【基层实践】汇聚泸商力量 共振一方经济——四川省泸州市统一战线以“拼经济、搞建设”推动高质量发展纪实

政务   2024-09-06 11:08   四川  

习近平总书记高度重视民营经济发展,鲜明提出民营经济是我国经济制度的内在要素、始终把民营企业和民营企业家当作自己人。“自己人”的定位,既是坚持不变的政策导向,也是面向未来的战略取向,为引导民营经济健康发展、高质量发展提供了指导和遵循。中共二十届三中全会决定再次强调,坚持和落实“两个毫不动摇”。
近年来,四川省泸州市充分发挥统一战线重要法宝作用,开拓思路、创新举措,制定《泸州市统一战线“拼经济、搞建设”推动高质量发展实施方案》,深入实施“面对面+键对键”“泸商回引”“有困难找工商联”“酒城同心·金融速贷”等特色专项行动,引导民营企业和民营企业家增强信心、轻装上阵、大胆发展,推动泸州民营经济健康发展、高质量发展取得了显著成效。


心心相印

引导广大泸商回乡兴业


改革开放以来,泸商足迹遍布天下,无论行到何处,“商行天下、智行天下、善行天下”的理念始终伴随和影响着泸商儿女。倾心建设他乡的同时,无数泸商精英也心心念念着自己的根——泸州老家,欲为泸州的经济建设进一步贡献新的力量。在天下泸商凝聚力和影响力不断增强的态势下,2022年12月,首届泸商大会应运而生。

“你们是搏击市场的骄子、商海探索的闯将、奉献家乡的头雁。”中共泸州市委书记杨林兴在首届泸商大会上的讲话让广大泸商充满信心,杨林兴寄语广大泸商要顺应时代大势,更好地在时代发展的潮流中发展;要做足特色优势,持续提升企业的核心竞争力;要把握行业趋势,塑造发展的新动能新优势;要助力家乡聚势,与家乡人民一道共创共享新时代区域中心城市建设的实惠和文明。

对于行迹天下的泸商,故乡泸州向他们发出号召,希望广大泸商聚焦泸州经济社会发展,积极主动当好家乡发展的建设者,满腔热情当好开放合作的联络者,身体力行当好社会责任的承担者,模范带头当好宣传泸州的示范者,做政治上有站位、经营上有本事、责任上有担当、社会上有形象的新时代泸商。

党和政府对民营企业的关心,以及推出的一系列壮大民营企业创新举措,让首批泸州城市宣传官、成都泸州商会会长李子茂激动不已。他表示,“泸州市召开如此高规格的泸商大会,必将激励在外泸商和异地商会主动发挥优势,积极融入成渝地区双城经济圈建设,推进家乡经济社会高质量发展。”

“树高千尺不忘根,水流万里常思源。世界是天下泸商发展的舞台,泸州是天下泸商永远的家园,让我们携手共进,坚持实业报国,为泸州增光,为家乡添彩。”首届泸商大会上,四川佳乐集团公司董事长熊国铭代表参会企业家宣读《倡议书》,道出了千万泸商的心声。

签约项目49个、签约金额约705.3亿元,涵盖就业、装备制造、文化旅游等多个全市重点发展的行业和领域……首届泸商大会硕果累累,大会汇集了全国各地优秀商会和泸商代表,广大本地泸商和异地泸商通过现场交流和相互学习,整合资源优势、开展精准对接、促进务实合作,在共建共享共赢中赋能泸州实体经济迈向新台阶。

时隔两年,第二届泸商大会将再次与我们见面。两年间,泸州营商环境有何变化?“泸商回引”成效如何?今年,有哪些重点优质投资项目?经过周密筹备的第二届泸商大会,早已准备就绪、蓄势待发,迎接广大泸商共享改革机遇,共话合作发展。


拳拳之心

政府与企业结成“奋斗共同体”


良好的营商环境是企业创新发展的沃土。桑梓之情聚人,营商环境持续优化才是把企业和项目真正留下来的要因。为此,泸州市在四川省统一战线服务经济高质量发展“八大行动”基础上,制定了《泸州市统一战线“拼经济、搞建设”推动高质量发展实施方案》,将统战拼经济工作纳入市委、市政府重点工作以及市委督导、区县和园区综合评价体系,从制度建设和组织架构上层层推进、压实责任。

在推动泸州经济高质量发展这篇大文章里,中共泸州市委、市政府与企业结成了事业的合伙人,成为泸州经济的“奋斗共同体”。一组数据足以说明这一点,在过去不到两年的时间里,泸州已成功回引重大项目220个,投资总额超630亿元。

凡事预则立,不预则废。泸州市委统战部相关负责同志告诉记者,“为服务好企业在泸生产经营活动、做好泸商的政策保障,及时了解并适配最新政策支持,我们建立了电子政策库、在外泸商人才库和泸商项目库,并对之实行动态管理,推进惠企政策‘一站式’兑享、信息资源‘保姆式服务’。”

“现在的营商环境越来越好,对今后在泸项目预期充满信心、干劲十足。”不少企业家告诉记者,联动式会诊给企业家们留下了深刻印象。两年间,泸州市市县两级举办党委统战部部长与民营企业家沟通协商“面对面+键对键”活动100余次,活动由统战部门牵头,协同发改委、经信、市场监督、工商联等相关部门和单位,邀请民营企业家等统战代表人士参加,采取“三方”会谈的方式,帮助企业纾困解难。

“能够现场解决的,市级部门、区县、园区现场答复或落实;需要进一步研究解决的,统战部部长现场督办,明确责任单位,会后抓紧梳理、认真研究,形成交办清单,逐一解决。”有与会部门负责人向记者透露,不仅要加强跟踪落实,还要定期开展回访,掌握解决问题进度,反馈企业问题办结情况,确保件件有着落、事事有回音。

