设立涉外涉侨法律服务工作室,为服务对象提供不同需求的跨境法律服务;聚焦线上线下食品安全问题,全市检察机关共立案办理食品药品安全领域公益诉讼案件37件,发出检察建议25件,提起公益诉讼2件;全市公安机关对665项政务服务进行再梳理再优化,97项行政许可实现“两减一即”,总时限压缩94.7%,平均即办程度95%,全流程网办率83.5%,让群众少跑腿、数据多跑路……今年以来,一系列推进政法工作现代化的有力举措正在加快实施、落地见效。
汕头城市新貌。受访者供图
民之所向,政之所行。汕头全市政法战线围绕服务保障高质量发展、助力“百千万工程”,忠诚履职、担当作为,深入推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设、营造更高水平法治化营商环境、“平安·幸福”村居创建等攻坚提质行动,持续提升维护安全稳定、基层社会治理、治安防控建设、法治服务保障的能力和水平,以政法工作现代化护航推进中国式现代化的汕头实践。
多元共治化解矛盾在基层
日前,澄海区溪南镇梅洲村群众林某反映邻居陈某房屋施工将其墙壁震裂,要求修复房屋并赔偿损失,双方未能达成一致意见。溪南镇综治中心了解情况后,积极发挥部门入驻、联动处置职能,召集自然资源、城管、村委会相关人员共同研判,邀请林某与陈某的亲友参与劝导,最终双方在长者的道家常、叙家事中化解纠纷。
溪南镇妥善化解邻里纠纷的做法,是汕头各地各部门坚持和发展新时代“枫桥经验”、多元共治推进基层社会治理的生动缩影。
基层安,则天下安。汕头把推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设作为建设更高水平法治汕头、平安汕头的基础底座,持续推动重心下移、资源下投、力量下沉,着力提升基层社会治理效能。
建强综治中心,是汕头加强基层社会治理的重要路径。全市政法部门积极推动智慧法庭、诉讼服务站等进驻镇(街道)综治中心,吸纳用好离退休法官、村(社区)法律顾问等人员参与矛盾解纷工作,不断健全完善基层综治中心常驻、轮驻、随驻以及首问负责、分流交办、会商研判等日常运作各项机制,“一站式”多元化解矛盾纠纷。
在此基础上,汕头持续推进村(社区)综治中心规范化建设,推动镇(街道)综治中心示范点重点打造,通过选树基层“1+6+N”工作体系建设先进单位,落实每个区(县)确定1个示范点重点打造,以点带面推动体系建设。其中,龙湖区新溪街道综治中心率先进行规范化建设,整合基层各方力量共同参与社会治理,有效实现问题联治、工作联动、平安联创,获评2023年度广东省先进典型。
与此同时,持续充实基层一线资源力量,着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题。如,龙湖法院外砂法庭加强诉调对接,深化诉源治理,入选最高人民法院典型案例,并被评为全省法院“推动诉源治理工作成绩突出人民法庭”;金平区推广综治中心下沉网格巡回办公、政法部门对口下沉社区等工作机制,调解民间纠纷1000多宗,调解成功率100%,位居全市第一。
随着一项项得力措施的有效实施,让多元共治在汕头各地写下了生动注脚。汕头市在2023年度平安广东建设考评中获评优秀等次,2个单位获评省“1+6+N”基层社会治理工作体系先进典型,打造出了“容成事”等一批具有汕头特色的工作方法,全市基层社会治理效能持续提升。
优化提升法治化营商环境
“人都没去过法院,裁定书就到手了。”日前,濠江区法院高效的司法确认,让某建筑公司负责人何先生十分惊喜。此前该公司员工高空作业不慎摔伤,尽管双方达成调解意见,但如何有效拟定协议一度困扰着何先生。幸得通过“云调濠江”视频平台连线,不足1小时就完成线上确认。
法治是最好的营商环境。汕头全市政法机关在服务保障发展大局上持续发力,着力优化法治化营商环境,推动各项法治服务保障到位,为汕头建设工商并举的现代化产业体系贡献法治力量。
今年以来,汕头全市政法系统积极用好调查研究传家宝,围绕法治化营商环境建设等40个课题开展联合调研、自主调研178轮次,集思广益破解发展难题,全心打造护商、暖商、安商环境。
各地各单位以政务服务为切入点,积极探索新举措,进一步强化助企惠民实效。如,汕头市法院构建“云立案”“云办理”等一站式涉侨司法“云服务”,今年办理AOL授权见证7件、网络庭审(调解)31件、国际区级司法协助29件;潮阳区积极创建“无证明城市”,深化首批449项取消证明事项实施,推进第二批取消证明事项,在“无为”中实现“有为”。
如何助力推动侨乡优势转化为发展优势?汕头政法机关还把着力点放在强化涉外涉侨法治服务保障上,以举办“两大盛会”为契机,探索建立涉侨调解“云端平台”和域外法律查明、商事纠纷调解和评估等服务机制,实施涉外法律服务人才梯队培养计划。
执法司法是法治运行的关键环节,直接关系到法治化营商环境的成色。为此,汕头严格规范公正文明执法,尤其更加规范涉企执法,让司法保护更加有力。如,汕头市司法局全面推进镇街综合行政执法体制改革,推进省级示范创建点和孵化培育点,推动街道执法工作由“部门分散管理”向“综合查一次”转变;汕头市法院依托执行事务中心,实现案件执结率、督办事项期限内办结率、失信名单撤销率全省排名第一,某借款合同纠纷执行案入选2023年度全省法院十大执行案例。
当前,汕头政法机关持续以更高水平法治服务经济社会高质量发展,努力让更多企业更好地在汕头安心经营、专心创新、用心发展,同时不断增强市民群众的获得感、幸福感、安全感。
来源:南方日报
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