【特别报道】辽宁：弘扬志愿服务精神 汇聚向上向善力量

编者按

党的二十届三中全会提出，推动志愿服务体系建设。辽宁省在“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神指引下，实施“体系优化”“人才强基”“项目赋能”“典型宣传”四大工程，着力打造志愿服务品牌，丰富志愿服务内涵，使志愿服务在改善民生、促进社会发展、助力社会治理创新等方面发挥重要作用。

      辽宁省抚顺市望花区和平街道雷锋社区开展学雷锋志愿服务活动。赵 丹摄

“让老百姓在家门口就能挂专家号”“把先进的医疗技术送到偏远山区农民家中”“到炕头上为患者送医、送药”……在辽宁，一支由平均年龄超过60岁的医务工作者组成的金秋医院“菊香爱心团队”深受群众好评。多年来，200余名热心公益事业的医务工作者深入医疗条件和设施不够完善的偏远乡村，为群众送医、送药、送服务，累计开展义诊活动130余次，诊治群众达6万余人次。这是辽宁省引导动员人民群众贡献智慧力量、推动志愿服务事业高质量发展的生动写照。

辽宁省认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于健全新时代志愿服务体系的意见》，把志愿服务作为牢记初心使命、践行党的群众路线的重要载体，落实到为群众办实事的具体行动中，调整完善志愿服务工作协调机制，着力健全全面参与的动员体系、精准高效的供给体系、充满活力的队伍组织体系、覆盖广泛的阵地体系、特色鲜明的文化体系，打造辽宁志愿服务品牌，倡导党政机关全面参与、领导干部带头参与、“两企三新”鼓励参与、行业协会商会推动参与、群众常态参与，有效促进志愿服务融入基层社会治理。

组织成立“大连爱心车队”，为“一老一幼”、行动不便的游客提供免费接送服务；发起“阳光助学公益活动”，资助百位家庭困难学生完成学业；发起“讲好中国故事”活动，向5万余名大中小学生宣传志愿服务的社会意义和精神价值；开展关爱失独老人等志愿服务项目……荣获全国最美志愿者的大连市小善大爱公益服务中心理事长王官升组织带领2万余名志愿者先后发起百余个公益项目，为群众送去关爱。

通过不断丰富供给内容，开展“情暖辽宁 志愿有我”等主题活动，辽宁引导广大志愿者和志愿服务组织在抢险救灾、环境保护等社会公益事业中发挥作用。广泛开展“一老一幼”“暖心关爱”“扮靓家园”等10项“微主题”活动，将志愿服务精神融入日常、化作经常。印发《辽宁省百万志愿者圆百万“微心愿”活动方案》，围绕城乡群众特别是需要帮助的群众生活需求，组织发动全省百万名志愿者帮助群众实现“微心愿”。瞄准群众所需、所急、所盼，建立基层志愿服务站（点），按照“有办公场所、有统一标识、有志愿服务队伍、有规章制度、有服务项目、有工作台账、有量化考核”的“七个有”标准，打造200个社区示范性志愿服务站，带动全省社区（村）建立志愿服务站点。截至目前，辽宁省实名注册志愿者达734万余人，志愿服务队伍3万余支，社区（村）和各领域志愿服务站点1.65万余个，实现全省社区（村）志愿服务站点全覆盖。

一大早，潘艳秋、唐振芬等5位沈阳市太原街街道民族社区的“九大妈”志愿者服务队队员提着新鲜蔬菜，走进社区困难居民家中，为他们包饺子、整理房间。

2012年，民族社区将热心社区事务、帮扶困难群体的9名大妈党员、居民骨干组织起来，组建“九大妈”志愿者服务队。多年来，“九大妈”志愿者服务队不断拓展服务内容，开展“九大妈帮帮团”“九大妈志愿服务大联盟”等多个服务项目。“在‘九大妈’志愿者服务队的影响下，越来越多的居民加入志愿者服务队，共同建设好、守护好我们的家园。”民族社区党委书记乔继红表示。

为进一步壮大志愿服务力量，辽宁省印发《关于加强社区志愿者队伍建设的通知》，推动扩大社区志愿者队伍规模、提高队伍素质，建设数量充足、素质优良、结构合理、长期稳定、服务规范的社区志愿服务队伍。推动各行各业资源下沉基层，搭建招募、培育、发展、激励、宣传的队伍孵化平台，建立健全省、市、县（市、区）三级“8+9+N”志愿服务队伍体系，即大力发展党员、青年、巾帼、社区工作者、职工、退役军人、学生、老年人8类队伍，涵盖文化文艺、科技、平安、应急、助残、卫生健康、法律、体育、生态环境9类领域，由先进模范、乡土（返乡）人才、“五老”人员、新经济新业态从业人员、群众性活动骨干组成的N类特色志愿服务队，他们利用专业特长开展志愿服务。同时，注重发挥行业党委作用，在快递员、外卖配送员、网约车司机等新就业群体中建立志愿服务团队，推动志愿服务融入基层治理。

为提高志愿者能力素质，辽宁省还通过出台制度性文件、举办新时代志愿服务培训班、召开座谈会、开展基层调研等形式，引导志愿服务组织积极参与。围绕志愿服务信息化平台推广使用、志愿者实名注册、志愿服务记录证明出具等内容，面向全省志愿服务团队、志愿者等开展培训，累计培训各类志愿者骨干2.8万余人。

