推进数据工作高质量发展
新闻发布会
2024年10月31日（周四）上午9:30
市行政中心会议中心第三会议室
参会人员
周飞 市数据局党组书记、局长
张卫星 市数据局党组成员、副局长
徐丹 市数据局党组成员、副局长
摄影 管奇璠
会议议程
发布会由市委宣传部副部长吴修飞主持。
以下为文字实录：
主持人吴修飞：
各位记者朋友：
大家上午好！欢迎参加今天的新闻发布会。
党的十九届四中全会首次将数据作为继土地、劳动力、资本和技术之后的第五大生产要素。去年3月，中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》，提出组建国家数据局。今年3月，镇江市数据局组建成立，围绕“数据要素市场化配置改革”，统筹“数字镇江、数字经济、数字政府、数字社会”四个建设，全市数据工作有力有序推进。今天我们邀请到市数据局党组书记、局长周飞，市数据局党组成员、副局长张卫星，市数据局党组成员、副局长徐丹，为大家发布推进我市数据工作高质量发展的有关情况，并回答记者朋友们感兴趣的问题。
参加今天发布会的媒体有：新华日报、江苏广电总台、镇江日报、京江晚报、镇江电台、镇江电视台、镇江壹周、金山网、镇江发布，欢迎各位媒体朋友的到来。
首先，请市数据局党组书记、局长周飞发布推进我市数据工作高质量发展主要情况。
市数据局党组书记、局长周飞：
各位媒体朋友：
大家好！市委八届七次全会指出，数据是发展新质生产力的关键力量。市数据局今年3月组建成立以来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握职能定位，按照全国、全省数据工作会议精神，紧紧围绕“数据要素市场化配置改革”这一工作主线，统筹“数字镇江、数字经济、数字政府、数字社会”四个建设，推动数据工作更好服务高质量发展，奋力谱写全市数据工作崭新篇章。
一、全力推进数据要素市场化配置改革
1. 加快健全数据工作基础制度。起草《镇江市公共数据授权运营管理暂行办法》，建立覆盖市、市（区）、镇（街道）三级的首席数据官制度，截至目前，全市共有347名首席数据官和超级数据员。
2. 加快攻坚公共数据汇聚治理。完成市公共数据平台所有空挂目录清理工作，资源挂接率从30%实现100%，数据总量达108.26亿条，较去年增加约66亿条。
3. 加快推进数据资源开发利用。会同国资、财政等部门确定6家国有企业开展数据资产管理和入表试点工作，镇江文广集团、市公交公司获得首批《数据资产登记证书》；会同市国资委推进市数据集团组建工作，聚力将集团打造成为全市数据要素整合重要平台、公共数据授权运营承担主体、重要行业数据运营可靠第三方以及市级数据登记交易运营主体，保障数据“供得出、流得动”。
4. 加快推进算力基础设施布局。目前，全市在用、在建、规划数据中心共13个，在用算力规模为309PFLOPS。按照“政府引导、企业为主、市场运作”的原则，适度超前布局建设算力基础设施，积极引导推动算力基础设施绿色低碳发展，为本地产业发展提供基础支撑。
二、全力推动“四个建设”协同发展
1. 数字镇江建设统筹发力。印发实施《2024年数字镇江工作要点》，聚焦9大领域提出28项重点任务，加快我市全领域、全方位数字化转型；成功举办2024年“数据要素×”大赛江苏省分赛（现代农业赛道）启动仪式和决赛，取得省级分赛一等奖1名，二等奖1名，三等奖2名的成绩，其中，江苏江南生物科技有限公司“食用菌工厂化栽培省级数字化建设试点项目”获现代农业赛道一等奖；大全集团“多元数据驱动的电气智能设计创新平台”获工业制造赛道二等奖。
2. 数字经济发展加速推进。持续促进实体经济与数字经济融合发展，起草《镇江市推进数字经济高质量发展行动方案》，建立规上数字经济企业库；积极申报国家数字化转型工程、国家“数据要素×”典型案例、国家超长期特别国债项目储备等；加快推进镇江市数据要素创新中心建设，打造数据要素产业服务体系、培育数据生态。
3. 数字社会建设不断深入。征集我市数字社会重大场景和重点工程案例，参加全省数字社会重大场景评选；江苏润扬通用航空有限公司申报的“低空飞行应用平台：‘大棕熊飞机+N’（N=工业/个人消费）”场景入选2024年江苏省数字消费创新场景；由我局申报的“公共数据平台赋能绿色经济高质量发展”案例成功入围“2024年世界智慧城市大奖”；全面建设市域治理智慧底座，深化“一网统管”和“互联网+监管”平台应用。
4. 数字政府效能持续提升。出台《全市电子政务外网管理办法》，专网保障能力进一步提升；全面建成基于云底座的综合信息管理平台，为全市123家单位的325个业务系统的上云提供保障；发布全市首批53个“无感智办”高频服务事项清单，进一步提升政务服务标准化规范化便利化建设；开展数据赋能基层减负行动，加强数据整合、统筹信息平台建设，从源头上减轻基层工作负担；在由国家数据局主办的2024年中国国际大数据产业博览会“数字政府对话”活动中，由我局申报的“聚焦三大能力建设 数字赋能场景应用——深入推进‘一件事一次办’改革”成功入选“2024数字政府创新成果与实践案例”。
