鄢华在市纪委九届四次全会上的工作报告

文摘   2025-01-27 09:02   河南  

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认真学习贯彻党的自我革命的重要思想

为奋力谱写中国式现代化鹰潭篇章保驾护航

——在中国共产党鹰潭市第九届纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告

(2024年1月19日)

鄢 华

我代表中国共产党鹰潭市第九届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和二十届中央纪委三次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和考察江西重要讲话精神,认真落实省纪委十五届四次全会、市委九届六次全会部署要求,总结回顾2023年工作,研究部署2024年任务。刚才,市委书记许南吉作了讲话,对深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,纵深推进全面从严治党,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战作出了部署,提出了要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

一、2023年工作回顾

2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。市委和许南吉同志以高度政治自觉,坚决扛起全面从严治党主体责任和第一责任人责任,以上率下充分发挥全面从严治党引领保障作用,深化以自我革命引领社会革命的鹰潭实践,全市政治生态呈现持续好转态势。市纪委市监委带领全市纪检监察机关自觉把职责工作放到中心大局中谋划落实,强化使命引领和问题导向,积极协助党委推进全面从严治党,以纪检监察工作高质量发展保障全市经济社会发展开创新局面。

(一)强化政治引领,推动筑牢理想信念根基。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,做到监督别人首先武装好自己。深化落实“第一议题”制度,建立常委会领学、汇报、点评学习机制,跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示和重要文章精神,第一时间传达学习习近平总书记考察江西重要讲话精神,研究制定学习宣传贯彻措施,确保纪检监察工作沿着正确方向前进。组织纪检监察干部通读《论党的自我革命》《习近平关于全面从严治党论述摘编》,举办市直机关纪委书记(纪检委员)培训班、业务人才培养交流座谈会,帮助干部系统掌握运用新思想蕴含的立场、观点、方法。改进理论中心组学习方式,组织现场教学、专家辅导、座谈研讨。委机关领导干部践行“四下基层”工作法,形成调研成果并推动解决各类问题。探索建立机关党支部与派驻(出)机构结对学习机制,加强青年理论学习小组建设,引导干部谈体会认识、谈困惑问题、谈感受建议,撰写“一人一篇”体会文章,带动全系统形成班子领学、个人自学、支部促学、分层研学联动格局,推动学习成效转化为促进发展的生动实践。

(二)突出严管严治,推进主题教育和教育整顿。发扬斗争精神、强化自我革命,以严肃教育纯洁思想、严格整顿纯洁组织。组织全市性专题政治理论辅导和党性教育活动,把落实“第一议题”制度和开展学习教育情况作为督导检查重点,从严纠治学习不全面、不及时、选择性学习问题。深入开展专题读书班,定期组织学习案件通报,集中观看旁听金雪斌、董立新等案件庭审,提升干部思想认识、精神状态、纪律观念。对照“六个是否”和“忠诚卫士”更高标准,细化个人自查内容,完成两轮政治思想谈话和自查自纠。推进重复举报化解不力专项治理,自查并全面整改违规办案行为、案件质量问题,出台加强专案组人员管理、规范乡镇纪委工作等制度36项,教育整顿“5+2”专项整治成效明显。开展省市联合督导、委领导挂点督导、市本级巡回督导,省、市督导组反馈问题整改率99.2%。规范干部履职用权和监督管理,出台纪检监察干部“十项严禁”规定、行政区和功能区协同办案工作指引,建立规范借调管理、机关派驻干部交流等机制,解决了一批制约发展的难点问题。

