巴基斯坦
俾路支奎达火车站自杀式爆炸至少36死，开普省开伯尔蒂拉河谷疑遭TTP迫击炮流弹袭击致2死5伤，俾路支默斯东地区遭炸弹恐袭致8死29伤，10月恐袭致198人死，俾路支民族党组织罢工和堵路示威谴责高层被捕，开普省北瓦济里斯坦检查站遭自杀炸弹袭击致8死5伤，卡车司机全国罢工表达诉求恐影响货运，旁遮普省学生群体集会引发骚乱当局发布临时集会禁令，冬季空气污染严重影响陆空交通，恐怖主义、局部武装冲突、集会示威、工会运动和公共服务设施中断风险高企持续预警
2024年11月9日，巴基斯坦俾路支省会奎达火车站发生自杀式爆炸，爆炸至少导致36人死亡，包括19名安全部队官兵和17名平民（其中包括5名宗教学校学生），部分危重伤员被送往奎达桑德曼省立医院救治，堪称当地2024年最血腥恐袭。11月6日，巴基斯坦开普省开伯尔蒂拉河谷Sra Cheena地区遭一枚从不明地点发射的迫击炮弹击中，造成2人死亡，5人受伤。官方猜测系巴基斯坦塔利班（TTP）两个敌对团体在该地区交战，并使用重型武器相互攻击所致。11月1日，巴基斯坦俾路支省默斯东地区发生一起炸弹爆炸袭击事件，一辆安装简易爆炸装置的摩托车在一辆警车旁爆炸，波及一辆校车，造成包括4名儿童和1名警察在内的8人死亡，另有29人受伤。另外，10月30日及11月2日，俾路支民族党（BNP-M）及其支持者在俾路支省举行罢工和省道堵路示威活动，谴责近期多名高层因恐怖主义指控被捕。10月26日，开普省北瓦济里斯坦的米尔阿里（Mir Ali）地区Aslam检查站遭自杀式炸弹袭击，造成包括安全人员和平民在内至少8死5伤。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，巴基斯坦国内整体安全形势仍十分严峻。据巴基斯坦冲突与安全研究所（PICSS）2024年11月发布的最新数据显示，10月份恐怖袭击共导致198人死亡，111人受伤；与9月相比，总体死亡人数激增77%；袭击仍集中在开普省和俾路支省。2024年前10个月，巴基斯坦共遭785起武装袭击，导致951人死亡，966人受伤，反映出巴全国范围暴力冲突水平持续高企。因为近期中国公民在巴安全问题成为焦点话题，11月14日，巴基斯坦信德省警察总监Ghulam Nabi Memon在中央警察局召开会议，审议与中国公民相关安全问题，要求有中国公民参与的项目管理方/主办方/赞助方雇佣退伍军人来保障中国公民的安全。10月27日，巴基斯坦反对党“正义与运动党”（PTI）的成员在信德省省会卡拉奇集会，要求释放被监禁的PTI创始人和前总理伊姆兰。10月17日及18日，PTI成员曾计划在伊斯兰堡、卡拉奇及拉合尔等地举行全国示威，谴责当局监禁伊姆兰。10月22日，隶属“全巴基斯坦货物马自达车主协会”的卡车司机群体发起全国无限期罢工，要求减少所谓不公正的罚款和税收，恐导致货物运输量减少。10月14日及17日，学生群体在旁遮普省省会拉合尔、费萨尔巴德、古杰拉特、杰赫勒姆及拉瓦尔品第集会示威，谴责一起疑似保安强奸学生案，期间引发骚乱，至少28名学生受伤、约250人被捕。另外，10月23日消息，冬季和持续至次年3月底的火灾高发季节期间，巴基斯坦各地预计将遭遇严重空气污染问题，包括雾霾和烟雾，料对航空、铁路及公路服务造成干扰。
点评
ICOVER平台专家分析，2023年以来，巴基斯坦政界及民众两级分化日益严重，前总理伊姆兰、正义运动党及与之关联的逊尼派团结委员会独立（SIC）议员民望仍保持高位。2024年2月，新一届巴基斯坦议会选举落幕后，穆斯林联盟-谢派（PML-N）与人民党宣布组建联合政府，夏巴兹·谢里夫有望执掌联合政府出任总理，但新一届政府仍将面临与IMF在今年3月援助结束后达成新债务计划、正义运动党引发的民众抗议潮，以及由此而来对巴军方干政的质疑，巴国内政治稳定仍面临重大挑战。根据巴方宪法及选举委员会要求，2024年新一届国民议会将选出议长并主持对总理候选人的投票选举。3月，新一届参议院会议将进行总统选举。近年来，受新冠疫情、俄乌冲突影响，巴经济正经历通胀上升、外汇紧缩的不良状况。2022年6月2日，国际信用评级机构穆迪将巴信用评级展望从稳定下调至负面，并确认巴长期外币和本币发行人和优先无担保债务评级为B3。为争取满足国际货币基金组织（IMF）要求以获得金援，巴政府迄今已上调燃油价格、电价，加大征税并推出紧缩措施。8月29日，IMF宣布巴获得8.94亿美元特别提款权至2024年3月，但油电价格上涨不止、失业率高企、物资供应短缺等情况恐加剧国内民众压力，激发更多不满情绪与示威抗议。