三、全力优化政务服务工作
扎实推进“高效办成一件事”，在全省率先设立专窗（专区），上线运行网上专区，实现13类“一件事”一次提交，多端获取，今年以来累计办理业务44.15万余件；建设镇江市“一企来办·镇满意”企业综合服务平台，创新首席政策官制度，为企业提供全方位、全生命周期服务；推动“基层高频事项一平台办理”，实现基层人员登录一个平台，即可办理社保、医保、民政、卫健、税务等30个高频政务服务事项；推进开发园区赋权事项“双向通办”，涉及投资服务和经济管理的267个事项，开发园区与各级赋权部门之间“内部流转、一站办结”；在交通、住建、水利工程招标投标领域全面推广“两阶段评标”，有效遏制围标串标等行为。
今年是全市数据工作的开局之年，也是数据工作夯基垒台、立柱架梁的关键之年。下一步，市数据局将贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕国家、省数据局工作要求，进一步推动数据要素市场化配置改革，统筹数字镇江、数字经济、数字社会和数字政府规划和建设，加快发展新质生产力，推进实体经济和数字经济深度融合，为推进中国式现代化镇江新图景贡献数据力量。
谢谢大家！
主持人吴修飞：
感谢周局长的介绍。下面，进入记者提问环节。请各位记者朋友就关心的问题进行提问，提问前先通报所在的新闻机构名称。请举手示意。
新华日报记者提问：
近日，《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见》公开发布，请问我市将会有哪些具体举措推动《意见》落地实施？
市数据局党组成员、副局长张卫星：
《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见》于10月9日公开发布，是国家数据局成立以来，研究起草的首个中央文件，对于激发供数动力、释放用数活力、规范授权运营具有鼓励指导作用。我们将重点从以下几方面推动《意见》的落地实施：
一是聚焦汇聚治理，让数据“供得出”。扎实开展数据攻坚行动，建立健全常态化数据汇聚治理和质量管控工作机制。推动市公共数据平台优化升级，实现全市数据供需“无缝衔接、实时共享、高效规范”。
二是聚焦授权运营，让数据“流得动”。尽快出台《镇江市公共数据授权运营管理暂行办法》，待市数据集团正式成立后，按照“原始数据不出域、数据可用不可见”的要求，通过“一场景一授权”的运营方式，着重选取收益潜力高、应用需求足的场景开展授权运营，将公共数据产品推向市场。
三是聚焦场景打造，让数据“用得好”。落实国家“数据要素×”三年行动计划，聚焦地理空间、交通运输、医疗健康等行业领域，挖掘一批“好用、管用、实用”的典型应用场景，充分挖掘释放数据要素“红利”价值。
四是聚焦安全保障，让数据“保安全”。明确数据采集、汇聚、治理、存储、共享、开发利用等各环节安全责任主体，健全动态监控、主动防御、协同响应的数字政府安全技术保障体系，提升数字政府云网等关键信息基础设施安全保障能力，确保数据安全有序开放开发利用。
镇江电视台记者提问：
数据产业是推进数字经济发展的重要一环，下一步我市在培育发展数据产业方面有什么样的举措？
市数据局党组成员、副局长徐丹：
感谢记者朋友对我市数字经济发展的关心，首先给大家简要介绍一下数字经济和数据产业的概念，数字经济包括数字产业化和产业数字化，数据产业是指利用现代信息技术对数据资源进行产品或服务开发，并推动其流通应用所形成的新兴产业，包括数据采集汇聚、计算存储、流通交易、开发利用、安全治理和数据基础设施建设等。
发展数据产业是数据要素市场化配置改革的一项重要内容，也是培育数字经济、发展新质生产力的一个重要环节。下一步，我们将从三个方面培育壮大数据产业：
一是加快基础功能落地。推进镇江市数据要素创新中心建设，以“打造数据要素产业服务体系、培育数据生态”为目标，面向数据产业上下游，切实发挥好业务对接、技术支撑、市场运营、赋能培训、安全合规保障等全方位职能。
二是打造数商服务生态。加大政策力度，吸引优质的数据服务企业落户镇江，打造数商产业园，培育壮大数据商和第三方专业服务机构，提高数据要素应用支撑与服务能力。
三是以创新场景带动数字化转型。以政府数字化转型带动社会数字化转型，以龙头企业数字化转型带动经济和行业数字化转型。
主持人吴修飞：
谢谢徐局长。由于时间关系，今天的提问环节就到这里。各位媒体朋友如果还有想要了解的情况，可以在会后与市数据局进一步沟通联系。在此，也恳请各位媒体朋友对我市数据工作能够给予持续关注和深入报道。
今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！