(三)围绕“国之大者”,促进政治监督走深走实。履行党内监督专责机关职责,全力推动党中央重大决策部署落地落实。紧盯打造生态文明建设高地,监督推动信江湿地公园复绿、东湖水质管养等生态环保领域重点难点问题,推动生态环境部门深化“三大领域”专项整治。紧盯守住耕地红线,“室组地”联动推进整改自然资源督察问题和查办土地违法案件,耕地恢复进度位列全省第一。紧盯确保粮食安全,深化粮食购销领域腐败问题专项整治,推进高标准农田建设领域腐败和作风问题专项治理,系统总结分析典型问题。协助市委谋划推进省委巡视反馈意见整改、郭安案以案促改工作,推动建立完善制度机制136项,实现集中整改与长效长治有序衔接。持续深化同级监督,围绕交通管理、基层治理等方面组织会商,推动主责单位制定整改措施189项,发挥了良好示范作用。全市各级党组织开展同级监督1316次,反馈问题整改完成率92.8%,督促解决房地产办证难、义务教育“大班额”等群众急难愁盼问题。

(四)坚决纠风除弊,增强群众获得感幸福感。紧盯群众关切开展监督执纪执法,以党风政风转变引领民风社风向上。查处违反中央八项规定精神问题199起235人,释放越往后执纪越严的信号。部署开展违规吃喝问题专项整治,循线处理酒驾背后的“四风”问题,推动机关食堂“一卡通”公务接待系统试点运行,节假日明察暗访纠治“四风”的做法被中央电视台《朝闻天下》栏目报道。督促开展违规发放津补贴、超标准配备使用办公用房等问题清查整治,深化营商环境领域腐败和作风问题专项整治,重点纠治不作为乱作为、新官不理旧账等突出问题,查处614起886人。整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题,推动巩固脱贫攻坚成果检查反馈问题全面落实,做法成效在省纪委《正风肃纪反腐这一年》专栏巡礼。加大医药领域腐败问题线索核查力度,紧盯重点线索和案件开展“打伞破网”,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”。组织初访质效大提升和重复访治理活动,全域运行基层小微权力“监督一点通”平台,畅通群众监督渠道,投诉件办理满意度达98.4%,全市接收检举控告类信访举报在连续三年大幅下降基础上,再次下降29.8%,群众感受到正风肃纪反腐新变化。

(五)加强系统施治,深化一体推进“三不腐”。坚持办精品案件,从重点领域环节入手推动形成办案、监督、治理闭环。立案689件、处分743人,留置(在留置场所指居)42人;运用“四种形态”批评教育帮助和处理1315人次,第三、四种形态增长110.8%、49%,保持了惩治高压态势。加强反腐败领导体制和工作机制建设,建立与法院、检察院“三方”沟通会商机制,设立金融财产信息查询“绿色通道”,协调公安机关成功抓捕外逃人员,实现追逃工作“清零”。坚持受贿行贿一起查,对10名重要行贿人采取了强制措施。组建监督审调电子数据调查分析小组,提高调查分析精准性,运用信息化查询系统规范涉案财物管理。加强审查调查场所建设管理,多措并举压实办案安全主体责任,牢牢守住了安全底线。出台统筹推进“前后半篇文章”实施方案,以刘亮宗案为切入,全面起底换届以来反映村(社区)书记(主任)重点问题线索及案件,教训警示通报在全省转发。重点查处权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题,有针对性制发纪检监察建议书、案件专报通报,推动主责部门开展专项整治。注重用“身边案”教育“身边人”,党的十八大以来首次组织召开全市警示教育大会,现场通报政法、自然资源规划等8个领域严重违纪违法案件,播放《贪欲的深渊》警示片,700余名市管领导干部集中接受纪律教育,带动各地各单位把“伸手必被捉”的震慑效应传导到每名党员干部。推进红旗学院廉政教育馆、东湖廉洁文化主题公园建设,运用传统及新媒体平台多渠道展示党风廉政建设成效,引导全市意识形态工作保持向好态势。

(六)凝聚联动合力,确保政治巡察利剑高悬。落实中央巡视工作方针,在创新模式、突出重点中提升巡察质量。综合运用常规、专项、交叉、提级巡察和“回头看”等方式,市委3轮巡察覆盖46家党组织。同步策应重点领域专项治理,开展全市高标准农田建设领域专项巡察,对市卫健委、市医保局、市人民医院进行常规巡察,推动提升问题线索查办质效。重点推进村(社区)巡察,对15个乡镇(街道)、村(社区)党组织开展提级巡察。深化巡察工作上下联动,建立常规巡察期间同步对基层党组织、行业领域主管部门开展巡察机制,推动市、县巡察互为补充、同向发力。探索“纪巡财审”联动,协调财政、审计部门派员参与工程建设领域巡察“回头看”和重点项目的延伸巡察,围绕工程项目建设体制机制、作风监管等问题形成专题报告,为市委市政府科学决策、系统施治提供参考。