“作为一名从志愿者成长起来的社会工作专业人才，我要带动身边的志愿者、社会工作专业人才开展创新性、专业化服务，为社会治理特别是社区治理贡献力量。”全国最美志愿者、来自获得全国最佳志愿服务组织称号的辽宁省沈阳市利州公益事业发展中心主任江菲表示。

辽宁是雷锋的第二故乡。雷锋的名字家喻户晓，雷锋的事迹深入人心，雷锋精神滋养着一代又一代人的心灵。抚顺市把弘扬雷锋精神、开展志愿服务与党建引领基层治理有机融合，在全市建立刘全国式“党员家庭代办站”党建特色志愿服务项目，组织广大党员为居民提供代办服务，实现服务群众“零距离”。

刘全国式“党员家庭代办站”把站点灵活设在党员家中、物业服务企业、业主委员会等地点，有效整合社区居家服务、社会公共服务、社会治理服务和其他特色服务四大代办类别，涵盖家政服务、物资采买、房屋维修、参保代办、法律援助等49个代办服务项目。目前，全市已建成刘全国式“党员家庭代办站”1300余个，吸纳专兼职代办员1万余人，实现对全市社区全覆盖，累计为群众代办各类事项6万余件，“有事就去代办站，有事就找代办员”已成为抚顺市民的生活习惯。

辽宁省坚持需求导向、目标导向、效果导向，准确把握群众急难愁盼，把满足需求与引领需求结合起来，实现志愿服务常态化、便利化、精准化。开展“千名工会法律工作者、律师、法律援助志愿者进企业”法律服务专项行动；组织全省志愿者、志愿服务组织开展葫芦岛市抢险救援和灾后重建工作；选拔600余名“小海星”国际志愿者完成2024年大连夏季达沃斯志愿服务保障任务；组织开展“社会工作聚合力，慈善志愿暖万家——‘解民忧、纾民困、暖民心’百姓服务大集”主题志愿服务活动，开展“邻里守望 志愿者进社区”主题志愿服务活动……辽宁省持续推进志愿服务项目化运行，打造多个主题鲜明、独具特色、群众欢迎的项目。各级党委社会工作部门聚焦百姓民生，把党的创新理论转化为具体实践，积极组织开展扶困助残、扶老爱幼、救灾援助、卫生健康、文化惠民等志愿服务，进一步提升服务质效。

获得辽宁省最佳志愿服务组织称号的大连海事大学法律援助中心积极发挥组织优势和专业优势，持续开展以“送法到家”“送法入校”“送法下乡”“送法上船”为内容的“普法四送”法律援助志愿服务。志愿者主要来自大连海事大学法学院，通过线上、线下的方式，在学院团委、专业教师的双重指导下，开展志愿服务。

“郭师傅，您的包裹到啦！”不久前，鞍钢集团矿业公司职工郭明义拆开期待多日的快递，里面是“郭明义爱心团队”6个分队用于存档的队旗。“这是我们爱心团队10年来不断成长壮大的证明。”郭明义说。

今年是习近平总书记给“郭明义爱心团队”回信10周年。2014年，习近平总书记在给“郭明义爱心团队”的回信中指出，以实际行动书写新时代的雷锋故事，为实现中国梦有一分热发一分光。这为全国1400多支“郭明义爱心团队”指明了前行方向——哪里有困难，哪里就要飘扬起“郭明义爱心团队”的旗帜。多年来，“郭明义爱心团队”吸引了越来越多的爱心人士加入，志愿者们心怀大爱，如荧荧星光聚集在“郭明义爱心团队”，不断集结起向上向善的强大力量。

辽宁是雷锋精神的发祥地，雷锋精神深入人心，代代相传。丹东市各支志愿者队伍常年关注困难群众、空巢老人、残疾人等特殊群体，开展“一老一幼”学雷锋志愿服务；大连市普兰店区扎实推进学雷锋志愿服务制度化、常态化，成立1400余支志愿者队伍，开展18类特色志愿服务项目；铁岭市铁岭县新时代文明实践中心及全县各新时代文明实践所、站通过理论宣讲、参观学习等形式，开展“学雷锋·文明实践我行动”主题志愿服务活动；阜新市实施“找到你、记住你、陪伴你、守护你、温暖你、幸福你”六大专项行动，让志愿服务更加贴近群众需求、更加精准高效……

在辽宁省志愿服务事业发展进程中，涌现出一大批事迹突出、群众认可、影响广泛的先进典型，成为弘扬志愿精神的示范者、传播者，引领带动更多人参与志愿服务工作，展现了新时代学雷锋志愿服务的使命担当和精神风采，推动全省进一步形成崇德向善、见贤思齐的良好氛围。截至目前，辽宁已产生94个全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型，其中，全国最美志愿者25个、全国最佳志愿服务组织25个、全国最佳志愿服务项目22个、全国最美志愿服务社区22个。上千个省级以上先进典型汇聚成全省志愿服务群像，点点微光汇聚成志愿服务的璀璨星河。

“让学雷锋志愿服务贯穿于每个人的日常工作和生活中，引领社会文明进步，赋能基层治理。下一步，我们将进一步围绕社会治理新要求和群众工作新需要，推动各领域、各系统、各单位结合实际，建立建强党员志愿服务队，把社区作为志愿服务的主阵地、主场景，让学雷锋志愿服务在新时代辽沈大地绽放出更加璀璨的光芒。”辽宁省委社会工作部相关负责人表示。