此外,泸州还建立了工商联与法院、检察院、公安局、司法局等部门联动服务民营企业常态机制,开展“法润泸商”活动,通过“专家讲法”“法治体检”“送法进企业”等方式服务民营企业。

首届泸商大会举办以来,泸州市整合统战、工商联、经济合作、商务、文旅、市场监督等部门资源力量,聚焦民营企业延伸产业链、创优品牌、完善服务等方面,做好联系、联通、联合、联谊、联动等“五联”工作,全方位、多层次、宽领域服务和支持民营企业发展,进一步坚定了广大民营企业家在泸州这片热土上干事创业的信心和决心,更加有力促进非公有制经济“两个健康”。


丝丝入扣

创新举措引活水润沃田


“项目进展很顺利,主要是因为项目从谋划到落地,泸州给予了很多帮助,为我们节省了很多时间和精力。”“一星期前,我们遇到了原材料流动资金短缺融资困难的问题,今天我就顺利拿到了500万元贷款,解决了企业的燃眉之急。”“政府认真听取我们企业的诉求,让我感受到了政府无微不至的关怀和支持,非常暖心,也备受鼓舞。”

两年时间,不少泸商在一次次焦虑与不安中,一次次感受到了来自党委政府的温暖。而这些都得益于专门解决民营企业“急难愁盼”的创新举措。

法治是最好的营商环境。企业遇到法律问题,有几种解决方案?

在泸州,至少提供三种方式和渠道,帮企业建立法律维权“特色快车”。2022年,泸州创新打造“有困难找工商联”工作品牌,通过政企沟通“直通快车”、诉求反映“数字快车”和纾困解难“发展快车”,以走访、联系、指导的形式,帮助民营企业开展维权服务,有效推进法治化营商环境建设。

“直通快车”明确37名市领导分工联系74个行业代表企业和民营经济代表人士,每年走访企业2次以上,现场交办督办、依法协调解决涉法涉诉难题;“数字快车”探索建立“2+7”网络服务平台,即市级层面2个端口收集问题,7个区县贴近企业建立网络投诉窗口;“发展快车”则是建立重点个案问题督办联办工作机制,在酒业园区、高新区、自贸区设立工商联工作站,为企业提供法律服务。

截至发稿,“直通快车”走访企业6100户,将148个问题列入重点督办事项,已办结典型案件136个;“数字快车”接诉1860件次,已交办处理1674件;“发展快车”开展企业法律服务个案89件,为75个基层商会提供法制培训、纠纷调解指导,协调解决32个典型疑难问题,惠及企业1022户。全市挽回企业经济损失共2.5亿元。

近年来,受复杂的国内外经济形势影响,中小微企业也受到了不同程度的波及,部分企业甚至出现了生存危机,急需资金走出困境。基于此,泸州市充分发挥各级工商联、商会以及其他相关统战资源优势,精心搭建信息对称、精准对接、互惠互利的“政银会企”合作新平台,专项推出“酒城同心·金融速贷”信贷服务,有效缓解全市商会民营企业贷款难、慢、贵、少等问题。

全市统战系统、工商联组建8个工作组分赴企业、商会开展“民营企业融资问题”专题调研,“把脉问诊”找准企业需求。与此同时,组织行业主管部门与银行签订协议,整合现有信贷产品最大限度让利企业,根据不同类型企业不同需求“量体裁衣”,打造专门服务民营中小微企业全生命周期发展的专属信贷服务包。

“酒城同心·金融速贷”,顾名思义“同心”和“速贷”是关键词,“统战速贷”成为时下在泸中小微企业常用的称呼。“最快当天可放款。”有关负责同志表示,“但我们考虑的是,不仅要做到‘贷得快’,更要做到‘贷得准’‘贷得稳’。”

据了解,对申请“统战速贷”的企业,统战部门会分别征求多个其他部门意见建议,进行审核、评分,根据企业评分结果,优先向金融机构推荐综合评价高的企业。

截至目前,“酒城同心·金融速贷”已累计帮助全市4630家民营企业获得信贷资金51.85亿元,帮助300余家企业走出困境,有效缓解了中小微民营企业资金需求压力,有效避免了引发相关融资风险供应链上下纵向传导,或借由企业间的融资担保关系横向传播引发的某个行业或领域局部危机的风险。

据不完全统计,2023年,泸州市新增民营经济市场主体5.3万户,同比增长17.4%;个体户工商户总量首次突破30万,达30.6万户;泸商会员总数达13731个,会员总数和增长率均位居四川省前列;共减免泸州市民营经济税收30.5亿元,降低民营企业社会保险费3.2亿元,发放就业创业资金2.3亿元;向民间资本推介项目26个,总投资343亿元,全市产业投资同比增长43.3%,其中民间投资占68.6%;兑现研发投入后补助、创新平台建设补助等近3000万元,全市研究与试验发展经费增长20.8%;实施从轻、减轻和不予处罚等行政执法案件超1700件,减免罚款金额达4000余万元……

在经济数据大幅增长的背后,人们看到了泸商群体的不断壮大,也看到了为泸商服务的不断优化。实践证明,泸商是泸州高质量发展的重要力量,他们共同为新时代泸州经济发展写下了改革发展的时代注脚。站在时代的潮头,此时的泸州,是人才辈出、商贾云集的广阔舞台;未来的泸州,也必将活力迸发、繁荣兴旺。



(泸州市委统战部供稿)

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但凭时闻典论,浅述同心要义; 立足四川实际,传递统战声音。
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