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作者：余飞
来源：城市财经（ID：City-Finance）
今年出现了一个很有意思的现象，高考人数创历史新高，但很多民办高校，却招不满生源。高考前一天的6月6日，本号就写过一篇文章《史上最卷的一届高考，来了》，这篇文章中，我列举了很多数据：教育部公布的数据显示，今年参加高考的人数高达1342万，创历史新高。更为关键的是，1342万考生中，还有大约413万的复读生（占高考人数的三分之一），而2024年本科录取名额预计为450万。这意味着，今年的高考是史上最卷的一届高考。未来，还会更卷。然而，在高考人数创历史新高的背景下，很多民办高校出现了生源荒。一位网友在社交媒体上透露，自己原来所在的某所民办本科高校因生源不足，在裁减了一大半的员工之后，选择了继续裁员，目前已经开始约谈赔偿事宜。不久前，南京一所民办高校“南京应天职业技术学院”在7月份关闭。该消息得到了南京市江宁区教育局的回应，“该学院已获批自今年7月起停止办学”。广东部分学校却出现大量招生缺额的情况，比如广州工商学院、湛江科技学院、广东理工学院等高校，其中湛江科技学院的缺额人数更达两千多人，创下了近年来的新高。第一次补录之后，上述学校缺额人数仍然较多。这些学校无一例外都是民办本科。民办的湖南交通工程学院、湖南涉外经济学院、长沙医学院等高校，今年都出现了较大范围的缺额现象。幼儿园关停潮，这两年上演甚凶，小学关停潮，多个地区也开始了，这一点本号多次写过。
2023年，全国共有各级各类学校49.83万所，比上年减少2.02万所，下降3.9%；各级各类学历教育在校生2.91亿人，比上年减少151.26万人，下降0.52%2023年，学前教育在园幼儿4093.0万人。这一数据，相比于2022年，减少了534.55万人。![]()
制图：城市财经；数据：国家统计局从历史数据来看，幼儿园在园人数在2020年就已经见顶，2021年幼儿园在园人数较之前减少了13.06万人，是多年来幼儿园在园人数首次减少。2022年，在园人数加速减少，减少了177.66万人。在园人数加速减少之下，引发了幼儿园数量首次减少。
教育部公布的数据显示，2022年共有幼儿园28.92万所，比上年减少5610所。全国共有幼儿园27.44万所。其中，普惠性幼儿园23.64万所，占全国幼儿园的比例86.16%，比上年增长1.2个百分点。全国共有学前教育在园幼儿4092.98万人。其中，普惠性幼儿园在园幼儿3717.01万人，占全国在园幼儿的比例90.81%，比上年增长1.26个百分点。27.44万所幼儿园，相较于2022年的28.92万所，一年减少了1.48万所。数量已经二连降，且相比于2022年减少的5601所，关停潮明显加速了。
小学关停潮方面，东北早就开始了，目前已经传递到江西等中部地区。官方数据显示，2013年至2022年十年间，黑龙江消失了近六成、合计1900余所小学；吉林消失了近五成、合计2600余所小学；辽宁也消失了2200余所小学，降幅近一半。以人口减少规模最大的黑龙江省来看，该省小学在校生人口2012年有186.8万，2023年跌至106万人，减少了80.8万人。辽宁小学在校生人数从2012的213万减少至2023年的199.4万，十二年减少13.6万。吉林过去十二年小学生人数减少了32.87万。东北三省过去十二年小学生合计减少了127.27万人。江西统计局披露的小学生数据来看，无论是招生人数，还是在校生人数，这几年一直都在减少。
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制图：城市财经；数据：江西省统计局此外，江西省的初中在校生2021年也开始减少。2020年江西省初中在校生220.4万人，2021年减少至216.4万人，2022年减少至208.4万人，2023年减少至208.1万人。河南是过去三年全国人口减少最严重的地区。2023年，河南常住人口减少了57万人，减少量位居全国第一。从2020年第七次人口普查到去年年末，河南省人口合计减少了126万人，是全国仅有的三年人口减少超百万的省，另一个是黑龙江。河南省幼儿园人数见顶于2018年，当年有437.99万人，去年降至323.62万人，五年减少了114.37万人。
河南的小学在校生人数见顶于2020年，当年有1021.59万人，去年减少至962.88万人，三年时间减少了58.71万。当下，无论是幼儿园的关停潮还是已经拉开序幕的小学关停潮，根本原因都是新生儿人数不断减少所致。2023年全国新生儿人口902万人，相比于2016年的高点，腰斩了。而且，902万人这一数据，创下1949年以来最低纪录。从上面的时间节点可以看到，新生儿人数在2017年开始减少，对应到今年的年龄是7岁，上小学二年级的年级。未来几年会随着时间推移，逐渐影响初中、高中，最后才是大学。所以说，新生儿人口减少，未来必定会影响大学数量，大学关停潮必定会上演，就像如今的日本、韩国、中国台湾等地区一样。
