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经党中央、国务院同意，国家发展改革委、商务部于2024年9月8日发布了《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》，自2024年11月1日起施行。
2024 年版《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》相较于之前版本有诸多显著变化。首先，全国外资准入负面清单限制措施由 31 条减至 29 条。其中，最为突出的变化是制造业领域外资准入限制措施实现 “清零”。具体来说，删除了 “出版物印刷须由中方控股” 以及 “禁止投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产”2 个条目。
这一变化具有重大意义。
首先，制造业是我国开放最早、市场竞争最充分、全球产业分工合作最紧密的领域。全面取消制造业领域外资准入限制措施，充分彰显了我国扩大国际合作的积极意愿和支持经济全球化的鲜明态度。我国将依托自身超大规模市场优势，支持中外企业交流合作，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。
其次，这是建设现代化产业体系的重要举措，有助于我国更深层次参与全球产业分工与合作，打造更加开放、更富有韧性的产业链供应链。同时，也是提升引资规模和质量的重要举措，有利于进一步引导外资投向先进制造、高新技术等领域，持续优化引资结构，加快发展新质生产力。
此外，还是深化外商投资管理体制改革的重要举措，在更大范围实施内外资一致管理，将进一步提升营商环境的市场化、法治化、国际化水平，为深化供给侧结构性改革，推动高质量发展注入积极动力。
2024 年版负面清单的出台，标志着我国制造业对外开放达到世界领先水平，为以国内大循环吸引全球资源要素，持续推动产品和服务供给升级，更好服务构建新发展格局具有十分重要的意义。
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