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拜登政府周五宣布,将采取措施限制低价值货物以免税方式进入美国,调整现行的800美元“最低限度”免税门槛,目前该门槛已被Shein和Temu等中国电商平台广泛利用。
白宫官员表示,他们将提出新规定,在涉及那些包括依据301条款对中国商品的关税、依据232条款对钢铁和铝产品的关税、以及依据201条款对太阳能产品和洗衣机等产品征收的“保障性”关税时,低价值包裹不再给予税收豁免。
新规则还将要求对小包裹进行更多的信息披露,帮助美国海关和边境保护局的官员更有效地识别包裹中的非法或不安全商品,特别是涉及制造致命阿片类药物或芬太尼的化学品。
商务部长雷蒙多(Gina Raimondo)表示:“在公平的竞争环境中,美国工人和企业有能力胜过任何人。但一些国家电子商务平台长期以来滥用最低限度豁免,规避关税。”
几天前,民主党国会议员敦促总统拜登通过行政手段取消这一“漏洞”,他们认为它让中国进口商品逃避关税,并为毒品未经海关检查进入美国提供了便利。
自1930年以来,低价货物免税政策一直是美国贸易法的一部分,最初是为了方便个人旅行者。2015年,为支持小型企业发展,免税门槛从200美元提升至800美元,特别有利于eBay等电商平台上的卖家。只要包裹寄往个人住址且价值低于限额,这类包裹可免税入境,并且接受的海关检查较少。
白宫官员指出,去年价值低于800美元的包裹数量从十年前的1.4亿件一下激增至超过10亿件,这其中大部分增长来自中国的几家电商平台。
“10亿件包裹对我们官员来说工作量过于庞大,难以有效识别和阻止其中潜在的不安全货物或违法行为。” 一位政府高级官员表示,“其中很大一部分来自Shein和Temu,我们非常关注这种大规模的滥用。”
新规定的目的是减少低价值货物的进口数量,使其回到更易于管理的水平,以便海关能够更好地筛查包裹。此外,拟议的新规则还将要求这类包裹附带产品关税代码等信息,以帮助更好地识别可疑货物。
政府官员表示,虽然这些规定在最终敲定之前还需经过公众意见征询期,但他们正与立法者合作,推动全面改革某些贸易条款,并排除一些敏感产品的进口。
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