2024年以来，通胀继续飙升，卢比贬值且经济危机加剧，巴或持续面临燃料短缺、水电网络等基本服务中断等情况。同时，随着经济问题的持续恶化，首都伊斯兰堡、拉合尔与卡拉奇等主要城市的犯罪率现激增态势。警方数据显示，2024年第一季度首都伊斯兰堡、卡拉奇和拉合尔等主要城市的暴力犯罪事件显著增加，较去年同期的总体犯罪率增长近一倍。其中，卡拉奇报告的致命抢劫案犯罪率增加了50%，导致至少58人死亡，伊斯兰堡的车辆盗窃、各类抢劫和现金盗窃案件激增。此外，虽然巴军警反恐行动取得一定积极效果，但宗教极端暴恐威胁持续，多地安全形势依然严峻。2022年11月底，巴基斯坦塔利班（TTP）发表声明，宣布单方面结束与巴政府停火，在俾路支省和开-普省等全国范围内恢复对安全部队和平民的袭击。俾路支武装组织BRAS联盟和信德革命军已宣布正式结成军事行动同盟，其共同目标是“解放”俾路支省和信德省，“俾路支解放阵线”（BLF）和“俾路支解放军”（BLA）还经常袭击俾路支省的中巴经济走廊（CPEC）相关项目，未来走廊建设面临的激进分离主义威胁料持续高企。2022年初以来，巴基斯坦恐袭事件呈多发态势，俾路支省民族分离势力有所抬头，俾路支共和军（BRA）与俾路支联合军（UBA）合并而成的俾路支民族主义军（BNA）以及俾路支解放阵线（BLF）频繁对安全部队、平民发动袭击。2024年以来，中国驻巴基斯坦使领馆多次发布安全提示与预警信息，要求近期谨慎前往巴基斯坦；提醒在巴中国公民和机构密切关注近期安全形势，切实增强安全意识，严密防范安全风险，加强驻地及出行安全措施，避免前往人多聚集场所和高风险地区，坚持非必要不外出、非必要不驻留，警惕并远离可疑人员。目前，巴基斯坦主要风险包括：局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、民族宗教文化风险、公共卫生安全风险及自然灾害风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻巴基斯坦各地，尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜达尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。岁末年初，在近期敏感时期与未来数月，应避免非必要出行，注意安全防备及防范当地疫情，适度提高驻地安保等级，减少在各类宗教节庆场所、什叶派游行队伍、什叶派集会礼堂、什叶派清真寺、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，关注极端分子的各类威胁信号。同时，应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
土耳其
三省实施临时集会禁令应对内政部指定官员任命引发的政治集会，乔鲁姆省省会发生疑似天然气泄漏爆炸，青年联盟首都示威谴责DEM政党与库尔德武装有关，多组织伊斯坦布尔集会，CHP及活动人士伊斯坦布尔集会谴责当局逮捕该市一区长，公共部门雇员首都示威谴责解雇工作人员，集会示威、局部政治稳定性与公共服务设施中断风险预警
2024年11月4日至13日，土耳其巴特曼省、马尔丁省和尚勒乌尔法省实施为期10天的集会禁令，以应对各地市政受托人任命可能引发的政治活动。据悉，这些受托人由内政部指定，顶替此前地方选举中获胜后又因相关市政机构涉嫌滥用公共资金和资源而丧失资格的议员。11月4日，巴特曼省和马尔丁省已出现有限规模的政治示威，当局在地方政府设施大楼部署了安全部队。同日，迪亚巴克尔省活动人士在耶尼谢希尔县（Yenisehir）举行相关抗议。未来数天，三省及邻近地区或出现更多示威。11月3日，乔鲁姆省省会乔鲁姆Abdibey清真寺附近一栋住宅发生疑似燃气泄漏爆炸，造成至少1死33伤。11月2日，土耳其青年联盟（TGB）在安卡拉组织示威活动，谴责“人民平等与民主党”（DEM）。该组织及其支持者声称DEM是库尔德工人党（PKK）的政治组织，后者于10月23日在安卡拉发动一次恐袭。另外，11月2日，土耳其伊斯坦布尔贝西克塔斯（Besiktas）足球俱乐部的球迷组织在贝西克塔斯区举行抗议活动，谴责该球队比赛中裁判出现失误。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2024年11月2日，土耳其伊斯坦布尔的学生活动人士在卡迪科伊区（Kadikoy）集会示威，谴责2023年一名大学生因国立大学的疏忽死于一场事故。同日，另一批活动人士在该区集会，谴责当局中止一家广播电台的执照。