【关注】重磅发布！生育补贴制度来了！

民生 2024-10-29 16:33 山东

国务院办公厅印发的《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》2024年10月28日对外发布。

文件从强化生育服务支持，加强育幼服务体系建设，强化教育、住房、就业等支持措施，营造生育友好社会氛围等4方面提出13条具体举措，营造全社会尊重生育、支持生育的良好氛围。

国务院办公厅印发《关于加快完善

生育支持政策体系推动建设生育友好型

社会的若干措施》的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

国务院办公厅

2024年10月19日

（本文有删减）

关于加快完善生育支持政策体系

推动建设生育友好型社会的若干措施

为健全人口发展支持和服务体系，促进人口高质量发展，现就加快完善生育支持政策体系，推动建设生育友好型社会提出以下措施。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，认识、适应、引领人口发展新常态，加强统筹谋划，强化部门协同，深化改革创新，完善生育支持政策体系和激励机制，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，有效降低生育、养育、教育成本，营造全社会尊重生育、支持生育的良好氛围，为推动实现适度生育水平、促进人口高质量发展提供有力支撑。

二、强化生育服务支持

（一）增强生育保险保障功能。强化生育保险对参保女职工生育医疗费用、生育津贴待遇等保障作用。指导有条件的地方将参加职工基本医疗保险的灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险。做好未就业人员生育医疗费用待遇保障。研究完善生育保险制度，进一步强化生育支持保障功能。

（二）完善生育休假制度。各地要完善生育休假政策，统筹多渠道资金，建立合理的成本共担机制，加大对生育休假落实情况的监督力度，保障法律法规规定的产假、生育奖励假、陪产假、育儿假等生育假期落实到位。

（三）建立生育补贴等制度。制定生育补贴制度实施方案和管理规范，指导地方做好政策衔接，积极稳妥抓好落实。落实好3岁以下婴幼儿照护、子女教育个人所得税专项附加扣除政策。加大个人所得税抵扣力度。

（四）加强生殖健康服务。深入实施母婴安全行动提升计划和出生缺陷防治能力提升计划。加强生殖保健技术研发应用，提升产前检查、住院分娩、产后保健等生育医疗服务水平，规范诊疗行为，改善产妇生育体验。加强生育医疗费用保障，指导各地将适宜的分娩镇痛以及辅助生殖技术项目纳入医保报销范围。强化青少年性与生殖健康教育，预防非意愿妊娠，深入开展早孕和流产关爱服务。

三、加强育幼服务体系建设

（五）提高儿童医疗服务水平。加强儿童医院、妇幼保健机构和综合医院、中医医院的产科、儿科建设，推动绩效工资分配向产科、儿科倾斜。加快建设儿童友好医院，深入实施健康儿童行动提升计划。夯实基层儿童医疗保健服务网络，持续优化6岁以下儿童健康管理服务。深入实施儿科类国家区域医疗中心建设项目，动态支持产科、儿科等临床重点专科发展，推进儿科医疗联合体建设，促进优质儿科医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。鼓励儿童药品研发申报，不断丰富儿童适用药品的品种、剂型和规格。加强儿童医疗费用保障，及时将符合条件的儿童用药按程序纳入医保报销范围。

（六）增加普惠托育服务供给。各地要统筹中央预算内投资、地方政府专项债等渠道资金，开展托育综合服务中心和公办托育服务网络建设，着力增加公建托位供给，提高公建托位占比，优先实现托育综合服务中心地市级全覆盖。积极推行公建民营模式，支持社会力量参与提供普惠、多元、优质托育服务。各地要根据常住人口规模和实际需求，落实托育服务设施与新建居住区同步规划、同步建设、同步验收、同步交付的要求，结合城市更新工作加快补齐托育服务设施短板。统筹社区各类资源，发挥贴近居民的服务优势，提供更多免费或低收费用房场地，大力发展社区嵌入式托育。积极支持用人单位办托、家庭托育点等多种模式发展。统筹考虑经济发展、人口结构和托育实际需求等因素，科学规划托育服务体系，大力发展托幼一体服务，优化托育服务精准供给。

（七）完善普惠托育支持政策。实施中央财政支持普惠托育服务发展示范项目。完善普惠托育服务价格政策，鼓励有条件的地方结合实际对普惠托育机构给予适当运营补助。各地要落实好托育服务税费优惠、托育机构用水用电用气用热按照居民生活类价格执行等政策。制定托育行业人才培养计划。举办托育领域职业技能竞赛。基层医疗卫生机构要积极与托育机构开展签约服务，提供健康管理、疾病防控、人员培训等支持。对托育机构的服务管理、人员资质、卫生保健等方面加强常态化综合监管，守住托育服务安全底线。

