在构建基层社会治理新格局过程中,繁荣街道站前社区党委探索推行党建引领网格精细化管理服务微治理模式,通过党员力量下沉网格、阵地力量服务网格、全力打造“全科社工”、搭建矛盾纠纷多元化解平台的方式,不断拉长服务“半径”,延伸服务“触角”,让服务更精细,居民更满意。
一、坚持党建为魂,力量下沉网格赋能
(一)科学划分网格,推动精准服务“可视化”。站前社区按照全区社会治理“一张网”的布局,精准划分网格11个、专属网格4个,通过整合网格内在职党员、离退休党员等各类人员力量,配齐楼栋长、单元长,制定网格化管理“一图一网”,建立社区“可视”地图,将网格内的居民情况进行色彩分类标识和信息整合,建立小区居民信息库,实现每周动态更新,为100多起网格化排查、防汛减灾、综治维稳等事项提供精准的数据支撑。
(二)强化阵地建设,搭建便民服务“联络站”。延伸服务“触角”,建设面积440㎡网格党群服务站,站内设置悦动健身室、康养观影室等特色功能阵地,小区网格内新增红色文化长廊、党群驿站6个,把党建“微阵地”建在百姓“家门口”,新增暖新驿站2处,为新业态就业群体建立暖心家园。将铁路中东广场作为开展便民服务大集的活动场所,有效整合辖区资源,精准对接居民需求,将多项便民惠民服务送到居民家门口。
(三)运用四联调解,完善矛盾纠纷多元化解机制。设立社区“金牌调解员”岗位和小区党支部书记特色调解室,运用网格调解、分流调解、专班调解、联动调解“四联调解法”,让矛盾化解在基层,今年网格员接到居民矛盾纠纷32件,完成调解31件,依托居民说事室、四联调解室、郎正民工作室等为居民提供共商共议平台,累计收集各类问题150余件,一次性化解率达95%,不断推进矛盾化解在基层、问题解决在基层、民心凝聚在基层。
二、坚持多措并举,强化社工专业能力
(一)精准用人,系统谋划推动。完善社区四级服务网络,社区党委书记包干社区“两委”干部、社区干部包干辖区4大片区,社工包干负责各小区服务工作,建章立制,规范运转,解决问题,为居民提供全天候服务。社工各司其职,具体当好群众事务代办、政策宣传、矛盾调解、民情信息收集,做到网格片区人员底数清、隐患情况明、群众需求准、解决招数实。
(二)全面育人,提升干事本领。通过每周定期参加繁荣街道“业务大讲堂”“老带新”结对帮带的培养方式,增长社工的业务知识,促进分享工作经验,大讲堂因社区需要开展点单服务,开设公文写作、多媒体应用等专业课程,补齐社工能力短板,鼓励社工参加职业水平考试,每周开设社工考前辅导课,社区持证社工12人,占社工比70%。社区不断加强网格队伍能力建设,打造专业化网格服务队伍,使之更好地服务居民群众。
(三)制度管人,完善日常管理。网格员实行“两月一遍访”制度,通过入户拉近与居民的感情,收集居民诉求,做好跟踪服务。健全社区工作者管理和考评体系,严格考核评价,按照考核方案每月对社工进行评分,作为评先评优的重要参考。全面落实社区工作者薪酬待遇,增强社区工作者工作动力。开展导师帮带、技能比武,提升社区工作者全面素质,以制度化建设推动队伍履职增效。
三、巧用志愿服务,打造多元服务体系
(一)暖民心,社区党委带头为民延时服务。2017年3月社区开始实行延时工作法,在双休日和节假日照常为居民办事,列出“5+2”工作时间表,形成365天在岗服务新常态,累计为居民志愿延时服务763个工作日,服务人次逾万,帮助群众解难题、办实事8460余件,带动现有14支志愿服务团队、网上注册志愿者1700余人每周深入网格开展文明实践志愿服务活动。
(二)树品牌,创建“五心+”志愿服务体系。“明心+”通过日常小区楼院微党课、教育、法治等宣讲筑牢群众思想文化阵地;“暖心+”调动辖区多方力量扶危济困,2020年9月社区连续12年帮扶成长的残疾人家庭事迹登上黑龙江省“志愿同行”节目,取得了良好的社会反响;“安心+”组织居民参加防火安全教育和应急疏散演练,日常开展“平安站前红”小区巡逻;“舒心+”联合老年大学开设声乐班、剪纸班,组建艺术团体6支,丰富居民业余文化生活;“贴心+”通过最美家庭、最美志愿者评比活动在全辖区形成邻里互助、崇德向善的良好氛围。
(三)建机制,凝聚为民服务新合力。社区以居民需求为导向开展“圆梦微心愿”活动,网格员常态化征集低保、残疾等困难家庭的需求,形成“心愿清单”,发动共建单位、社会力量积极认领,截至目前完成群众微心愿26件。为激发更多志愿者参与公益志愿服务,社区探索实施“时间银行·爱心超市”志愿者积分激励机制,群众通过参加小区环境卫生整治、安全巡逻等活动获得志愿服务积分,兑换生活用品,目前“时间银行·爱心超市”登记志愿者156名,服务群众2500余人次。
面对辖区老旧小区治理难度大、群众诉求日益多样化等现实问题,站前社区党委将持续构建有效的基层组织体系、治理体系和服务体系,全面推行网格化管理和服务,挖掘整合辖区资源优势助力基层治理,不断提升居民满意度。
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