红利、提升纳税服务质效等方面发力，加强税企互动，“集良策、解难题、促发展”，将政策解读到位、把业务辅导到位、助红利享受到位，着力解决园区入驻企业的发展难题，持续提升产业竞争力。
据统计，截至今年10月，观山湖区现代化工业园区已累计建成投产吉利、京东、盼盼、中安、好彩头、华莱士等产业项目80余个，建成标准厂房203万平方米，其中，汽车、电子信息制造、生态特色食品加工三大产业占工业总产值的比重近50%。园区入驻PCB企业45家，完成产值达到142.73亿元，约占全省电子电路板行业产值80%。
送策入户 宣讲答疑 把脉问需享红利
在贵阳京东电商产业园京东亚洲一号智能产业园仓库里，一个个装满商品的料箱拣选机器人正在场地里自动穿梭，这是一家集商贸、电子商务、农产品推广等为一体的现代化物流运营中心。该企业财务人员介绍说：“产业园的建成不但极大地提高了京东货物在贵州全省的物流配送时效，同时也让本地的农产品通过平台更通畅地走出贵州。税务部门深入了解我们的发展需求，把税费优惠政策及时送到我们手中，对我们经营中遇到的涉税问题开展‘点对点’辅导，有效帮助我们增强风险意识，让我们的发展更有信心。”
同样享受税惠支持不断发展壮大的还有产业园内的上海爱登堡电梯贵州有限公司。该公司自成立以来，税务部门就围绕企业不同发展阶段的涉税需求，持续拓展“税务+园区”交流合作渠道，深化“服务前置”“全程跟进”税收服务机制，通过“一户一档”精细服务主动对接企业需求，“一对一”精准宣传推送税费优惠政策，为企业发展减压力、添动力，助力企业“逆风飞翔”。
结合产业园区具有通过产业集聚效应带动周边地区经济发展，实现工业布局从散到聚、工业规模从小到大、产业链条从低到高质变的特点，观山湖区税务局在重点关注园区产业类型、企业规模的基础上，聚焦前沿技术突破创新、新兴产业培育壮大、传统产业改造升级，提升政策落实质效，把握送策入户、助力创新、惠企利民“三个重点”，优化“政策找人”服务举措，确保政策落实“快、精、准”，以精细分类、研判跟踪、部门联动、精准投送的做法织密政策落实网格，让多元税费服务“破圈”融合。
工作中，区局各分局、部门分工有序，积极协作：税政股逐条梳理政策要点，对政策落实情况实时监控，为园区企业精准推送适用税收优惠政策，确保各项税费优惠政策企业应享尽享，做到不漏一户，切实保障政策直达纳税人；纳税服务股以电子税务局“幸福两单”精准推送为契机，助力企业算准“政策落实账”、算好“发展效应账”、算清“税费红利账”，将政策享受时间、享受范围、操作流程等及时线上推送、线下辅导；管理分局通过建立党员先锋队、青年突击服务队等服务团队，进一步延伸税费服务触角，把纳税服务送到企业家门口，持续提高“办好事”的便利和“办成事”的效率，并通过税企座谈会、管理团队实地走访调研等形式，认真听取企业遇到的新情况、新问题，落实“精准到户，责任到人”纳税辅导机制，为企业实施“一企一策”定制服务，更加精准地将“人找政策”变为“政策找人”，让园区企业“足不出园”即享便捷的优质服务，持续激发企业生产和创新发展活力。
图为税务人员走访吉利汽车制造公司生产车间
分类施策 守护同行 精细服务引向深
作为现代产业园区龙头企业之一，走进吉利汽车制造公司生产车间，一辆辆生产线上的新能源汽车熠熠发光，车间内一片火热的生产景象。据了解，近年来，新能源汽车及零部件生产日渐成为产业园区的一张王牌，无论在销量还是势能方面，都呈现着巨大的潜力。
在吉利汽车制造基地的发展历程中，观山湖区税务局的精细服务从未缺席。为做强主导产业、壮大新兴产业、培育未来产业，管理分局坚持精准施策，打造税费服务升级版图，落实落细税费优惠政策，厚植营商环境“沃土”。一方面组建税务专家团队，实时掌握企业生产经营状态，充分利用税收数据开展比对分析，梳理企业适用的税费优惠政策，为企业指派业务骨干，从政策宣传辅导到纳税申报等为企业提供点对点、一对一的全流程服务，做到有难题专人对接、优惠政策精准推送；另一方面，针对园区企业分类施策，实现纳税服务从被动受理咨询转向按需主动供给，从普适共性服务转向精细个性服务，从注重程序性服务转向注重权益性服务的“三转变”，进一步提升园区企业获得感。
谈及税务部门的税费服务，吉利汽车制造公司财务负责人王伟刚感慨颇多：“作为一家以研发新能源汽车为驱动的高新技术企业，企业在园区落地建设以来，税务部门从政策提醒到操作辅导，给我们提供了周到的帮助与指导，‘一企一策一档’跟踪服务，点对点听取涉税诉求，为我们减少了后顾之忧，精准推送的‘红利账单’，为我们不断加大研发投入提供了攀高逐新的底气 。”
近年来，吉利汽车制造公司每年把2%的营收投入设备的升级改造，在新能源汽车行业不断深耕，全力打造具有核心竞争力的汽车标杆企业，形成了极具韧性和竞争力的新能源汽车产业链。2022年以来，企业享受到企业所得税研发费用加计扣除47701万元，企业所得税优惠7155万元。
头雁引领，众雁高飞。围绕“到2025年将我省建成国内外重要的新能源动力电池及材料研发生产基地”战略目标，观山湖区朝着招引龙头企业、补链强链升级、技术创新突破等方向不断迈进。在吉利汽车制造公司的带动下，汽车上下游企业纷纷向产业园区靠拢，贵阳闪聚电池有限公司就是其中之一。该公司成立于2023年，是一家以电池制造及销售为一体的研发企业，2023到2024年实现主营业务收入近126108万元，实缴税收近3330万元。
近年来，该公司致力于加大科技创新研发投入，提高产品的科技含量，将享受减免税的资金用于原材料购置、生产设备更新改造。为加强对园区重点企业的精细服务，观山湖区税务局金华园税务分局组织服务团队利用税收大数据，为该公司提供“一企一策、一事一议”的政策咨询、风险预防、税收分析等个性化全生命周期服务，将政策落实与服务优化融入企业的成长进程中，通过提供“个性化”涉税辅导，助力企业走稳绿色发展之路。
谈及公司发展前景，该公司财务负责人彭浩信心满满：“我们将一笔笔税收‘红利’再投入到设备的升级改造和技术研发创新中去，实现了‘研发—优惠—再研发’的良性循环。相信未来我们在行业‘智造’方面会迈向‘新高峰’。”
观山湖区税务局党委委员、副局长杨斌表示：“税务机关与园区服务企业、服务区域经济发展的目标一致，我们不仅是企业的守护者，更是同行者，只有凝聚精诚共治合力，才能走好发展之路。下一步，我们将持续完善税企沟通机制，靠前解决企业涉税诉求，及时送达税惠政策，为园区企业抓住新机遇加大产品研发、加速开拓市场提供税务力量，共同推进园区经济高质量发展。”
来源：
国家税务总局贵阳市观山湖区税务局
贵阳税务融媒体中心
作者：
陆华 游家豪 杨德琴
编发：
贵阳市税务局纳税服务中心（税收宣传中心）
