成华综合执法·普法云课堂⑨ | 无证夜间施工案

文摘   2024-10-17 10:50   四川  


 

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成成普法

云课堂 09



无证夜间施工将会受到什么处罚?


今天,成成将通过案例为您解答!


【示范案例】


成华区温州XX建设有限公司

无证夜间施工案



2023年9月5日1时许,成都市成华区综合行政执法大队XX综合行政执法中队巡查发现温州XX建设有限公司在成都市成华区住宅及配套设施项目(XXXX花园)一标段存在无《夜间施工许可证》擅自夜间施工的行为,涉嫌违反《成都市建设施工现场管理条例》相关规定。针对当事人温州XX建设有限公司无《夜间施工许可证》擅自夜间施工的行为,执法人员对当事人开具了《责令限期改正通知书》,要求其在规定时间内完成整改。当事人在规定时间内停止了无证夜间施工的行为。


经调查取证,当事人的行为违反了《成都市建设施工现场管理条例》(2020年修正)第三十一条第一款“未经批准,禁止在夜间从事产生环境噪声污染的建设施工活动”之规定。当事人积极配合整改的行为符合《成都市城市管理综合执法领域行政处罚裁量权适用规定》第十五条第一款第一项“当事人有下列情形之一的,应当从轻或者减行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;”之规定,建议以从轻违法情形进行处罚。


根据《成都市建设施工现场管理条例》(2020年修正)第四十四条第二款“违反本条例第三十一条第一款规定,擅自在夜间施工的,责令改正,并处一万元以上三万以下的罚款:拒不改正的,责令停止施工,并处五万元以上十万元以下的罚款。”之规定及《成都市城市管理综合执法领域行政处罚裁量基准》(环境保护类)第四条“在责令改正期限内自行改正的,从轻情形,处1万元以上1.6万元以下罚款”之规定,依法对当事人作出罚款人民币10000元整的行政处罚。


【行为危害】


无夜间施工许可证擅自夜间施工的行为对周边环境产生噪声污染,影响居民的休息和生活。



【普法小知识】


《成都市建设施工现场管理条例》(2020年修正)


【第三十一条】

未经批准,禁止在夜间从事产生环境噪声污染的建设施工活动。

符合下列条件之一,确需在夜间进行产生环境噪声污染施工活动的,建设单位、施工单位应当在施工作业前,向市或者区(市)县住建主管部门申请办理《夜间施工许可证》:

(一)因生产工艺要求需要连续施工的;

(二)新建、改建、扩建城市道路、轨道交通、供水、排水等市政基础设施,需要占用或者挖掘城市道路的;

(三)在三环路范围内实施基坑开挖以及相应的清运渣土、砂石装载作业的。

住建主管部门应当在收到申请之日起三个工作日内作出决定,并书面通知申请人;不予批准的,应当说明理由。

经批准在夜间施工作业的,施工单位应当在批准的时间内施工,并在施工现场进出口的显著位置公示《夜间施工许可证》,公告附近居民。施工单位在施工时应当采取降噪措施,防治噪声污染,不得采取捶打、敲击、金属切割等易产生高噪音的作业方式。


【 第四十四条】

违反本条例第三十一条第一款规定,擅自在夜间施工的,责令改正,并处一万元以上三万元以下的罚款;拒不改正的,责令停止施工,并处五万元以上十万元以下的罚款。


《成都市城市管理综合执法领域行政处罚裁量权适用规定》

(成执发〔2022〕1 号)


【第十五条】(从轻或减轻处罚的情形)

当事人有下列情形之一的,应当从轻或者减轻行政处罚:

(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;

(二)受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的;

(三)主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的;

(四)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;

(五)符合成都市城市管理行政执法局公布的《从轻处罚 事项清单》《减轻处罚事项清单》中规定的从轻或减轻处罚情形的;

(六)法律、法规、规章规定应当从轻或者减轻行政处罚的其他情形。


《成都市城市管理综合执法领域行政处罚裁量基准》(环境保护类)


【第四条】

(违法行为)

未经批准,在夜间从事产生环境噪声污染的建设施工活动的

(法律依据)

《成都市建设施工现场管理条例》第三十一条第一款 未经批准,禁止在夜间从事产生环境噪声污染的建设施工活动。

《成都市建设施工现场管理条例》第四十四条第二款  违反本条例第三十一条第一款规定,擅自在夜间施工的,责令改正,并处一万元以上三万元以下的罚款;拒不改正的,责令停止施工,并处五万元以上十万元以下的罚款。

(处罚阶次-适用情形)

在责令改正期限内自行改正的,从轻情形

(处罚阶次-处罚标准)

1万元以上1.6万元以下罚款




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