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当地时间10月30日，Nature 在news板块发表题为“Chinese scientists say funding shake-up has made it harder to win grants”文章，中国研究人员表示，国家自然科学基金委员会 （NSFC） 在过去一年推出了一系列改革措施，旨在更好地支持年轻科学家。但一些人担心，这些变化会让情况变得更糟。
许多国家的科学家在争夺研究经费时面临激烈竞争，但研究人员表示，中国的情况尤为激烈，尤其是对于处于职业生涯早期的研究人员。为解决这一问题，中国最大的基础研究资助机构之一——国家自然科学基金委员会（NSFC）在过去一年进行了改革，旨在更好地支持年轻科学家。但一些人担心这些变化反而让情况变得更糟。
NSFC 总部位于北京，通过竞争性资助计划提供多种资金。今年，申请量大幅增加，超过38万份，比去年增长了26%。其中只有13%的申请获得资助，相比之下2023年的成功率为16%。
根据一份发布在微信上的分析报告，NSFC 的青年科学基金（支持男性研究人员年龄在35岁以下，女性在40岁以下）的成功率也从2023年的17%下降到了今年的15.5%。NSFC 编制的一份报告显示，同期该基金的申请量增长了11.3%。
“竞争非常、非常激烈，”宁波诺丁汉大学的科学政策研究员曹聪说。相比之下，美国国家科学基金会2023年的资助率为29%。
新政策
研究人员表示，今年 NSFC 申请量的激增源于该基金取消了此前规定的连续两年未获资助者需等一年后才能再次申请的要求。
另一项近期政策变更是对杰出青年科学基金（DYS）计划的延长。该计划为优秀青年科学家提供五年资助，让他们能够从事自己选择的研究。从今年起，这些学者中最多有20%可再获得五年资助。
“这是一个积极的发展，”在上海中欧国际工商学院专注于科技的经济学家胡一川表示。他认为，这表明中国政策制定者愈加意识到基础研究项目需要长期支持。
但其他人担心，为少数已经获得良好支持的DYS研究人员提供额外资金将使其他早期职业研究人员更难获得有限的资助。通常，DYS研究人员已经可以从大学、地方政府和企业等多个渠道获得资助，香港大学的科学政策研究员王彦波说。他也不确信增加的资助能带来更好的研究成果。“目前几乎没有证据表明，这些获得额外资助的少数人比那些被忽视的研究人员更能有效地利用资金，”王说道。
NSFC 拒绝就政策变化的影响向《Nature》发表评论。今年8月，该机构负责人窦贤康告诉《Nature》，改革旨在为年轻科学家提供更多支持。作为改革的一部分，NSFC 还为本科生和博士生引入了资助，帮助他们开启研究生涯。
老问题，愈发严重
复旦大学的科学政策研究员唐力表示，争取资金的困境并非中国研究人员独有。“许多国家在追求卓越研究和公平资金分配之间面临类似的挑战，”唐说。
但中国更广泛的研究评估体系——特别强调研究人员获得 NSFC 资助——使得对有限经费的竞争尤其激烈，唐指出。
一位要求匿名的研究人员表示，NSFC 资助在研究人员的合同、晋升和终身职位评估中被视为一种成就衡量标准。许多早期职业研究人员将 NSFC 资助视为通往职业机会的门，而不仅仅是项目资助的工具，这位研究人员说道。“我们将 NSFC 看作是一座桥梁。”
更大的研究队伍
越来越多的早期职业研究人员将进一步加剧资金压力。根据教育部的数据，2023年中国高校约有130万名研究生入学，比上年增长了4.8%。
另一个增加资助压力的因素是许多大学不为年轻科学家提供启动资金，这迫使他们必须从其他地方获取资助才能开始研究，曹补充说。“如果你没有外部资金来源，职业生涯起步将非常困难。”
缓解中国年轻科学家竞争和压力的一种方式是创建更多样化的资助渠道，胡建议。他还补充说，大学和研究机构应基于资助项目的结果而非研究人员获得的资助数量来评估他们的研究。“对这些年轻科学家的评价方式必须有所改变，”胡表示。
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