(七)抓实选育管用,锻造过硬纪检监察队伍。坚持带精品队伍,为推动工作高质量发展提供人才智力支撑。建立署名推荐、跟班试用、全面考察、双向选择机制,在好中选优中把政治过硬、敢于斗争、甘于奉献的干部选进来。认真开展一体化业务人才培养工作,制定师傅、骨干、培养型人员量化评定标准,实行动态考核晋升,激发干部成长内生动力。组织全员参与纪法素养提升专项行动、年轻干部参加纪法讲堂培训,开展集中培训16场3000余人次,让干部在常态化学习中思路视野更宽广。完善日常了解干部工作机制,注重在一线吃劲岗位历练、发现、培养干部,探索“1+3+N”模式结构化配备专案组干部,全国纪检监察干部队伍教育整顿简报刊登了做法。从不同领域行业择优选聘特约监察员,加强对纪检监察机关及干部履责担当、廉洁自律等情况的监督。常态化加强保密安全教育和检查,稳步推进审查调查场所保障规范化,提升了机关服务保障水平。

一年来,全市纪检监察机关坚决落实省纪委省监委和市委决策部署,团结协作,担当实干,攻坚克难,顺利完成了各项任务。我们牢记反腐败是最彻底的自我革命,统筹做好查办案件“前后半篇文章”,严肃查处汪磊、王建东、唐金辉、汤遇贵、刘亮宗等一批影响较大的严重违纪违法案件,深入查找腐败问题背后的政治问题,同步开展以案促改、规范权力运行,推动修复净化政治生态。我们牢记监督是治理的内在要素,突出压责任、除风险、抓落实,深入开展乡村振兴、粮食购销、高标准农田、工程建设等领域专项治理,注重分析风险隐患,分类开展警示教育,推动解决突出问题,在标本兼治中促进行业健康发展,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。我们牢记打铁必须自身硬,贯通融合主题教育与教育整顿,及时发现和解决纪检监察干部队伍中思想不纯、组织不纯问题,纪律规矩意识明显增强,整体素质得到提升,精神面貌焕然一新,在服务中心大局中找准了方向、体现了担当,充分发挥了监督保障执行、促进完善发展作用。

一年来,各区(市)纪委监委主动融入全市工作大局,聚焦主责主业取得了明显成效,对市纪委市监委工作给予了有力支持。全市各级党组织和党员干部大力支持党风廉政建设工作,为纪检监察工作高质量发展贡献了智慧力量。在这里,我代表市纪委常委会,向同志们表示衷心感谢!新的一年,我们将在省纪委省监委和市委坚强领导下,坚持严的基调不动摇,坚定推进自我革命的信心决心,一个问题一个问题解决,一个领域一个领域突破,打一仗进一步,积小胜为大胜,不断夺取反腐败斗争新胜利。

二、当前形势要求和主要体会认识

习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上明确提出“九个以”的实践要求,为我们党解决大党独有难题、永葆生机活力、走好新的赶考之路,提供了根本遵循。省纪委十五届四次全会深化总结了党风廉政建设和反腐败工作规律性认识,深刻指出要准确把握具体实践中五个方面的辩证关系,这是在新时代把党的自我革命、全面从严治党引向深入的重要指导。我们要紧密结合实际,切实做到“五个必须”。

一是必须践行“讲政治”的根本要求,坚决捍卫党的团结统一。旗帜鲜明讲政治,是纪检监察机关与生俱来的政治基因。我市查处的一些领导干部,政治上蜕化变质,思想上腐化堕落,严重违反党的政治纪律和政治规矩,损害了党的先进性、纯洁性。我们深刻认识到,要增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,善于从一般事务中发现政治问题,从作风问题中透视政治本质,从腐败背后深挖政治根源,通过从政治上看、政治上抓、政治上查,瞄准政治效果、纠正政治偏差,坚决维护党中央权威和集中统一领导。

