书香组工 | 县乡政府如何运行

政务   2024-11-02 09:00   浙江  



书中岁月久,诗里天地长。浙江组工每周末或节假日推出“书香组工”栏目,邀请微友们一起鉴书、品书、赠书!第215期由桐乡市委组织部推荐《韧性:县乡政府如何运行》。

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视频推荐

视频讲述人

田先红,华中师范大学中国农村研究院教授、博士生导师


推荐理由

























本书围绕县域治理韧性这一核心主题,从体制与机制关系角度切入,对干部流动、财政管理、事权分配等方面进行了透彻解读。这是一部阐明县乡政权在面临压力时如何保持适应性的实践力作,也是一部把论文写在祖国大地上的学术佳作。


精彩看点


该书深入分析中国基层政府的实际运行,发现了中国体制灵活性和适应性的奥秘,强调了基层政府在国家政策落地过程中发挥关键作用。书中既有耐人寻味的田野故事,又有深入浅出的学理分析,还提出了具有可操作性的意见建议,对提高基层党员干部工作能力、推动基层治理机制创新具有重要的参考价值。


目录

第一篇  干部激励与流动

一、目标管理抑或政治评价:县域官员靠什么晋升

二、培养与激励:乡镇 “管区”干部的流动轨迹

三、机制创新与县乡干部激励体系重构

四、激活干部潜能:“片线结合”的奥秘

五、重塑激励:乡镇治理机制创新的多元方式

六、任务包干:乡镇 “管区”有何用

七、县域政府如何激励干部推动重点工作


第二篇  权力配置与运行

八、从结果管理到过程管理:县域治理体系变迁

九、领导观摩:注意力竞争与基层创新

十、县域治理中的监督悖论

十一、县域条块关系的辩证法

十二、县域末端治理:政策执行的最后一公里

十三、乡村振兴:县域政府的自主性何以可能


第三篇  事权分配与落地

十四、“化缘”:基层干部如何应对生存压力

十五、经营项目:县域政府的发展行为

十六、县域政策共同体:县乡政府如何转换政策

十七、县域议事协调机构与政策执行

十八、干部联村制度是个好东西

十九、从强干预到弱干预:乡镇如何规避发展风险


结语:在田野中发现 “中国之治”



阅读感悟



文摘

机制创新的实质是激活体制资源,使体制更好地对接乡村社会,其核心就是如何激励人。

潘嘉杰

桐乡市委组织部

干部二科

感悟:基层干部是韧性治理的核心力量。要进一步完善干部考核评价体系,加强干部的激励与流动,使县乡的人财物资源达到更优匹配状态,尽可能实现人尽其才、物尽其用。


文摘

联村制度使县乡政府的触角伸到乡村社会,既有利于在科层体制内动员,又有利于实现基层政府对乡村社会的动员。

范梦婷

桐乡市委组织部

机关党建科

感悟:联村制度是党员干部践行群众路线的重要载体,通过深入乡村社会,能让国家政策较为顺利地得到贯彻执行,也能让干部更好积累基层工作经验,有利于为党和国家输送了解基层社会实际、善于做群众工作的基层干部。


文摘

县域政府的能动性是县域治理活力的表现,也是实现县域经济社会快速发展、提升县域有效治理水平的重要保障。

沈升

桐乡市委组织部

人才工作科

感悟:县域政府要充分发挥政策执行中转功能,在国家政策执行中运用好自主创新能力,积极探求符合本地实际、体现地方特色的发展新途径,不断推动政策优势转化为发展胜势。


文摘

项目对于县域政府而言,既意味着财政资金收益(融资),也是一种统合工具,更是一种思维方式。

胡瓯潮

桐乡市委组织部

办公室

感悟:县域政府通过谋项目、争项目、建项目,以项目为杠杆,撬动整合县域内各种要素,形成集中力量办大事的体制优势,使有限的资源发挥出更大的效用,从而加速推动城市化的进程。





来源:桐乡组工

编辑:朱丽娜    责编:刘    超  傅彩云

编审:周    健    主编:李泽洲

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