10月31日，土耳其反对党“共和人民党”（CHP）党首吾泽尔（Ozgur Ozel）、CHP成员及伊斯坦布尔市长伊玛姆奥卢和活动人士在伊市埃森尤特（Esenyurt）区举行抗议活动，谴责当局30日逮捕埃森尤尔特区区长阿哈迈德·奥泽尔（Ahmet Ozer）并要求将其释放。10月29日至30日，CHP带领多个工会组织在首都安卡拉的教育部外静坐示威和集会游行，就近期宣布的教育者考取合同制口语考试的结果表达不满。10月30日，数个政党联盟在伊斯坦布尔市卡迪科伊区集会示威，抗议医院私有化。10月27日，土耳其共和人民党和活动组织在伊斯坦布尔、阿达纳和安塔利亚举行游行示威，要求加强对妇女、儿童和动物的法律保护。另外，10月27日，活动人士在土耳其伊斯坦布尔省卡特尔市集会，就国家退休政策表达意见。10月25日，“公共服务雇员联合会”（KESK）的高级成员及工人在土耳其首都安卡拉的司法部外集会示威，谴责解雇公共部门的工作人员。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，土耳其政局基本稳定，社会总体稳定。2023年5月，土耳其举行新一轮总统和议会大选。现任总统埃尔多安在第二轮选举中获胜，击败此前呼声较高的反对派共和人民党（CHP）候选人凯末尔·克勒赤达罗卢，第三次成功连任。同时，执政党联盟在议会选举中也占据优势，获得600个席位中的323席，实现府院一致的理想状态，极大提高了埃尔多安内政外交政策延续的概率。但是，在国内通胀高企、里拉贬值及民众生活水平下降等问题日益突出的情况下，埃尔多安政府的非常规经济政策能否继续实施将面临考验。同时，反对派候选人在首轮及二轮选举后均谴责选举不公及涉嫌系统违规，恐引发反政府集会示威和相关暴力事件。当前，土国内绑架案件多发，虽然对象多为本土居民，但涉及外籍群体的案件也偶有出现，尤其在伊斯坦布尔省，针对西亚和东南亚移民的绑架案时常发生。随着物价上涨、通货膨胀等经济问题持续存在，机会型犯罪案件可能进一步增多，看上去较富裕的外籍群体面临的风险也将相应提高。另外，土国内仍存在“伊斯兰国”（IS）、“库尔德工人党”（PKK）、“居伦运动”（FETÖ）等多股恐怖势力，当局予以持续打击。2022年11月，土耳其最大城市伊斯坦布尔发生独立大街爆炸事件致6死81伤，当局指库尔德武装应为此负责，随后向叙北部发动空袭并加强伊北跨境打击库尔德军事行动。中国驻土耳其使领馆于11月14日及23日先后发布两次安全通知，提醒中国公民加强安全防范。2023年以来，受疫情和国际环境变化影响，土总统埃尔多安将提振经济作为新政府首要任务，央行采取紧缩货币政策以应对高通胀。2024年以来，土国内通胀率已下降至52%。同时，多家国际评级机构年内上调土主权评级展望。2024年7月，国际评级机构穆迪将土主权信用评级从B3上调至B1，同时维持展望“积极”，但认为土风险平衡仍“偏上行”；9月，中国联合资信评估维持土主权长期本币信用等级Bi+、长期外币信用等级Bi，评级展望由“稳定”上调至“正面”；同月，国际评级机构惠誉将土长期外币发行人违约评级从“B+”上调至“BB-”，同时将其信用评级展望从“积极”调为“稳定”。经合组织预测土2024年内经济增长将达3.2%且与全球速度持平。目前，土耳其主要风险包括：社会治安风险、恐怖主义风险、武装冲突风险、国际关系风险、公共卫生安全风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻土耳其各大城市，尤其是伊斯坦布尔、安卡拉以及东南部边境地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。岁末年初，在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往距离叙利亚边境16公里范围，尤其是马尔丁省、尚勒乌尔法省、哈塔伊省及东地中海地区等其他高危敏感地区，并在包括阿达纳省在内的土东南部其他地区提高警惕；高度重视政府各项限制，严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；密切关注传统媒体与社交媒体对安全事件与疫情的最新报道，远离各种集会活动和抗议示威，提高警惕，加强驻地安保等级。同时，应严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
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