二是必须胸怀“一盘棋”的视野格局,有力保障经济社会高质量发展。服务经济社会发展大局是纪检监察机关义不容辞的责任担当。围绕中心、服务大局不是口号,必须找准具体路径和有力抓手,体现到实际行动上。我们深刻认识到,要善于从全局视角来审视纪检监察工作,找准服务保障地方发展的切入点、着力点,坚决清除落实上级部署的“中梗阻”、经济社会发展的“绊脚石”、影响百姓利益的“拦路虎”,全力以赴优化干部作风、激励干事创业,为营造一流发展环境提供坚强保障。

三是必须贯彻“治未病”的工作理念,加强对干部经常性管理监督。加强监督是落实全面从严治党、实现自我革命的重要路径和基础。监督“缺位”,就可能带来滥权“上位”。我们深刻认识到,要把监督挺在前面,下好抓早抓小的“先手棋”,打好防微杜渐的“主动仗”,盯住苗头性、倾向性、潜在性问题,从具体小事抓起、从细节问题管起,推动监督下沉落地,及时提醒教育、纠偏正向,让党员干部警醒知止,当好政治生态的“护林员”。

四是必须保持“零容忍”的鲜明态度,把严的基调长期坚持下去。不正之风滋生掩藏腐败,腐败行为助长加剧不正之风。如果不从根源上抓起、查起,容易陷入“头痛医头、脚痛医脚”的误区,无法铲除“病根”。我们深刻认识到,要永远吹冲锋号,积极探索“三不腐”贯通融合的实现途径和有效载体,在惩治这个“后墙”和底线上一步都不能退、一寸都不能让,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。坚持把反“四风”和反腐败统筹起来,把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点,抓住普遍发生、反复出现的问题,持续推进作风建设常态化长效化。

五是必须拿出“钉钉子”的执着韧劲,抓好抓实过硬队伍建设。打铁的人首先要成为铁打的人。坚定扛起全面从严治党光荣使命,自身必须政治过硬、本领高强。我们深刻认识到,要时刻保持冷静清醒,持续巩固完善教育整顿成果,常态化推进纯洁思想、纯洁组织,坚决清理内部一切“污泥”、“浊水”,努力争当自我革命的表率、遵规守纪的标杆,确保惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

三、2024年主要工作

2024年,是中华人民共和国成立75周年,做好纪检监察工作责任重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和二十届中央纪委三次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和考察江西重要讲话精神,坚决落实全面从严治党战略方针,深入贯彻省纪委十五届四次全会和市委九届六次全会部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,忠实履行党章和宪法赋予的职责,持续深化正风肃纪反腐,坚持办精品案件、带精品队伍,纵深推进纪检监察工作高质量发展,为奋力谱写中国式现代化鹰潭篇章保驾护航。 

(一)坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,统领纪检监察全部工作。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代纪检监察工作的根本遵循,要在深化、内化、转化上持续用力。强化示范引领。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是党的自我革命的重要思想作为纪检监察干部教育培训主题主线,持续完善市纪委常委会会议“第一议题”制度,丰富理论学习中心组形式。用好青年理论学习小组、支部集体学习等平台,深化领导领学、专家讲学、发言带学、以考测学机制,推动形成在学中干、干中学的全员学习氛围。深入学习领会。坚持把学习政治理论和业务知识结合起来,深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神,跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神。保持高度的政治敏锐性,勤于思考分析,善于总结提炼,注重从党的创新理论中找理念、找思路、找方法、找举措,真正融会于心、见之于行。自觉学以致用。践行深学习、实调研、抓落实方法,树立每项工作都是调查研究的理念,聚焦重点领域、重点工作,精心选题、解决问题、推动发展,把学习成果转化为实际成效。

