调解“小纠纷”守护“大民生” | 悦乐法庭:不仅“案结事了”还要“案结事好”

民生   2024-11-01 16:07   甘肃  
# 开栏语 #

今年以来,庆阳法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真学习贯彻习近平法治思想,始终坚持“把非诉纠纷解决机制挺在前面”,持续提升新时代践行马锡五审判方式庆阳特色司法品牌创建水平,全面推进马锡五审判方式时代化建构、创造性转化、创新性发展,形成运用新时代践行马锡五审判方式创新发展新时代“枫桥经验”和源头治理工作新机制新模式新方法,全市两级法院调解工作取得新进展、实现新突破。

即日起,庆阳市中级人民法院在微信公众号开设《调解“小纠纷”守护“大民生”》专栏,通过记录法官庭里庭外办案的故事和感悟,充分展现庆阳法院干警坚持为大局服务、为人民司法的责任与担当,集中展示庆阳法院主动融入社会治理,推深做实“抓前端、治未病”的生动实践。敬请关注。





悦乐镇坐落于华池县最南端,是上世纪四十年代争取婚姻自由、妇女解放的典范“刘巧儿”原型封芝琴的故里,是“马锡五审判方式”的诞生地,也是“南梁精神”的发源地,承载着深厚的历史文化底蕴和人文情怀。

1943年5月,时任陕甘宁边区高等法院陇东分庭庭长马锡五,就是在悦乐镇李家湾村召开群众大会,重新公开审理封芝琴婚姻纠纷案。马锡五担任庭长期间,始终把群众放在心上,执法严正,刚直不阿,他的审判方式被称为“马锡五审判方式”。毛主席为马锡五亲笔题词:“一刻也不离开群众”。




1965年,华池县人民法院悦乐人民法庭成立于这片红色沃土,是全县成立最早的人民法庭。60年来,悦乐法庭一代又一代法官干警接续传承弘扬马锡五审判方式,始终秉承“一刻也不离开群众”司法理念,成功化解了成千上万件婚姻家事、邻里纠纷各类“小案”,全力维护了关乎千家万户切身利益的民生“大事”。
“悦乐法庭历来就非常重视案件调解工作,不仅‘案结事了’,还要‘案结事好’。记得2007年,我考入华池法院不久便分配到悦乐法庭,当时庭长是一位调解能手,他审理的案件绝大多数是调解撤诉结案,而且实际履行率也非常高。跟着老庭长学到了很多做双方当事人调解工作的方法。”悦乐法庭庭长甄博生说。
“这些年,每当我拿到新案件,在第一时间与原告见面或者电话联系时,首先会认真倾听他的诉求,了解他打这场官司真正想让法院支持啥?保护啥?接下来给被告送达起诉状副本或者开庭传票时,再与被告进行沟通,听取他的辩解意见。若双方争议不大,便定个时间将双方约在一起进行第一轮庭前调解。这两年好多人离开居住地外出务工,多数情况下通过电话线上沟通。进入审理环节,在庭审结束前,一般都会预留时间反复给双方当事人继续做调解工作。个别矛盾争议大的案件,在判决前,我还心有不甘,觉得很有必要再给做做调解。总想着再费点劲争取把纠纷圆满化解了。”
悦乐法庭副庭长魏雅婷说:“基层法庭审理的案件大多数是婚姻家庭纠纷、相邻纠纷,虽然事不大,但有时矛盾却很尖锐,其中不乏有打‘赌气官司’。遇到这类纠纷,我们经常会邀请乡村组织负责人、乡贤名嘴、户族长辈参与调解。为了便于当事人和受邀参与调解人员参加诉讼,也为了能够更好地了解掌握案情,我们就到案发地,当事人所在村委会或者当事人家中巡回审判,现场调解。借助基层组织熟悉了解真实情况的优势和乡贤名嘴、邻居好友的亲情力量,促成矛盾纠纷有效化解。”
原告闫某承包被告李某及同村17户村民安置住宅楼承建工程。完工后,被告李某以原告施工质量存在问题为由,拒绝全额支付原告工程款,经多方调解无果后,原告向华池县人民法院提起诉讼,要求判决被告立即给付下剩工程款36万余元。
悦乐法庭受理该案后,主审法官甄博生便分头与双方沟通,但争议较大,互不相让,庭前未能达成调解意见。为切实解决原、被告双方长期遗留的问题,甄博生带领审判团队并邀请村组负责人、建筑工程施工专业人员来到被告所在村子巡回审理。
在对双方争议的地沟泡水地基下沉区域、房屋界址进行了实地勘察后,现场搬来桌椅板凳,悬挂起国徽,一个简易法庭搭建完成。
“你把房子没给我盖好,还想要剩下工程款!”被告没等庭审开始,便急不可耐的说道。
“刚才法院现场勘验了,若真的是我工程质量问题,该我承担的责任,我没二话...”原告在陈述完诉求和事实理由后表态。
“农村建房施工普遍存在合同履行问撤诉题、工程质量验收各执一词、工期延误、款项支付纠纷等诸多问题,极易产生矛盾纠纷。我们今天特意到村上进行巡回审理,是希望通过审理此案,向大家宣讲签订建房合同时的相关法律知识,帮助大家以法治理念规范此类行为,以尽可能保障双方的合法权益,将此类矛盾纠纷防范化解在事前。”甄博生在耐心倾听双方当事人的诉请与辩称后,从政策规章、法律规定、公序良俗等角度,向双方当事人释法明理,引导双方解决纠纷。
“来来来,法官,你看看,你家盖个房子盖成这样你能接受吗?地基是斜的、房后面下水不利索、室内墙面倾斜、阳光房真石漆粗糙...”被告不满的说道。
“请问一下,现实当中有百分百完美的工程吗?只是问题大小的而已吧,小瑕疵都是可以维修的吧!”施工方回了一句。
你一言、他一句,面对当事人的质疑,法官不急不躁的笑笑说道:“来来来,咱们坐下来慢慢谈,每一个瑕疵修复需要的材料、人工都是有市场价格可循,我们一起算个明白账,这样承建方能拿到施工费,住户也能尽快装修入住,不是皆大欢喜吗?”说着,一笔笔费用算了起来…
在办案法官和村组负责人及建筑工程施工专业人士多轮沟通、“背对背”“一对一”调解下,双方当事人达成调解协议并当场履行。

据悉,悦乐法庭2024年1至10月份收案283件,结案260件,结案率91.55%,审限内结案率100%,调解122件,撤诉20件,调撤率54.61%。近年来,悦乐法庭调撤率均在65%以上,每年巡回就地开庭30次以上,田间地头、农家院落、村镇集市都能看到他们办案的身影,被当地群众亲切的称为“巧儿故里行走的法庭”。


•来源:研究室
•编辑:张   超
编审:研究室

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