中共伊宁市委员会组织部关于巡察整改进展情况的通报

根据自治州党委统一部署，2023年12月10日至2024年1月20日，自治州党委第一巡察组对伊宁市委组织部进行了提级巡察。2024年3月19日，自治州党委第一巡察组向伊宁市委组织部反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，坚定坚决扛起巡察整改责任

（一）高度重视整改工作。接到反馈意见后，部务会迅速行动，组织召开部务会认真学习自治州党委第一巡察组反馈意见，对巡察反馈意见全盘接受，全面认领，部务会成员对照巡察反馈意见查摆剖析自身存在的问题，引领组织系统党员干部反躬自省、强化责任、激发担当，积极主动抓整改、促提升，推动全面从严治党持续向纵深发展。

（二）压实整改工作责任。成立巡察整改工作领导小组，部主要领导任组长，认真履行第一责任人责任，以身作则，带头抓、亲自管，召开2次部务会研究部署巡察整改工作，制定《巡察反馈意见整改工作方案》，逐项提出整改措施，明确责任领导、责任科室和整改时限。部机关各科室认真对照梳理，逐条认领问题，深入推动整改，做到责任到岗、任务到人、要求到位。

（三）从严推进整改落实。加强督促检查，对整改任务实行“挂号”机制，根据整改措施倒排工期，挂图作战，对整改任务实时跟进，完成一件，“销号”一件，确保巡察整改工作全面落实、扎实推进。部主要领导定期调度巡察整改工作，对整改工作再部署、再要求、再压实，推动巡察整改工作落地见效。

二、认真对照巡察反馈意见，不折不扣抓好整改落实

（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，原原本本落实新时代党的组织路线。

1.加强政治理论学习。一是将《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》与2024年支部学习内容穿插结合，制定《2024年度伊宁市委组织部机关党支部工作计划》，开展学习48场次，部务会成员开展专题党课4次、交流研讨21次。制定印发《伊宁市委组织部深入学习落实“四下基层”走好新时代党的群众路线工作方案》，部务会成员牵头领办重点调研课题1个，挂钩联系4—5个乡镇（街道）、1类口类单位、1个行业系统，形成高质量调研报告5篇。二是严格落实“第一议题”制度，研究制定《伊宁市委组织部关于贯彻落实“第一议题”制度的实施意见》，建立“第一议题”学习资料库并实时更新，每季度对落实“第一议题”制度进行自查。目前，召开部务会23次，部务（扩大）会议4次。三是完善理论学习机制。修改完善《伊宁市委组织部机关理论学习中心组学习制度》，对标对表市委下发理论学习中心组必学篇目，列出全年学习计划，开展学习9场次。

2.增强学法用法意识。加强法治宣传教育，按照“一规划两纲要”文件要求，制定《2024年度伊宁市委组织部法治宣传教育月活动方案》，开展宪法宣传周、民法典宣传月等法治宣传教育活动，邀请市法院业务骨干讲授法治讲座。常态开展组工业务大讲堂，将《党政领导干部选拔任用工作条例》等干部人事政策法规作为必学内容，通过日常研学、集中测试检验学习成果，切实提高组工干部学法用法水平。

3.系统谋划领导班子和干部队伍建设。着眼2026年换届和事业发展需要，常态开展领导班子配备情况模型化分析和动态监测。注重实践锻炼，选派优秀年轻干部赴园区、基层一线锻炼，递进式培养、多岗位历练。分领域调研班子运行情况，推动形成来源渠道广泛、专业优势互补、年龄梯次配备的合理结构。严把选人用人程序关、标准关，建立干部选拔任用联审制度，强化部门联合、信息共享，将《党政领导干部选拔任用工作条例》纳入岗位大练兵培训课程，对考察组开展干部考察业务培训，切实提升组工干部、考察组成员业务水平和政策把握能力。