(二)聚焦做到“两个维护”,推进政治监督具体化精准化常态化。政治监督是确保全党令行禁止、实现政治路线的重要保障,要监督推动中央、省委方针政策落地落实。把握政治监督首责。把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置,聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活,重点发现和解决“七个有之”问题,坚决纠治搞“小圈子”、“拜码头”、“搭天线”,有力打击各种政治骗子和政治掮客,及时消除政治隐患。聚焦监督重点任务。牢记“走在前、勇争先、善作为”目标要求,紧盯习近平总书记重要指示批示,围绕“国之大者”,小切口推进、精准靶向发力,坚决纠治有令不行、有禁不止,做选择、搞变通、打折扣,“低级红”、“高级黑”等突出问题,常态化开展落实情况“回头看”,督促各级党组织自觉对标对表、主动担当作为。监督推动省委巡视和各类督察检查反馈问题整改,注重督部署与督进度、督现场与督报告、督结果与督巩固紧密结合。持续深化同级监督。认真落实市委关于同级监督工作部署,聚焦“一把手”和领导班子职责履行、权力运行,重点推动区(市)、市直单位开展同级监督。严格落实政治谈话制度,综合运用开展政治画像、改进谈话函询等方式,协助同级党委压紧下级党组织“一把手”管党治党政治责任,督促强化示范引领、站稳人民立场,始终为党尽责、为民造福。

(三)提高一体推进“三不腐”能力,打赢反腐败斗争攻坚战持久战。反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲,要持续发力、纵深推进,全面巩固压倒性胜利。保持反腐高压态势。坚持把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战的重中之重,坚决防止利益集团、权势团体向政治领域渗透。深化整治金融、国企、能源、医药、开发区、基建工程、招投标和招商引资等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败,坚决纠治政商“旋转门”、“逃逸式辞职”问题,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败。紧盯教育医疗、就业养老、食品药品安全等民生领域痛点难点问题,找准切入点分层分类开展整治,推动解决营养餐、教辅、校服、医疗保障、失业救助等方面突出问题,全力维护群众利益。深化乡村振兴、营商环境领域不正之风和腐败问题专项整治,坚决纠治贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为。推进扫黑除恶“打伞破网”常态化机制化,严肃查处黑恶案件背后腐败和“保护伞”。促进治理协同发力。加强类案分析,聚焦涉案单位、行业领域共性、突出问题,用好形成的分析报告、自书材料等“活情况”,精准提出纪检监察建议、工作建议,督促重点领域开展专项治理,加强整改整治督办回访,推动规范权力运行,提升以案促改促治效果。强化受贿行贿一起查,加大对行贿、介绍行贿、洗钱等腐败关联犯罪的惩治力度,严肃追缴、纠正行贿所获不正当利益。规范看住人、盯住钱、管住证措施使用,扩大防逃追赃挽损成果。推进新时代廉洁文化建设,点面结合打造“一馆两园六基地”宣传教育阵地,积极宣传廉洁理念、廉洁典型,注重家庭家教家风建设;用好典型案例开展警示教育,把纪法惩处“一张纸”变成纪法教育“一堂课”,推动培育廉荣贪耻的社会氛围。推进机制数字赋能。协助党委组织协调反腐败工作,继续加大审计等移送问题线索查处力度,推动用好缺席审判和违法所得没收程序。强化完善反腐败工具箱,建立腐败预警惩治联动机制,加大对新型腐败和隐形腐败的甄别和查处力度。发挥检举举报系统、基层小微权力“监督一点通”等信息化优势,探索推行基层公权力大数据监督,提升纪检监察工作科技含量。

