下台前还不忘给中国使绊子?拜登敲定一重大举措!必将自食其果!

文摘   2024-11-04 19:46   河南  

据《环球时报》报道,近日,美国财政部发布了一项“最终规则”,将禁止对“用于军事尖端技术”的中国半导体、量子技术和人工智能领域的投资,并声称相关措施旨在防止美国投资推动中国相关科技发展从而“威胁美国国家安全”。实际上,拜登政府早在去年8月就颁布了实施这一政策的行政命令,美国政客们对相关政策的讨论甚至几年前已频频出现。

拜登之所以在下台前对中国半导体、微电子、量子技术和人工智能下了投资限令,就是要把扩大的对华科技战圈定下来,给继任者设卡,让继任者难以改变。这也显示美国对华政策的变调,以前鼓吹的是在经贸上“脱钩断链”,在美国企业和消费者叫苦不迭后,拜登政府开始调整策略,可以用“脱钩但不断链”来形容。“脱钩”是指科技“脱钩”,美国要在高新技术和未来上“卡中国的脖子”,遏制中国的竞争力。高端芯片、量子技术、人工智能就是中美科技竞争的焦点。

这一消息在11月5日美国大选日的前一周发布,这是拜登政府对中国在先进技术方面取得进展感到担忧,并采取的重大举措。与此同时,有拜登政府官员评价该政策时将矛头指向中国。该官员声称,该政策的目的在于保障美国技术不被用于中国军事迭代。禁令覆盖直接、间接投资领域,连特斯拉在中国设立数据中心可能也被涵盖其中。在美国大选日临近的背景下,该禁令既是美国拜登政府准备已久的部署,也对包括特斯拉在内的美国企业带有警告的意味。

自拜登政府上台后,延续并强化了特朗普时期的对华科技竞争策略。在拜登执政初期,就有相关官员和智囊团提议对美国在华科技投资进行限制,主要是基于所谓的“保护国家安全”和“维持技术优势”等理由。这些提议引发了美国国内科技界、商界和政界的广泛讨论。2022-2023年期间,拜登政府陆续发布一系列报告和政策文件的草案,暗示要对包括半导体、量子计算和人工智能等先进技术领域的投资进行监管。这些文件开始勾勒出限制投资的大致范围。

早在2023年8月9日,美国总统拜登就签署了第14105号行政命令——“解决美国在受关注国家对某些国家安全技术和产品的投资问题”(出境命令)。该“对外投资禁令”描述了受关注国家为推动敏感技术和产品开发而采取的战略。称受关注国家正在利用或有能力利用某些美国对外投资,包括通常伴随美国投资并有助于公司成功的某些无形利益。这些无形利益包括提高地位和知名度、管理援助、投资和人才网络、市场准入以及增强获得额外融资的机会。

美国财政部在声明中毫不掩饰地将中国列为目标,宣称要阻止中国推进军事现代化。禁令的具体措施包括禁止美国个人和实体对中国(含港澳地区)在上述三大领域的直接或间接投资,以及任何形式的技术援助。范围之广,甚至涵盖了管理咨询、人才培训等“无形收益”。然而,美国财政部官员又声称,要确保新规“不会危害到有利于美国的开放投资环境”,这种自相矛盾的表述,暴露了美国既想遏制中国,又不想放弃中国市场蛋糕的纠结心态。

对此,中国外交部发言人表示,中方对美方发布对华的投资限制规则表示强烈不满、坚决反对。中方已向美方提出了交涉,将采取一切必要措施,坚定维护自身的合法权益。香港特区政府发言人也表示,强烈反对美国因政治利益而以各种借口,刻意针对国家及香港特区,破坏正常的投资贸易活动,破坏自由市场和经济秩序。美国将自食其果,尤其从与香港的双边贸易多年来所赚取的贸易顺差将受影响。


《中华人民共和国两用物项出口管制条例》将从2024年的12月1日开始施行,所谓两用物项,指的就是既有民事用途,又有军事用途或者有助于提高军事潜力的存在,涉猎范围很广,能想象到的东西也很多。在中国,对美国有用的也不少。数据显示,化石燃料发电一事上,美国的依赖程度超过了中国,明明自诩能源转型的领导者,却不得不承认,中国利用清洁能源发电,对美国有着极大的吸引力,它必须尽快改变发电结构,从而减少对化石燃料的依赖。

扩大对华科技战不仅不能遏制中国,反而会对美国造成损失。美国高科技企业可能会丧失中国市场,中国有着巨大的市场,美国要阻挠中国在高科技领域的发展,就不可避免的会反噬自身。中国政府也会支持本土芯片制造业等行业的发展。中国企业积极寻求本国政府的技术升级支持,包括设备储备、代工厂建设、替代专有数据和人才招聘。而且在经济全球化的背景下,美国难以在不引发本国企业抵触的情况下胁迫新兴国家,而后者更易升级产业。

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