但当下的民办高校生源短缺乃至关停，原因暂与新生儿人数不断减少无关。关键问题来了，是什么原因导致民办高校生存难度越来越大？逻辑有三：民办高校过去一直都是很多低分学生的第二乃至第三选择，很多高考考生分数不理想，达不到二本线，但又不想补习或者读专科，民办本科是他们的一条退路，相对来说，分数线低一些。此外以前还有很多民办三本院校可以圆一些怀揣着本科梦的低分生。此外，民办专科等，也可以收纳相当一批分数比较低的学生。这批学生分数上不了公办专科，基础基本没有，想要补习也是枉然，民办专科给予了这一批人一个选择。
然而，这种情况在近年发生了根本性改变。这几年，教育一直在改革，最大的变动，就是中考分流。中考分流带来的结果便是，在上高中之前就经过这轮机制筛选，基础弱的，基本进入中职院校，能够上高中的，基本都是还有些基础的。筛选过的这一批高中生最终参加高考，对于自身的要求比较高，更倾向于公办高校，而非民办。此外，公办高校不断扩招，录取分数线越来越低，对民办高校形成了强大虹吸力。此外，官方在对待公办与民办的态度中，天平越来越向前者倾斜。这几年，有一批还算不错的民办高校转设为了公办。同时，还增设了一批公办职业本科学校。教育部数据显示，今年新增的18所职业本科院校，其中17所为公办。据公众号青塔梳理的资料显示，多所民办本科高校的普通专业（不含艺术类专业），每学年的学费大约在3万元上下，甚至有高校达到了近15万一学年，而公立大学每年的学费通常在几千元。民办大学的学费普遍高于公办大学，这对于经济条件有限的家庭来说是一笔不小的负担。“00后”一代，成长于信息爆炸的时代，他们更加注重性价比，对于高昂的学费往往持谨慎态度。在就业越来越难的当下，各行各业都卷上了天，很多企业不仅没有增加就业岗位，还在裁员当中。而仍有招聘需求的企业，当然竞争激烈。一方面，一些民办大学在就业率和就业质量上相较于公办大学存在劣势，这使得部分学生在选择时更加谨慎。另一方面，无论是社会还是学子们自己心中，明显更认可公办，民办大学的学历仍然不如公办大学“硬气”。这种社会认可度上的差异，也影响了“00后”的选择。以上三点，是导致民办高校生源短缺的根本原因。而民办高校的收入来源，就是依靠学生的报名费，当生源减少，这所学校就很难运行，关闭也就在所难免。
恰如我在上面所说，按照新生儿人口2017年开始减少的时间节点来看，目前新生儿带来的冲击已经从幼儿园延伸到了小学，往后就是初中、高中，最后是大学。2024年的1342万高考生，对应的是2006年前后出生的人，2006年出生人数1595万人。按照出生人数走势预测，我们的高考人数未来还会继续创新高。出生人数2016年见顶，这意味着我们的高考人数，基本会在2034前后创下历史新高，之后会快速下降。2023年出生的人，届时的考生可能只会有现在的一半左右。高考人数一旦进入快速下滑阶段，大学数量必然会受到冲击，大学关停潮上演，只是时间问题。早就陷入少子化、人口通缩的国家与地区，大学关闭潮正在上演。2023年年中，新华网报道显示，《日本经济新闻》预测，日本有200多所大学在生源减少之下，面临关闭的局面。
日本的奈良佐保短期大学、修实短期大学、福冈女学院短期大学、武库川女子大学短期大学部、美作大学短期大学部、铃鹿大学短期大学相继在12月宣布停止招生。加上此前已经公开宣布停招的惠泉女子学院大学、神户海星女子学院大学、上智大学短期大学部、龙谷大学短期大学部、京都池坊短期大学、下京区短期大学。
可以看到，其中大部分都是短期大学。日本的短期大学，相当于我们的职业技术大学或者大专院校，因为学制只有2至3年，短学制，所以称短期大学。
2021年，韩国的西海大学已向教育部申请停止办学，东釜山大学也开始进入停止办学流程。据首尔大学社会发展研究所与南韩保健社会研究院发表的《人口变动和未来展望》报告书预测，韩国现有的380余所高校，将在2042—2046年期间，腰斩190多所。从去年开始至今，台湾高校已经有包括台湾首府大学、中州科技大学、东方设计大学、明道大学、环球科技大学、大同技术学院的7所大学陆续宣布或已经倒闭。而中国台湾网消息显示，大汉技术学院将在今年8月份关闭。华夏经纬网6月3日也报道称，台湾再有4所私立大专院校将于今年7月底停办，台湾私校工会6月2日表示，大专院校将自2028学年起面临“少子化”的严重冲击，未来约有40所私立大专院校面临退场危机。这些现象，我们很难躲过，民办高校自然首当其冲，公办也无法置身事外。
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