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荔湾区司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，巧用“加减乘除”工作法，积极发挥人民调解工作化解基层社会矛盾、维护团结和谐稳定的“第一道防线”作用，多举措做好人民调解这道题，为基层治理和平安法治建设蓄力赋能。
依法规范人民调解组织设置、人员组成、名称标识、调解程序、工作制度等，积极构建横向到边、纵向到底的大调解工作格局，推进基层调解组织从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。截至目前，全区行业性、专业性人民调解组织6个，街道调委会22个，社区调委会195个，各级人民调解组织人民调解员1300余人，实现基层人民调解组织全覆盖。
大力拓宽基层司法行政示范带动效应，夯实基层司法行政根基，建强人民调解一支队伍，协同法院、检察院、公安等基层政法力量和综合网格、社会治理平台等信息化支撑平台，坚持因地制宜、实事求是，采用常驻、随驻、派驻等多种方式，实现多元化解力量资源联动和解决途径有机衔接。
始终坚持“抑增量，减存量”，坚持预防在先、化解在前，充分发挥包括240余名网格员在内的人民调解队伍深入基层一线的前哨作用，利用好人民调解组织贴近群众、了解社情民意的优势，推动实现“调解一起纠纷，解决一批问题，预防一类矛盾”理想效果。
全面落实日常维稳与重点防护工作任务，坚持普通排查与重点排查相结合、定期排查和常态排查相结合，做深做细应急防护“每日研判、每周梳理、每月小结”工作机制；在电子、皮革鞋业、服装、中药材等专业市场，外国友人聚集经商的贸易纠纷频发区，依托片区专业市场矛盾纠纷多元化解平台，将外贸合同纠纷、劳务纠纷、租赁纠纷“一揽子解决”，力争涉外矛盾纠纷化解在“萌芽”状态。2024年以来，全区共开展矛盾纠纷多发易发领域摸排9179次，成功调解涉外国人纠纷案件7宗。
成功调处涉外租赁合同纠纷
充分融合党员、志愿者、法律顾问等多元调解力量，聚力打造电梯加装前沿调解阵地，在彩虹街新设立玻璃屋调解工作室，在志愿者等调解队伍的参与下，至今已协调推动加装电梯近200栋；联合法院驱动商事调解产能增效，推动商事调解组织对接法庭委派诉前调解案件，2024年6月至11月合计承接线上委派案件24宗，积极实现诉调对接，夯实源头治理；发挥线上优势，制作派发司法所二维码宣传名片，实现便民职能“一码通晓”。
坚持多元矛盾纠纷化解机制，整合优化法官、民警、调解员、网格员、社区法律顾问等各类基层解纷力量入驻街综治中心，推动多元解纷向下再延伸。
人民调解宣传活动现场
靠前开展调解工作，及时进行风险摸排梳理，争取将争议化解在受理前。对于疑难复杂案件，坚持“对症下药”，制定个性化矛盾纠纷化解方案，安排优秀调解员、律师共同参与，有针对性地做好以案释法、依法依规提出合理建议，推动矛盾纠纷就地化解。专职调解队伍及时进行跟踪回访，针对协议是否切实履行、对相关法条是否还有不清楚、对调解工作和调解员的意见建议等情况回访当事人，让双方彻底放下心结，矛盾彻底化解，实现争议化解的法律效果和社会效果的统一。
2024年以来，全区各人民调解组织共调解矛盾纠纷4723宗，调解协议涉及金额共9202.31万元，实现了“健全基层调解小组织，彰显社会稳定大作用”的社会治理工作目标。
来源 | 荔湾区司法局
