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上个月说到,财政收入仍在继续萎缩,但是7月财政预算支出爆发,这是否是财爸的发力?从8月的PMI和宏观经济数据来看,效果很不明显;
美联储超预期降息50BP,并且在股市稍有波动时美联储官员就紧急口炮救市,对市场的呵护之心溢于言表,而我们没有跟;
本月的财政情况,不出意外是不大乐观的,我们来看看8月的数据。
|财政收入|
2024年1-8月,全国一般公共预算收入14.78万亿元,同比下降2.6%,降幅持平于前7月的2.6%,连续7个月为负。
财政部照例补充说明,扣除去年同期中小微企业缓税入库抬高基数、去年年中出台的减税政策翘尾减收等特殊因素影响后,可比增长1%左右。这个口径下可比增长较1-7月降低了0.2%。
8月单月,一般财政收入当月同比-2.8%,较7月降幅重新增加0.9%。离年初3.3%的目标渐行渐远。
|收入结构|
分中央和地方看,1-8月,中央一般公共预算收入65361亿元,同比下降6.2%,比1-7月降幅减少0.2%;
地方一般公共预算本级收入82415亿元,同比增长0.4%,比1-7月增幅减少0.2%。
分税收和非税收入看,1-8月,全国税收收入121059亿元,同比下降5.3%,比1-7月降幅减少0.1%;非税收入26717亿元,同比增长11.7%,比1-7月增速减少0.3%。
非税收入:
1-8月同比增长11.7%,增幅虽然低于前7月的12%,但是还是远远高于整体财政收入增幅。
从绝对值来看,本年1-8月非税收入也是历年来最高的。
1-8月,税收增速和非税增速增速背离幅度略有减小,是否是一个好迹象,有待观察。
回到一般公共预算收入,其中占比大头的一些税种,1-8月:
30.4%的国内增值税,下降4.9%,较1-7月降幅缩小0.3%;
22.6%的企业所得税,下降5%,较1-7月降幅缩小0.41%;
8.1%的进口环节增值税和消费税,增长1.8%,较1-7月持平;
7.4%的国内消费税,增长4.2%,较1-7月增幅下降1.3%,这个月跟上个月跌幅一致,原因与近期社零表现较弱有关,可选消费降幅很大,消费降低不断升级;
6.3%的个人所得税,下降5.2%,较1-7月降幅缩小0.3%;
上述大项合计占税收收入的74.8%。
整体来看,1-8月税收降幅略微缩小;
单看8月:
企业所得税:收入增速明显回升转正,主要与去年同期的低基数有关。增值税、个人所得税等收入降幅有所收窄,消费税收入降幅小幅扩大,多数税种增速仍然低位运行。
增量环节税:契税同比-12%(1-7月累计同比-10.1%)、土地增值税同比-8.7%(1-7月累计同比-7.2%),降幅进一步增加;
存量环节税:房产税同比20.1%(1-7月累计同比20.8%)、城镇土地使用税同比11.1%(1-7月累计同比11.2%)、耕地占用税同比22.3%(1-7月累计同比23.6%),降幅加大。
反映当下房地产市场持续低迷,土地市场活跃度较低。
印花税同比降幅加大,较7月-13.5%下降至-23.1%。
9月的A股成交量,更是好不了,现在已经基本丧失流动性,全靠国家队支撑了。
汽车相关:降幅收窄
8月国有土地使用权出让收入增速降幅延续扩大至-41.8%,较1-7月降幅扩大1.5%;创2022年7月以来最低水平,土地出让收入大幅下降仍是政府性基金预算收入持续低迷的主要原因。
|财政支出|
2024年1-8月,全国一般公共预算支出173898亿元,同比增长1.5%,较1-7月增速减少1%。
单看8月,当月增速-6.7%,相比7月增速6.6%大幅回落14.2%。
2024年前8个月,全国一般公共预算支出完成全年预算的63.2%,略高于过去4年的同期水平。
8月政府性基金预算支出同比-14.0%,较7月降幅大幅扩大9%。
1-8月政府性基金预算支出累计同比-15.8%,较1-7月回升0.3%。
8月以来,虽然地方专项债发行规模明显增加,对政府性基金预算支出有所支撑,但远远不够。
分项来看:
8月支出分项增速多数回落,仅城乡社区和债务付息支出增速小幅回升,而农林水、交运、科技和节能环保相关支出增速回落均超过20个百分点,文旅体媒和社保就业相关支出增速也有明显下行。
基建领域支出方面,8月交运和农林水支出增速均由正转负,仅城乡社区支出增速小幅上行。
8月地方新增专项债发行加快,当月发行超7900亿元,占新增额度的20.4%,或可为后续地方政府性基金支出提供支撑。
目前需要紧密跟踪可能补充财力的增量政策。若无增量补充,全年广义财政支出或仅小幅正增长。
结尾:
财政收入仍在继续萎缩;
土地财政塌方导致全国政府性基金预算收入降幅继续扩大;
经历7月财政预算支出短暂的爆发后,8月重又回落;
专项债虽然发力,但额度远远不够;
关注可能补充的财政增量政策;
但概率真的不大。
全文完。
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