据悉，今年5月，国家发展改革委确定了首批国家生态产品价值实现机制试点名单，除已在2019年先行开展试点的浙江丽水和江西抚州外，新增了南平和全国其他9个地市，总计12个城市列入首批试点。
“我市试点工作的总体思路是，以加强武夷山国家公园保护为核心，以‘环武夷山国家公园保护发展带’为纽带，以拓宽‘茶、竹、水’三大生态产品经营开发路径为重点，以健全生态产品交易体系为支撑，以完善绿色金融的服务体系为保障，以量化生态产品价值、提升生态产品供给能力、拓宽生态产品转化路径为主线，形成政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、具有南平特色的生态产品价值实现模式。”南平市发改委主任周安有表示，致力通过3年试点建设，生态资源资产价值核算评估体系逐步建立，生态产品市场化经营开发模式不断创新，生态保护补偿制度保障有力，武夷山国家公园保护与科学利用水平大幅提升，“双碳”产业体系初步建立，绿色金融助力生态产品价值转化更加稳健，生态产品价值实现保障机制逐步完善，探索出一系列可复制可推广的生态产品价值实现“南平”样板。
周安有介绍，试点任务主要包括“4+2”共6个方面22项，在国家部署开展的生态产品价值核算、生态产品市场化经营、生态保护补偿、绿色金融4个方面的任务外，结合我市实际，新增环带、“双碳”产业2个方面的特色任务，包括建立健全生态产品价值核算体系、推动生态产品市场化经营开发、健全生态产品保护补偿和合理回报机制、推进环武夷山国家公园生态产品价值实现、探索“双碳”助力生态资源权益交易、创新绿色金融支持生态产品价值实现方式。
为推动试点稳步实施，市政府将建立生态产品价值实现机制试点联席会议制度，每季度召开一次试点推进会议，跟踪任务进展，协调重大事项。同时，围绕试点实施方案明确的6个方面22项任务，市发改委将组织市直有关单位对相关任务进行细化。此外，在试点推动过程中，各地各部门要主动研究生态产品价值实现机制的理论内涵，紧密结合主题，找准切入点和突破口，实现关键环节的实质性突破，并积极梳理典型案例，加强评估推广。
各有关单位发言摘要
顺昌县人民政府：
近年来，顺昌持续深化“森林生态银行·四个一”林业股份合作机制，截至目前，顺昌县“森林生态银行”累计将10.08亿元资金导入林业，惠及林农9878户，林地林木合作面积11.09万亩。2024年以来，顺昌被列为集体林权制度“三多”改革试点县，“森林生态银行·四个一”模式入选福建省第二批林业改革发展典型案例。同时，积极推进林票试点工作，进一步深化集体林权制度改革，推进南平股份合作经营模式扩面提质增效。
▲顺昌“森林生态银行”运营中心（黄杰敏 摄）
南平工业园区管委会：
我们聚焦发展“双碳”产业助力南平生态价值“好颜值”向经济“好价值”转化。2023年8月，国家碳计量中心（福建）落地南平工业园区，成为我国第4个国家碳计量中心。我们紧盯碳计量高端装备、标准气体研发生产和碳计量服务三个赛道，推动“双碳”产业高质量发展。同时，有序推进包括国家碳汇方法学、碳足迹因子数据库等在内的多项团体标准技术规范制定工作，并积极推动其成为行业标准、国家标准，争取国际互认。
武夷山市人民政府：
武夷山市成功列入全省5个、南平唯一省级生价试点县。将做好多元化探索，深入实施“森林生态银行”模式，因地制宜推进茶园碳汇、森林碳汇、“一元碳汇”等项目开发，创建“零碳”旅游示范区，推动科技金融平台与茶产业链、供应链、价值链深度融合，做强武夷国际茶叶交易中心，围绕生态产品价值核算及应用、生态保护补偿、评估考核等方面持续深化探索。▲武夷山国家公园腹地的原始森林与村落。（新华社 发）
建瓯市人民政府：
去年，建瓯市笋竹产业总产值达180亿元，占全省16.8%。竹产业已成为我市集生态调节、乡村振兴、富民强市的支柱绿色低碳产业，已形成完整的竹产业链条和较大规模的竹产业集群。下一步，我们将加大“竹文化、竹产业、竹科技”强链工作力度，把建瓯打造成全国笋竹企业最具投资价值洼地，把小竹子做成大产业，擦亮“中国笋竹之都”名片。
▲航拍的建瓯笋竹城D区。（张行健 摄）
南平市科技局：
今年以来，市科技局统筹科技领域创新资源，强化科技创新引领，为推动国家生态产品价值实现机制试点工作的开展提供科技支撑。在全国设区市层面首创打造“绿色产业创新服务平台”，延伸打造“大武夷绿色食品研发中心”和“竹产业设计制造检测中心”2个公共技术研发平台。聚焦全市绿色产业共性、关键技术突破，强化科技计划项目策划申报和组织实施，推动企业与高校科研院所达成战略合作协议，构建以企业为主体、需求为导向、“政产学研用”紧密结合的产业技术创新联盟。
▲大武夷绿色食品研发中心内，工作人员正在进行茶啤酒抽滤操作。（何丹烨 摄）
南平市农业农村局：
市农业农村局在全国首创提出绿色生态茶园建设标准，成功推动6个县获批“全国绿色食品（茶叶）原料标准化生产基地”，线下积极推广292个“武夷山水·茶空间”在全国拓展布局，线上打造了武夷山抖音等一批全国、全省服务规模最大的茶产品电商直播基地，并在做活农村土地承包经营权、盘活农村宅基地使用权、用活农村集体收益分配权等方面持续发力，推进农村集体产权制度改革。
“武夷山水·茶空间”
（福州上下杭店）
南平市市场监管局：
持续推进“武夷山水”品牌建设，组织动员我市生态产品领域相关优秀企业、地标品牌、产业集聚区积极参加国家和省级品牌价值评价申报，努力提升品牌影响；积极开展商标和地理标志培育，建设商标品牌指导站，开展商标和地标培育；引领完善生态产品标准体系，邀请省茶标委指导研制我市各大茶叶品种冲泡与品鉴标准，并制定与冲泡方法配套的岩茶、红茶、白茶的茶器皿标准。
武夷旅游集团：
武夷山“人与自然”体验中心项目通过具象化展示我市山、水、茶、竹等优越的生态人文资源，融合最新的声光电和数字化技术，通过文化赋魂、科技赋能、创意赋新、业态赋形、融合赋美等设计理念，创新旅游体验，提升旅游吸引力，推动康养、研学、旅游等产业发展。▲采茶制茶研学游（陈颖 摄）
来源：闽北日报
编辑：兰芳 罗成涛
审核：李金同
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