近日，英国外交部向国内机场发出警告，称几周后英国护照规则将发生重大改变，要求机场提前做好准备。
原因何在？其实跟英国本身并无关系，症结在海峡对岸的欧盟，他们引入了一项新的护照控制系统。这项被提及多年的出入境系统（简称EES）大概率将在下个月投入使用。在EES系统正式启用后，大家如果没有提前注册，很可能会导致机场、火车站出现排队延误。
值得大家关注的是，这项新的EES出入境系统不仅仅影响那些英国护照持有者。作为中国护照持有人，即使您已经申请了短期申根签证，也依然需要使用这套系统。
彼得森律师行在这里特别提醒大家，之后在进入欧盟国家之前，一定要提前了解清楚EES系统，以免造成旅行延误甚至受阻。
那么，什么是EES系统？在系统投入使用后，大家应该如何操作呢？下面，彼得森律师行就对EES系统进行详细的介绍。
什么是EES
出入境系统（EES）是一个自动化的信息技术系统，用于对短期停留的非欧盟国民进行登记。进入以下的这29个国家，都需要进行登记。
彼得森小贴士
29个国家分别为：奥地利、比利时、保加利亚、克罗地亚、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、冰岛、意大利、拉脱维亚、列支敦士登、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、挪威、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、瑞士。
EES实施的目的，是为了提高边境流程的效率，取代目前的手动盖章，实现边境管理的现代化。这个出发点和理念，跟英国政府推出的电子签证系统是较为相似的。
那EES到底哪一天会正式实施呢？
在八月的时候，欧盟委员会曾正式确定，EES将于2024年11月10日正式实施。但后来，因多国尚未做好准备，又传出系统可能会推迟的新闻。目前，在欧盟官方网站上，EES将要实施的日期写的比较模糊的2024年；而在英国政府官网上，则给出了2024年11月的预期实施时间。另外，各大新闻网站对该系统能在11月顺利实施普遍看衰，因此也有媒体预测，EES很可能会延迟投入使用。
彼得森律师行在这里提醒大家，无论11月是否会实施，EES投入使用只是早晚问题，大家还是要提前了解清规则，才能让出行畅通无阻。
EES系统适用人群
新系统适用于短期进入申根地区的非欧盟公民，包括：
1、需要短期签证前往欧洲国家的公民；
2、无需签证即可在欧盟国家短期停留。
无论是入境、出境或拒绝入境的信息都将在EES中以电子方式登记。比较特殊的是塞浦路斯和爱尔兰，虽然是欧盟国家，但在EES实施后仍然会在护照上手工盖章。
而对于拥有以下这些身份的人来说，可以不用进行EES登记。
1、使用EES的欧盟国家国民（包括塞浦路斯和爱尔兰）；
2、非欧盟国民，但持有欧盟居留卡且与欧盟国民有直系亲属关系；
3、持有欧盟居留卡或居留许可的非欧盟公民，并与非欧盟公民有直系亲属关系，且其可像欧盟公民一样在欧洲各地旅行；
4、作为公司内部调动的一部分或为了研究、学习、培训、志愿服务、学生交流计划或教育项目以及互惠生而前往欧洲的非欧盟国民；
5、持有欧盟居留许可和长期签证的人。
彼得森律师行提醒您注意，这里需要注册并登记EES的人群，包含了持有中国护照、申根签证的旅客、商务旅客；也包含了持有英国护照、美国护照、香港护照等不需要签证就能短期前往欧盟的旅客。只要你不是欧盟国家的国民，或者拥有特定的居留许可或长期签证的条件，那你就属于需要关注EES的人群。
如何注册EES系统？
整套出入境系统其实分为注册和过境登记两部分。如果是自EES启动后首次抵达过境点，那首先要进行系统的注册。必须提供您的个人资料。护照检查人员将扫描您的指纹或拍摄您的脸部照片。这些信息将记录在数字文件中。您的护照将不会被盖章。
而如果是之前完成了注册，那之后再使用EES过境欧洲就会方便不少。您的指纹或脸部照片将已被记录在EES中。护照检查人员只会核实您的指纹和照片，因此所需时间较少。如果您持有生物特征护照，则可以使用自助服务系统更快速地入境。一般情况下，您就不需要通过护照检查人员了。
彼得森律师行在这里建议大家，为了能够让首次入境更加顺畅，最好能在出发前提前进行注册。届时，部分边境可能有专用设备，您可以通过自助服务系统完成注册。另外，您还可以通过手机应用程序来完成注册（该App尚未投入使用）。
大家请关注彼得森律师行发布的文章及视频，在具体EES注册教程推出后，我们也会及时更新详细教程。
特别提醒：EES可能带来的麻烦和问题
1、出入境是否会有延误？
有人担心EES实施之后，可能导致在出入欧盟边境时出现延误的情况。英国政府官网也对将要前往欧盟国家的旅客作出提示，在一些港口和国际车站，乘客需要在离开英国前就完成EES的注册。每次登录的有效期是3年，在此之间如需再次进入欧盟国家，则只需提供指纹和脸部照片即可。而在欧洲之星的车站内，也将设立50多个自助服务亭，供旅客使用。
预计EES的注册和检查将使得旅行时间增加超过5分钟。也需要旅客在出行前，提前将这部分的时间预留出来，以免延误行程。
2、持有申根签的旅客要注意自己在欧盟停留的日期，切勿逾期停留！
持有申根签证或者短期居留签证的个人，在180天内只能在申根区停留90天。彼得森律师行在这里要提醒所有申根签持有者：新系统实施后，对于在欧盟国家的签证过期、逾期停留等问题，边境检查将会更加严格。而且一旦有被拒绝入境或是逾期记录，您的个人信息文件将会保留在申根系统中，如果再次入境边境系统也会看到之前的逾期记录。
而如果您不确定自己在申根国家已经停留的时间，会还能停留多长时间。您还可以在EES官网或者手机APP上（目前尚不能用）进行查询。当查阅 EES 在线工具时，您将收到有关您是否允许入境（“OK”或“not OK”）的信息，以及有关您仍然可以使用 EES 在欧洲国家领土上停留的天数的信息，以免逾期。
EES系统的实施并不是终点，预计在2025年上半年，欧盟ETIAS免签授权系统也将启动。届时，来自60多个欧盟免签国家和地区约14亿人，将需要获得旅行许可才能进入欧盟国家进行短期停留。您会需要使用ETIAS官方网站或手机应用程序来填写申请表。申请ETIAS旅行授权的费用为7欧元，不过有部分旅客可以免除费用。
如果觉得未来这些出入欧盟边境的程序太过繁琐，并且也确实有频繁入境欧盟国家的需求。那您还可以考虑申请欧盟国家的长期签证，让您有资格长居欧洲。包括希腊黄金签证、西班牙非盈利签证等，都能高性价比地获取欧盟国家长期居留许可。那无论是11月马上就要实施的EES出入境系统，还是会在2025年实施的ETIAS旅行授权，您都将不受影响，能够自由出入所有欧盟国家。如果您对以上新系统或希腊、西班牙签证有任何疑问，欢迎进一步垂询彼得森律师行。我们也希望能为您带来进一步的政策解读和帮助。
彼得森律师行，创始人Peter Liu, 刘鹏 ，英国内政部移民事务所注册的高级律师，英国移民律师协会资深会员。信奉专业至上，以最全面、最专业、成功率最高的英国移民法律服务为您的英国移民生活提供完整解决方案。