(四)重拳纠治“四风”顽疾,加固中央八项规定堤坝。中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠,要坚持反“四风”、反特权、反腐败一体谋划、整体推进。坚决纠治享乐主义、奢靡之风。以殷美根案件以案促改为契机,持续巩固、深化推进违规吃喝专项整治工作,扎实开展领导干部违规收送茅台酒等高档烟酒专项治理,坚决纠治与商人老板亲清不分、上下级关系庸俗变味等突出问题。坚决防止金融、国企等单位公务接待“特殊论”,严肃查处“快递送礼”以及借培训考察、党建活动等名义公款旅游问题。探索推进风腐同查同治。深刻把握不正之风和腐败问题互为表里、同根同源的规律性特点,突出“由风查腐”,防止“以风盖腐”,深挖细查隐藏在不正之风背后的请托办事、利益输送、权钱交易等腐败问题,坚决斩断由风及腐链条。强化“由腐纠风”,注重从腐败案件中深入分析作风问题新动向,推进风腐同审查、同分析、同治理。坚决破除特权思想和特权行为,精准把握实际状况和阶段性特点,严肃纠治领导干部在工作决策、生活待遇等方面的特权问题,督促各级领导干部特别是“一把手”,带头反“四风”、反特权。推动开展领导干部违规占用公用资源问题专项整治。重点纠治形式主义、官僚主义。坚决落实省委“大抓落实年”活动部署要求,紧盯影响高质量发展的不担当不作为乱作为现象,深入整治贪大求洋、任性决策、敷衍塞责、冷硬横推等问题。持续纠治文山会海、督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码、“指尖上的形式主义”等问题,切实减轻基层负担。紧盯权力观扭曲、政绩观错位问题,配合做好专项整治工作。

(五)全面加强党的纪律建设,推动形成遵规守纪的高度自觉。纪律和规矩是管党治党的“戒尺”,要党性党风党纪一起抓,让铁的纪律转化为行为习惯。常态开展纪律教育。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,坚持经常性和集中性教育相结合,督促各级党委(党组)理论学习中心组和党校把党章党规党纪列为必修课,深入学习习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述,延伸学习应知应会党内法规和国家法律。加大对年轻干部、新提任干部的纪法培训、廉政提醒力度,推动重要岗位干部纪法轮训全覆盖,坚决纠正对党规党纪国法不上心、不掌握、不执行等问题,推动党员干部把遵规守纪刻印在心。从严强化纪律执行。常态化开展政治谈话,推动把责任落实、开展纪律建设情况列入模范机关创建和党建述职评议考核内容,促使各级党组织和党员领导干部旗帜鲜明支持监督办案。督促严格落实违纪党员处分决定宣布、在民主生活会上作检讨检查等制度机制,加强党内法规制度执行、意识形态工作责任制落实等情况的监督检查,纠治执行不坚决、落实不到位等突出问题,推动党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。深化运用“四种形态”。精准核查问题、使用措施、量纪执法,加强对运用“四种形态”情况的动态分析与监督检查,及时发布典型案例,强化对疑难复杂案件的指导作用。把握谈话函询方式节奏,做好受处分干部跟踪回访和思想政治工作,传递组织关爱,鼓励干部从“有错”向“有为”转变。严格落实“三个区分开来”,完善容错纠错、澄清正名操作流程,严肃查处诬告陷害行为。完善问责制度及程序,健全重点领域问责集体会商、提级审核机制,既防止问责不力也防止问责泛化,为担当者担当、负责者负责、干事者鼓劲。

(六)发挥巡察综合监督作用,高质量推进市县巡察全覆盖。巡视巡察是党内监督战略性安排,要通过擦亮巡察利剑,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展。巩固深化政治巡察。认真学习贯彻新修订的巡视工作条例,坚持用新要求新部署指导巡察工作实践,把贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神情况作为巡察监督重中之重。精心组织2至3轮巡察,结合上级安排适时开展上下联动巡察,推动有形覆盖和有效覆盖相统一。完善巡察工作格局。深化落实进一步推进市县巡察工作高质量发展意见,统筹运用常规、专项、机动、提级交叉巡察和巡察“回头看”,提升发现问题能力。围绕组长履职、纪律作风、巡察质效等,探索建立考核评价机制,推动以评促建、以评促改。加强对区(市)、乡镇(街道)、村(社区)巡察工作的统筹督促,推动巡察监督向基层延伸。做实“后半篇文章”。加强对巡察整改和成果运用情况的跟踪督促、汇总分析,优化方案会审、成效评估等机制,落实问责通报机制,对矛盾集中、问题突出的单位采取整顿方式抓整改,对重点问题整改情况开展监督检查,推动巡察反馈问题整改落到实处。完善向市级领导、纪检监察机关、职能部门通报情况、提供专题报告机制,促进监督、整改、治理有机贯通。