4.扎实推进两新组织党建工作。通过单独组建、联合组建、派驻组建等方式，成立外卖群体、快递物流群体等党支部，严格落实《关于完善伊宁市两新工委运行机制的措施》，采取行业监管、属地指导、日常督查等方式，引领两新组织规范落实“三会一课”等党的政治生活制度，强化党组织政治功能和组织功能。严格落实两新组织党组织书记年度抓基层党建述职评议考核制度，强化新兴领域党建工作提质增效。

5.全方位做好人才引育留工作。围绕九大产业集群、“1+10+X+N”产业体系、六大优势产业，编制年度紧缺人才、产业人才引进需求目录，引进紧缺专业优秀人才、产业技术人才。实施重点人才培养工程，编制党政干部人才、专业技术人才、企业经营管理人才等15个人才项目计划，借助对口援疆优势资源，选派业务骨干、专业技术人才、高技能人才赴江苏省等发达省市跟班学习、挂职锻炼、短期培训，提高人才队伍整体素质和专业水平。落实服务期满引进人才安家费，积极为2021—2023年引进人才办理入编手续。

6.加强村级后备力量培养。认真落实《伊宁市关于深化新时代“访惠聚”驻村工作全过程结对帮带村干部和后备力量工作机制》，制定帮带措施，每年组织1次帮带效果评估。举一反三指导各乡镇（街道）落实村级组织后备力量选拔、培养、储备、考核、管理和使用机制，将村致富能手、在村企业务工人员、本乡本土返乡大学生、退役军人等作为重点培养对象，对有意愿参与农村工作的优秀人才，作为村级后备力量纳入台账进行帮带培养，建立“一人一档、一村一册、一乡一库”村级后备力量档案信息。

7.增强村集体经济可持续发展能力。持续开展“一强三清两整治”行动，制定《伊宁市实施发展壮大村级集体经济“增点扩面”三年行动实施方案》，强化农村集体经济“三资”管理，整合有效资源，用好用活12个中央、自治区扶持发展壮大村级集体经济项目和2个“火种计划”项目，全力推进村企合作发展模式，支部引领村办企业，目前，全市村集体经济收入3796.52万元。

8.强化驻村工作队帮带作用。围绕建强基层党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务“四项重点任务”，联合政法、司法、农业农村等相关单位，开展驻村干部“大讲堂”3期，通过理论授课、案例交流、经验分享等方式，帮助驻村干部融入基层、熟悉工作。注重运用平时考核结果，将平时考核结果作为年底考核重要依据，全面掌握驻村干部平时表现，提升帮带质效。

（二）履行全面从严治党责任，强化党风廉政建设工作。

9.增强全面从严治党意识。严格落实主体责任，深入学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，部务会专题研究全面从严治党工作，制定主体责任清单，召开2024年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作会议，听取班子成员“一岗双责”履职情况汇报，专题研究全面从严治党工作。

10.切实履行管党治党责任。严格落实管党治党要求，强化运用谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉方式，对落实重点工作不力的干部，采用“第一种形态”责令检查。严格落实政治生态分析研判制度，聚焦党纪学习教育、选人用人干部培训、监督管理、人才工作等重点工作，开展政治生态分析研判。

11.常态化开展警示教育。以党风廉政教育月活动为抓手，开展专题学习13次、观看警示教育片4次、参观“伊犁清风·廉洁文化展示馆”1次，开展组织系统违纪违法党员干部案件警示教育，进一步增强部机关干部纪律意识和规矩意识。

12.严格落实日常监督。持续加强沟通协作，主动接受派驻纪检监察组监督，邀请派驻纪检组参加部务会19场次。积极开展全覆盖节前廉政谈话、党规党纪学习17场次。健全部机关廉政风险防控制度，部务会成员与科室负责人结合岗位实际，梳理廉政风险点29条。通过设立举报箱及举报电话、日常监督检查、与巡察组联系会商等方式，加大对问题线索排查力度。

