其中，部分成本将体现在产能降低、新的更高效技术采用有限，以及整体开发和创新速度放缓上。除了经济影响之外，大量空缺的国防制造业工作岗位，还对美国家安全产生了重大影响。
现状堪忧
从海事工业基础来看，1990年代中期冷战后的预算削减导致海事生产减少，使曾经强大的工业变得支离破碎和脆弱。供应商转移重心或关门大吉，分裂了紧密整合的供应链。工人们进出工业制造领域，造成了巨大的技能差距。今天，美国仅就潜艇的建造就缺少近1.4万名工人。
对于当今剩下的供应商来说，缺乏新的、更年轻的技术工人来取代即将退休并带走多年生产和维护经验的老员工。在全球威胁不断扩大之际，所有这些都导致了船舶生产和维护的积压。
美海军面临的最紧迫的当务之急，是扩大和维持整个海事工业基础的生产能力，以重组其海上威慑力量，并保证其有能力、持久的海上存在。为此，海军最近启动了“1+2任务”，即每年建造和维护三艘新潜艇，一艘“哥伦比亚”级核潜艇和两艘“弗吉尼亚”级核潜艇。这是一项千载难逢的艰巨任务，旨在振兴造船业、供应链和海事劳动力。
全员参与
我们的挑战是全国性的，需要全国范围内的协调和协作。如此大规模的能力、规模和合作在很大程度上，也取决于对当地地区独特优势和需求的了解。
这需要一种中立、综合、全国性的方法，为当地供应商和劳动力计划提供支持，同时建立一个有凝聚力的全国网络，专注于振兴整个海事工业，并重振制造业职业带来的自豪感和满意度。
目前，美海军已做出很好的努力来应对这些挑战，并振兴美国的海事工业基础和整个制造业。美海军跳出框框的众多方式之一，是在2022年与非营利组织“BlueForge Alliance”建立合作伙伴关系。作为他们的海事和潜艇工业基础集成商，这个中立、公正的合作伙伴专注于供应商发展、劳动力支持和先进制造技术的战略实施。
通过这些独特的方法，美海军成功地整合了造船厂、供应商和熟练的劳动力，从而发展和维持了海事工业基础。在不到两年时间里，他们向与潜艇工业基础直接相关的供应商提供了超过2.73亿美元，以扩大产能和能力。超过4000人接受了与潜艇和海事工业基础需求直接相关的技能行业培训，2023年雇用了1万多名员工，比上一年增长了41%。
此外，由“BlueForge Alliance”联盟管理的BuildSubmarines.com网站吸引了超过1100万次访问，从而创建了超过5.6万个职位提醒和超过140万次点击来申请职位。
采用先进制造
先进制造的最新进展正在改变美国潜艇工业基础，推动生产能力和规模的提高。通过采用增材制造（AM）、自动化、机器人技术和无损检测（NDT）等尖端工具，该工业基础正在缩短交货时间、提高质量、安全性并提高整体绩效指标。
自动相控阵超声检测（PAUT）和AI驱动的射线检测显著缩短了检测时间，同时提高了可重复性和质量控制。同时，美海军专用增材制造工艺材料组合认证正在消除供应链瓶颈，为关键部件制造提供快速、更灵活的替代方案。这些技术努力不仅提高了供应链弹性和敏捷性，还确保了海事工业基础能够更好地满足海军不断增长的需求并保持长期成功。
很明显，如果我们在地方和全国范围内（包括跨政府、企业和社区）共同努力，我们可以通过制造业复兴来促进美国经济。美国的海事制造业可以为个人提供稳定、有回报和有利可图的职业机会，并具有动态增长的潜力。最重要的是，我们可以确保那些为国家服务的人能够更好地获得装备以保卫国家。
（本文作者：斯蒂芬·罗德里格斯Stephen Rodriguez是One Defense创始人，也是大西洋理事会Atlantic Council的理事会主任）