（八）促进儿童发展和保护。建立完善健康科普专家库和资源库，通过广播、电视、报刊、网络等多种媒体渠道，普及科学育儿知识与技能。充分发挥群团组织、专业服务机构、行业协会、公益慈善组织等的积极作用，依托村（居）委会等基层力量，以多种形式为家庭提供育儿指导服务。广泛开展儿童关爱服务，创建安全环境，加强心理健康服务，改善婴幼儿营养状况，大力推进儿童早期发展工作。发展儿童福利事业，保障困境儿童合法权益。

四、强化教育、住房、就业等支持措施

（九）扩大优质教育资源供给。优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。深入落实“双减”政策，支持中小学校积极开展课后服务和社会实践项目，努力满足学生多样化学习需求。促进学前教育普及普惠发展，推进义务教育优质均衡发展。鼓励各地出台多孩子女同校就读具体实施办法，帮助解决家长接送不便问题。完善覆盖全学段学生资助体系，确保家庭经济困难学生及时受助，做到应助尽助。探索逐步扩大免费教育范围。

（十）加强住房支持政策。鼓励有条件的地方加大对多子女家庭购房的支持力度，可结合实际出台适当提高住房公积金贷款额度等政策。多渠道增加保障性住房有效供给，对符合条件且有未成年子女的家庭，可根据其未成年子女数量，在户型选择方面给予适当照顾。加快发展住房租赁市场，因地制宜逐步使租购住房群体享有同等公共服务权利。

（十一）强化职工权益保障。完善促进妇女就业政策，加强对女性劳动者特别是生育再就业女性的职业技能培训。督促用人单位依法依规落实对女职工特别是孕产期、哺乳期女职工的特殊劳动保护。鼓励用人单位结合实际采取弹性上下班、居家办公等方式，营造家庭友好型工作环境。鼓励有条件的用人单位配建母婴设施、提供福利性托育服务、组织开展寒暑假期和课后儿童托管活动，积极帮助职工分担育儿压力。

五、营造生育友好社会氛围

（十二）积极构建新型婚育文化。弘扬中华民族传统美德，倡导尊重生育的社会价值，提倡适龄婚育、优生优育，鼓励夫妻共担育儿责任。大力倡导积极的婚恋观、生育观、家庭观，加强家庭家教家风建设，推动形成社会主义家庭文明新风尚。搭建多种形式的青年婚恋交友公益平台。积极开展婚姻家庭辅导、结婚颁证、文明简约婚礼等特色服务。扎实推进婚俗改革和移风易俗，破除婚嫁大操大办、高额彩礼等陈规陋习，培育积极向上的婚俗文化。

（十三）加强社会宣传倡导。实施人口高质量发展宣传教育专项行动。充分利用各类媒体渠道，加强人口和生育政策宣传解读，积极回应社会关切。加强人口国情国策教育，将相关内容融入中小学、本专科教育。组织创作一批高质量影视剧、舞台剧和网络文艺作品，加大专题节目、公益广告等制作投放。积极发挥群团组织宣传教育等作用，鼓励引导社区、单位、个人参与，共同营造生育友好的社会环境。

各地区、各有关部门要切实提高政治站位，增强做好新时代人口工作的责任感和使命感，细化实化优化具体措施，落实政府、用人单位、个人等多方责任，确保生育支持各项任务落到实处、取得实效。各地要坚持一把手亲自抓、负总责，坚持和完善目标管理责任制，加强统筹协调，加大投入力度，精心组织实施。要深入把握人口流动特点，推动相关公共服务随人走，促进城乡、区域人口合理集聚、有序流动。国家卫生健康委、国家发展改革委要切实强化工作调度，推动相关措施落实落地，会同有关部门加强政策宣传解读，做好前瞻性生育支持政策研究。各有关部门要按照职责分工，协同发力，完善相关配套支持措施，强化政策储备；完善人口监测体系和预测预警制度，加强政策成效评估；加强对地方的工作指导，及时总结推广典型经验做法。重大事项及时请示报告。

来源: 新华社、中国政府网

• end •

编辑：尚菲

一审：赵海斌二审：李喆三审：牟志新

监制：孟涛

#深入学习宣传贯彻党的二十大精神 #在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下 #奋进新征程建功新时代 #做到两统筹夺取双胜利 #贯彻落实省第十二次党代会精神 #走在前开新局#强信心稳经济促发展#坚定不移推动高质量发展 #学思想、强党性、重实践、建新功#打造乡村振兴齐鲁样板

利津发布

联系电话 :5622527

投稿邮箱：ljb5622527@163.com

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5Mzk4NTg5NQ==&mid=2651695379&idx=1&sn=d218c71e9257384b970668729583c065

