这张答卷，漳州的成绩是……

2024年10月15日，习近平总书记在福建考察时指出：“衡量干部业绩好不好，关键要看老百姓口碑好不好。”政务服务工作，说一千道一万，让企业和群众满意是关键。

对于政务服务这扇便民为民“窗口”，习近平总书记十分牵挂。

回顾25年前，时任福建省省长的习近平同志在调研漳州机关效能建设工作时就曾指出：“依法行政是效能建设题中应有之义。”他进一步强调，推出效能建设要规范，有的要标准化。不要搞“挂在墙头，写在本上，供汇报用”等形式主义的东西，而是要贵在坚持。形式不能过于繁琐，要条条讲实效，而最终的检验标准是群众满意不满意。

殷殷嘱托，成为漳州市政务服务中心不断优化政务服务的行动指南。

2024年以来，市政务服务中心以群众满意度为尺，以改革引领和数字赋能双轮驱动，大力优化政务服务、提升行政效能，推动我市政务服务实现标准化、规范化、便利化。

市政务服务中心，被群众亲切地称之为“龙江客厅”。走进“客厅”，“为人民服务”五个红色大字鲜艳夺目。

“龙江客厅”不仅在内功上下功夫，深化服务“供给端”改革，更细心倾听群众“需求侧”声音，大力推进“高效办成一件事”“数据最多采一次”“无证明城市”等建设。2024年第一批共13个“高效办成一件事”重点事项清单套餐均已开通线上线下服务，办件覆盖率达90%，实现企业群众需要办理的“一揽子”事情“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理、一次办成”。

对于这项转变的成效，群众最有发言权。

“真方便！”谢女士在办理漳州市逸泉贸易有限公司变更登记时，对“一件事”服务窗口赞不绝口。她回忆起以往办理企业变更登记时，需要奔波于市场监管、税务及人社等多个部门，至少来回三次才能办妥。而如今，通过“一件事”整合服务，她只需提交一次材料、跑一趟，就轻松完成所有变更事项，省时又省力。

“请问您在办理业务过程中对工作人员的服务是否满意？您所办理的业务跑一次能不能办好……”

衡量政务服务精准化，群众的“好差评”是最好的“风向标”。在政务服务中心，每个服务窗口台上都摆着一台“好差评”机，群众业务办理结束后，就可以对窗口的工作人员进行评价。

这样的“评价”不只在线下，也可以在线上实现。办事群众可通过“漳州通”APP、短信等方式实现“掌上评”。

一直以来，“龙江客厅”的“非常满意率”“主动评价率”均稳居全省前列。

针对群众“不满意”“非常不满意”的评价，中心及时开展严肃核查，督促立行立改。围绕群众办事跑几次、服务态度好不好等突出问题，中心通过电话回访、现场回访、实地回访、线上回访等形式，广泛听取企业和群众心声。定期跟踪窗口办件时间，对距截止日期仅剩1天的办件，亮“黄灯”提醒，对落实不力的追责问责。切实用群众满意度倒逼窗口服务效能提升。

真情服务，更强调将心比心、换位思考。2024年10月起，市文旅局、司法局、生态环境局等12个单位领导以“工作人员”“办事群众”“陪同办事群众”身份，“沉浸式”体验事项办理流程，“零距离”陪同办事群众办理业务，全程参与审批服务事项各环节。

这场“局长走流程”的活动，并非一时兴起，早在2021年，各进驻单位领导便纷纷到窗口“换位式”体验政务审批办理流程，以“办事人”身份找差距促提升。

2024年10月，为深入贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，市政务服务中心积极组织开展领导“坐窗口、走流程、优服务”系列活动，以群众满意为检验标准，推动窗口服务再优化，让群众办事更便捷。

一时满意不难，难在一直满意。唯有改革不止步，才能保障满意不掉挡。

2019年全国两会期间，习近平总书记在参加福建代表团审议时，强调“要坚持问题导向，解放思想，通过全面深化改革开放，给创新创业创造以更好的环境”。

去年，习近平总书记到福建考察时指出“抓改革开放，无论深度还是广度，都比过去要求更高了”。

漳州市政务服务中心牢记习近平总书记嘱托，以服务保障市委、市政府“产业发展项目建设增效年”活动和“三比一看”竞赛等工作为重点，进一步全面深化政务服务改革，让项目落地投产按下“加速键”，全方位助推漳州高质量发展。

一元复始，旭日始旦。2025年1月2日，市级重点建设项目“零碳”产业园区冷能交换中心及综合管网建设项目顺利取得了建筑工程施工许可证等四本证书，成为龙海区2025年首个“拿地即开工”项目，助力龙海抢开局、争先机、拉开首季“开门红”序幕。