(七)深入推进纪检监察体制改革,推动制度优势转化为治理效能。健全纪检监察工作体系是完善党和国家监督体系的重要内容,要推进工作规范化法治化正规化建设。加强党对反腐败工作统一领导。坚持查办腐败案件以上级纪委监委领导为主,围绕重要问题线索处置、办理情况,加强对派驻(出)机构和下级纪委监委的跟踪指导。强化与组织、司法、金融监督等部门信息互通、线索移交、工作联动,规范案件补充审查、移送审理、集体研究流程,提高反腐败工作质效。深化纪检监察机构改革。优化派驻(出)机构设置、职能配置和力量配备,完善对派驻(出)机构、下级纪委监委考核评价体系。研究制定派驻工作高质量发展实施意见,推行派驻(出)机构、国企院校纪委重要情况报告制度,提高派驻监督全覆盖质量。完善基层监督体系,增加县级纪委对乡镇纪委书记年度考核的评价权重,优化基层纪检监察机构设置,统筹用好县乡监督力量,推动提升基层纪委履职能力。构建协同高效工作格局。落实“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案要求,健全行政区和功能区协作办案机制,强化与驻鹰单位纪检机构协作配合,推动“四项监督”统筹衔接常态化。以党内监督为主导,加强纪检监察监督与审计监督、财会监督、统计监督等贯通协同,促进力量整合、程序契合、工作融合。

(八)适应新时代新征程新要求,以更高标准加强自身建设。纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量,要做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。加强政治建设。市纪委常委会认真贯彻民主集中制,严于律己、严负其责、严管所辖,带动全系统巩固拓展主题教育和教育整顿成果,做到在思想上、作风上、廉洁上、严管上勇于自我革命。坚持原则、勇于亮剑,敢斗善斗、担当尽责,面对歪风邪气和腐败现象要无私无畏,不怕邪、不怕鬼、不怕压,严格依规依纪依法,深入细致做好各项工作。推进“四强”党支部建设,严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度,促进党建和业务深度融合。选优配强队伍。严把干部入口关,注重从成长履历、能力特长、现实表现等维度全面了解信息,将动机不纯、政治上不合格的挡在门外。全面掌握干部思想状况,完善年轻干部培养选拔链条,推进机关与派驻干部轮岗、区(市)纪委副书记异地交流,着力选用关键时刻能扛重活、敢打硬仗、业绩突出的干部,激发队伍活力。锤炼能力素质。认真落实一体化人才培养若干意见,依托纪法素养提升专项行动等平台,注重统筹不同层级、不同岗位需求,强化纪法理论实务培训,有针对性补短板、强弱项。综合运用“师傅带徒弟”、抽调参与重点工作等方式,优化形成结构合理、衔接有序的人才梯队,确保纪检监察事业后继有人。从严监督管理。坚持以严的标准审视自己,重点加强鹰潭市纪检监察干部“十项严禁”规定等制度执行情况的监督检查,注重发挥特约监察员作用,强化干部履职用权和“八小时之外”监督,发现问题敢抓敢管,将不适合从事纪检监察工作的干部坚决调整出去。积极践行快乐工作、健康生活理念,经常性开展谈心谈话、政治家访,关注干部困难诉求,解决干部后顾之忧。坚持刀刃向内,严肃查处以案谋私、跑风漏气等违纪违法问题,坚决防治“灯下黑”,引导纪检监察干部永葆清正廉洁,严格管好家人亲属,自觉做到自身正、自身硬、自身廉。

同志们,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。新征程时不我待,新使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,忠诚履职、真抓实干,坚定不移推进党的自我革命,纵深推进全面从严治党,为奋力谱写中国式现代化鹰潭篇章作出新的更大贡献!
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