13.完善内部监督机制。健全《伊宁市委组织部部务会议议事规则》，明确部务会会议议程、决策程序、记录要求等，进一步提升会议规范化和科学化水平。督促指导健全部机关日常管理制度，加强部机关工作人员管理监督，及时发现、纠正问题。严格落实“三重一大”集体决策制度，将财务工作纳入部务会议事规则，经费支出报请部务会集体研究，定期汇报财务收支情况。制定《伊宁市委组织部公务用车管理制度》，按照《党政机关用车配备使用管理办法》规定购置公务用车，严格落实公车使用、养护、加油等规定。

14.深入抓好作风建设。严格落实基层减负工作要求，力戒形式主义、严防“四风”反弹回潮，组织基层减负工作学习6场次，严格管控发文、工作提示等各类通知，规范清除微信工作群。持续加强全市干部作风建设，规范“12380”举报电话、网络、短信、信访“四位一体”综合举报受理流程，综合考虑党员干部职务职级、工作作风、能力素质等因素，举办作风转化班，提升作风整治覆盖面。

（三）加强领导班子和干部队伍建设，打造模范部门过硬队伍。

15.强化组工干部队伍建设。强化班子表率作用，分管领导带头研究部署南派干部安置事宜，突出人岗相适原则，妥善安置合适岗位，做好关心关爱，协助解决南派干部实际困难。选优配强部务会班子成员，加强干部梯队培养，加大组工干部交流轮岗、急难险重岗位跟岗锻炼力度，坚持在实践中培养锻炼干部。严格落实民主集中制，严格按照“三定”方案职能职责，调整伊宁市委组织部部务会班子成员分工。制定《伊宁市委组织部重大事项集体决策制度》，严格履行办公经费支出规定。

16.严肃党内政治生活。严格履行民主生活会程序，提高民主生活会质量，召开伊宁市委组织部领导班子2024年度提级巡察反馈意见整改专题民主生活会，开展谈心谈话4场次，征求意见11条。强化部机关支委班子建设，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定，严肃规范落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活等基本制度。

17.抓实抓细机关党建工作。召开部务会议专题研究部署机关党建工作，2023年部机关成功创建“五个好”党支部。研究制定《2024年伊宁市委组织部机关党支部工作计划》，修订《伊宁市委组织部机关绩效考核管理办法》，将党建工作纳入部领导及干部平时考核。

（四）抓实抓细巡视发现问题整改。

18.推动巡视整改问题立查立改。部务会成员通过集中学习、座谈交流、个人自学等方式，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真领会党中央关于巡视工作的重大部署和战略意图，深刻认识抓好巡视整改的重大意义，切实增强巡视整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。严格落实巡视整改责任，积极对接政府办、民政局等部门，推进奶牛场改制和社会职能划分，成立伊水街道、伊犁奶牛场农牧业投资发展有限公司，配备班子成员。

三、强化成果运用，推动组织工作高质量发展

坚持问题导向、目标导向、结果导向，建立健全巡察整改常态化长效化工作机制，不断巩固深化巡察整改成果。一是强化思想认识，提高政治站位。深入学习党的二十届三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。定期开展政治理论学习和专题研讨，将政治思想教育融入日常、抓在经常，提高组工干部政治自觉和纪律意识。二是完善制度建设，建立长效机制。结合整改工作中发现的制度漏洞和薄弱环节，对现有规章制度进行全面梳理、修订完善，确保制度的科学性、有效性和可操作性。加强对制度执行情况的日常监督和定期检查，严肃查处违反制度行为。三是强化监督问责，严肃工作纪律。加强组织部机关内部监督，充分发挥驻部纪检组、审计等部门作用，形成监督合力。对整改工作不力、敷衍塞责的干部，严肃问责追究，确保整改工作落到实处。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0999—8359026；通信地址：新疆伊宁市新华西路665-1号伊宁市委组织部；电子邮箱fbxcz425@163.com。

中共伊宁市委员会组织部

2024年11月18日