走进市政务服务中心，各部门职能科室集中办公，业务骨干“靠前服务”，形成了一道亮丽的风景线。近年来，市政务服务中心持续推进工程建设项目审批“五项制度”，在这里，“多评一表、多图一审”的改革创新正引领着审批流程“大瘦身”，而在全省创新性开展的“一表申请、一窗受理、一章审批、超时默认、默认追责”的审批新制，更是让企业家感受到了前所未有的便捷与高效。

“拿地即开工、验收即办证、竣工即投产”，这“三即”口号不仅是我市审批制度改革的响亮宣言，更是项目落地的生动实践。从签约到投产，全流程服务机制如行云流水，项目平均跨度时长已缩短至5个月，较往年有了显著提升。更有多个县区工业项目实现了100%“拿地即开工”，展现了我市审批制度改革的强劲动力。

在这场“减负提速”改革中，我市还持续优化“联审联办”服务，进一步梳理简化办事流程，减少审批内部流转环节，完善工程建设项目并联会审、联合踏勘、联合验收工作。实行“同步交件、同时受理、联合探勘、限时办结”的服务模式，让项目“多头审、分别验”成为历史。

这样刀刃向内的改革还有很多。

2024年，市纪委监委、市政务服务中心联合打造的工程项目网上中介服务平台上线运行，对使用财政或国有资金采购中介服务的规则进行系统性重构，建成首个“全流程公开、全周期留痕、全链条可查”的工程项目网上中介服务平台，填补“放管服”后对中介服务机构监管、限额以下政府采购服务监管两项“制度空白”。

“平台现已入驻中介机构1884家，注册采购单位2863家，打造出覆盖全市11个县（区）、4个开发区（投资区）的中介服务‘统一大市场’。”市政务服务中心相关负责人介绍，“上线运行首年，累计成交项目26310个，其中随机抽取、网上竞价占比近90%。而中介服务费用较预算节省达14%，已累计为项目业主节省资金8905万元。”

2024年6月，全国政协副主席、致公党中央主席蒋作君来漳调研，对创新工程项目网上中介服务平台予以肯定。

“数字福建”是习近平总书记在福建工作期间亲自谋划推动的一项重大战略，是“数字中国”建设的探索源头和实践起点。当年，习近平总书记在福建省省长任上系统勾勒了“数字福建”的“时空轨迹”，即“数字化、网络化、可视化、智能化”，要求“先从电子政务入手，打破信息孤岛”。

市政务服务中心始终按照习近平总书记亲自擘画的“路线图”，把效能建设和数字政府建设结合起来，以政务服务事项标准化为基础，大力推动信息化建设、数字化转型，打造全市统一政务服务“云平台”和掌上办事总入口“漳州通”，实现线下“只进一门”与线上“一网通办”融合发展。目前，全市可全流程网办事项占比已经达到70%。

2024年10月金秋，“漳州通”APP全新改版上线。

它不再是简单的政务服务工具，而成为打开便捷生活之门的“数字钥匙”。医保、公积金、工商注册、税务申报……58个部门、152项公共服务，全部“打包”进这个小小的APP里，现全市近6万项政务服务事项，有99.74%的事项可从“漳州通”APP申请，有70%可通过“漳州通”APP办结。只需指尖轻触，便能享受“一网通办”的极致便利。

这次升级，不仅仅是界面上的焕然一新，更是服务流程的“深度重塑”。从办事指南的清晰指引，到办事申请的轻松提交，再到“数据最多采一次”的智能填表，以及审核进度的实时跟踪，每个细节无不兑现着“让数据多跑路，让群众少跑腿”的承诺。

新版“漳州通”APP带来全新体验。群众办事无需再经历“盲目摸索”或“焦急等待”，打开“漳州通”APP即可提前“探路”，政务服务大厅排队情况、预约状态一目了然，能够轻松避开办事高峰，既省时又省心。其内置的导航精灵可以轻松引领群众穿梭于各个办事区域，精准直达目的地，让办事之旅变得轻松又愉快。

新版“漳州通”APP还贴心地为企业用户设立了“惠企专区”“公共资源交易和重点项目服务专区”，选址、用工、贷款，一键搞定，中介服务、工程交易、政府采购、产权交易等信息一目了然，助力漳州成为投资热土、兴业沃土以及创业创新乐土。

机制活则全局活，“改”到深处焕生机。

市政务服务中心将始终牢记嘱托、笃行不怠、勇毅前行，坚持民有所盼、政有所为，不断深化政务服务改革创新，让“窗口”抵达“心口”，奋力书写“群众满意卷”，为漳州高质量发展贡献“政能量”。