“四融合”下的采购管理重点是将供应链集采优势向项目端转移，注重商务、采购专业优势的协同和资源信息共享，实现项目综合成本最低。
本期推文对中铁九局“四融合”背景下物资设备管理业务进行解读，请各单位和广大干部员工认真学习领会并抓好贯彻落实，提升基础管理水平和协同创效能力。
工程项目物资设备
业务归口划分
划分原则
工程项目物机部原有的生产管理职能分劈给项目生产部，生产部负责物资设备前台管理，主要承担物资设备计划、管理、评价等业务；经济管理职能分劈给项目商法部，负责物资设备后台管理。
主要业务具体划分
项目生产部负责物资设备计划管理（含周转材料及机械配置计划）、供应商日常评价、物资收发存管理、设备运用管理、物资设备节超核算、安全质量管理等业务；项目商法部负责市场资源调查、采供方案编制、采购寻源、合同管理、分供定价、结算支付、废旧物资处置、超耗扣款及消耗核算分析等业务。
工程项目物资设备
业务融合要点
物资设备管理策划
项目生产部负责物资设备配置计划、仓储设施规划、供应节奏等方面的策划；商法部负责物资设备市场调查、采购方案编制、成本核算等方面的策划。两者共同构成项目管理策划主要内容。
采供方案编报
子（分）公司物资设备管理部门组织编制，项目商法部主责对接，生产部配合。
采购供应组织
项目生产部负责编制需求（采购）计划并移交商法部，商法部配合子分公司采购部门开展采购寻源工作。过程中，生产部做好日常供应业务。
收发存管理
项目生产部负责进场物资验收，牵头负责大型工装、支架体系类周转材料验收、物资储存保管、领发料、盘点等工作，并办理签认、入库手续。签认手续、盘点结果移交商法部，作为商法部办理物资采购结算、账务处理和消耗核算分析的凭证或依据。
设备运用管理
项目生产部负责组织设备进（出）场验收、使用、维修、保养等日常管理工作，负责与租赁单位签认设备运转记录，签认手续作为商法部办理设备租赁结算的依据。
物资设备供方评价
项目生产部负责供应商日常评价工作，商法部协同配合，将供应商不良行为、限制交易管理等纳入合规风险管控范畴。
物资设备结算管理
项目商法部统筹“工料机”成本管理，协同财务部门合理规划资金使用，围绕集采供应、价格管控等工作，重点研究解决内部供应链资金保障和清算机制缺位等问题，疏通内部资金流通堵点。
物资设备消耗核算
项目生产部负责归集物资消耗、设备使用的基础数据与节超核算，商法部负责超耗扣款与核算分析，增强项目“铁三角”对消耗核算要素的审核把关。
子（分）公司物资设备
业务管控要求
01
坚持采商协同，做好采购寻源工作。严格落实物资设备、商务部门对招标（竞谈）采购方案、采购文件联审联批机制，共建采购风险“防火墙”，提升采购管理合规性、权威性、公正性。
02
建立价格联控机制，确保采购成本最优。定期发布物资设备限价，实行总经济师审批制；坚持“每标一价”分析与控制，采购单位物设部门会同商务部门、需求项目对拟中标（成交）价、控制价、概算价实行三价对比分析、评估，确保中标价符合采购预期。
03
提升供应链竞争力，实现供应链生态稳定可控。强化物资设备部门与“财、商、法”系统互联、信息共享，进一步优化调整供应商结构，积极培育优质合作伙伴，降低“小而散”供方比例，保障供应链安全稳固，将供应链打造成为企业的一条重要价值链。
04
加强现场物资设备管理，推动“四融合”工作落实落地。高度关注实行“大部制”管理的项目，加强对项目生产部和商法部业务归口管理，协同“财、商、法”等部门帮扶指导项目做好物资设备业务分工、管理衔接等工作，确保物资设备工作平稳、有序开展。
05
强化业务监管，确保依法合规管理。将合规风险管理嵌入物资设备管理的各环节和全流程，实现系统管理互联、要素管理畅通，形成全面有效的管控体系。充分利用鲁班平台、集控平台等信息手段开展风险管控，加强招标采购评审，组织开展“回头看”， 对当期采购业务进行全流程“复盘”，降低风险发生概率。
供稿丨中铁九局商务管理部
编辑丨赵海峰 谭光宇
审校丨金 龙 王玉东 张巍巍
终审丨穆永亮
主办丨党建工作部