利津发布

河海长兴幸福利津

最新文章

图说利津 | 道德榜样在行动

【津收眼底】在利津拍下的丰收大片，你pick哪一张？

【走利津看民生】名师进社区教育惠百姓

【便民信息】利津县中心医院本周门诊医师坐诊时间看过来↓

喜报！利津这一志愿服务项目获省级荣誉！

【天气】您的冷҈空气已“到货”，利津人请查收→

【乡村振兴齐鲁样板——村村有好戏】凤凰城街道：金秋时节喜丰收莲藕飘香采摘忙

【广而告之】今起，利津车主可申领机动车电子行驶证啦！

【通知】关于为全县外资外贸企业提供免费涉外商事法律咨询服务的通知

【法治凤凰城】“黄河口云法庭”让司法服务触手可及

【津收眼底】美翻了！利津这里的海棠果红了！快来看……

【广而告之】这项补助利津企业可以领到2025年

【活力社区】利津街道：社区课堂精彩多传承文化助成长

【便民信息】利津县中医院下周专家坐诊预告

【还看津朝】利津：“千项技改”优化能源结构

【广而告之】利津有岗！山东辖内农村商业银行招人啦！

【津收眼底】金秋最值得去的银杏打卡地

【津善津美】利津：排查电动车安全隐患筑牢社区安全防线

【法治凤凰城】紧急提醒！利津有人被骗4.4万

【津善津美】深秋时节落叶飘环卫工人清扫忙

【便民信息】最新招聘信息，涉及利津这些企业！

喜报！利津县2项工作入选全省工会重点工作创新案例！

【乡村振兴齐鲁样板——村村有好戏】利津：盐碱滩上苹果大丰收

【便民信息】2024年东营市秋季残疾人招聘会用人单位招聘信息

【利津新闻】利津县组织收听收看全市退役军人工作会议

【利津新闻】利津县组织收听收看市委理论学习中心组专题辅导报告会暨全市干部大讲堂

【走利津看民生】利津县民政局：深化县域养老服务体系建设持续发力守护“银龄”幸福

【天气】1℃！强冷空气来袭，利津马上骤降12℃！

图说利津 | 高压氧仓护航健康

【稳扎稳打有干头】利津：聚力项目建设打造工业强县

【法治凤凰城】致全县网约车、出租车司机、寄递物流行业、黄金经销商朋友的反诈公开信

【关注】投递高峰期来临！各快递公司全面备战“双十一”

【便民信息】本周六，上海医疗博士团专家到利津坐诊预告

【便民信息】通达17城！东营机场最新航班时刻表来了！

【利津新闻】利津县政协十届十三次常委会会议召开

【走利津看民生】利津县文化和旅游局：景区“焕新”生游客乐其中

图说利津 | 利津县教职工篮球赛激情开赛

【稳扎稳打有干头】王庄沙区林场：践行金山银山理念打造和谐共生家园

【法治凤凰城】奔袭千里执法如山高效执行为民解忧

【便民信息】利津县农业机械报废更新补贴政策来啦！

【便民信息】利津县政和劳务有限公司招聘代课教师简章

【乡村振兴齐鲁样板——村村有好戏】利津：秋收秋种接近尾声稳步提升粮食产能

【广而告之】最新公示！事关东营电动自行车以旧换新！

【走利津看民生】增福祉厚根基利津公安筑牢平安基石为群众幸福“加码”

【津善津美】明集乡：扎实推动移风易俗擦亮乡风文明“底色”

图说利津 | 甜度拉满，再“囍”一次！

【活力社区】利津街道：“窗帘行动”为独居老人打开关爱之窗

【法治凤凰城】饮料、苹果、卫生纸……女子超市“零元购”被拘留！

【广而告之】以下机动车强制报废，请尽快办理注销业务！

【津善津美】凤凰城街道店子村：深化移风易俗倡树文明新风

分类

时事

民生

政务

教育

文化

科技

财富

体娱

健康

情感

旅行

百科

职场

楼市

企业

乐活

学术

汽车

时尚

创业

美食

幽默

美体

文摘

原创标签

时事社会财经军事教育体育科技汽车科学房产搞笑综艺明星音乐动漫游戏时尚健康旅游美食生活摄影宠物职场育儿情感小说曲艺文化历史三农文学娱乐电影视频图片新闻宗教电视剧纪录片广告创意壁纸头像心灵鸡汤星座命理教育培训艺术文化金融财经健康医疗美妆时尚餐饮美食母婴育儿社会新闻工业农业时事政治星座占卜幽默笑话独立短篇连载作品文化历史科技互联网

发布位置

广东北京山东江苏河南浙江山西福建河北上海四川陕西湖南安徽湖北内蒙古江西云南广西甘肃辽宁黑龙江贵州新疆重庆吉林天津海南青海宁夏西藏香港澳门台湾美国加拿大澳大利亚日本新加坡英国西班牙新西兰韩国泰国法国德国意大利缅甸菲律宾马来西亚越南荷兰柬埔寨俄罗斯巴西智利卢森堡芬兰瑞典比利时瑞士土耳其斐济挪威朝鲜尼日利亚阿根廷匈牙利爱尔兰印度老挝葡萄牙乌克兰印度尼西亚哈萨克斯坦塔吉克斯坦希腊南非蒙古奥地利肯尼亚加纳丹麦津巴布韦埃及坦桑尼亚捷克阿联酋安哥拉