习近平总书记强调，推进中国式现代化，必须坚持以人民为中心。党的二十届三中全会指出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。
西藏平均海拔4000米以上，冬季气候严寒。为满足群众冬季取暖需求，西藏不断深化改革，以特许经营模式撬动社会资本，推进清洁能源集中供暖工程，让雪域高原群众冬季也能住上洁净的“暖房子”。在平均海拔超过 4700米的西藏阿里地区措勤县，6000多块太阳能平板集热器被安装得整整齐齐。施工人员正在太阳能热源厂进行最后的供暖调试，预计今年10月15日前，包括政府、学校、医院、商铺及城区居民楼的29万平米供暖用户将住上“暖房子”。阿里地区措勤县清洁能源集中供暖项目技术总工李豪举：9月中旬完成全部施工过程并进行初步的调试阶段，在10月份供暖季来临之际，为全县老百姓提供优质的供暖服务。![]()
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让群众住上“暖房子”是一件利民惠民的好事，但是集中供暖在西藏毕竟是个新鲜事物，群众心里或多或少存在一些顾虑。阿里地区措勤县居民扎拉：以前用木头、羊粪、这些生炉子时也挺暖和，烧水做饭也方便。现在说会通暖气，主要担心会不会暖和，不知道方不方便。为了打消群众顾虑，措勤县基层干部多次入户走访，认真听取群众意见，耐心讲解集中供暖的优势和政策优惠。阿里地区措勤县住房和城乡建设局党组书记段东明：实际上，供暖改造后全面改善室内卫生条件，减少室内有害气体排放，为群众创造一个健康的生活环境。从经济角度来看，群众冬季供暖取暖费主要由自治区、地区、县级三级人民政府补贴，群众承担少部分取暖费用，真正让群众花小钱过暖冬。![]()
西藏平均海拔超过4000米，冬季漫长且寒冷。但受经济基础薄弱、能源缺乏等因素制约，长期以来西藏都没有规模化、集中化的城市供暖。为解决冬季人民群众的取暖问题，西藏采取试点加分步推进的办法，由政府投资先从机关事业单位、职工周转房、学校等入手，再逐步扩大供暖覆盖面。从前期试点来看，群众对集中供暖的满意度普遍较高。那曲市申扎县职工周转房住户索朗巴姆：集中供暖之前我们是生炉子的方式取暖。早上起床的时候，我们碗都是结冰的。现在每个房间都是24小时恒温的，冬天的室内温度能达到23度以上。所以现在我们也喜欢养一些花，以前根本就不敢养花，因为这个花是过不了冬的。![]()
今年西藏启动了阿里地区措勤县、拉萨市林周县等7个试点县（区）清洁能源集中供暖特许经营试点。项目总投资达39.1亿元。要解决这么大规模的供暖需求，资金来源是个大问题。西藏自治区住房和城乡建设厅为此成立了集中供暖供氧专班，并改变以往“政府投资、兜底保障”的传统做法，采取“政府引导、企业投资、市场运作、政策支持”的思路，以特许经营模式撬动社会资本，吸引企业参与到清洁能源集中供暖工程中来。西藏自治区住房和城乡建设厅供暖供氧专班工作人员周广宇：这么大规模的集中供暖要铺开，一方面我们采用政府投资，一方面由政府授予企业30年的特许经营权，项目有利润，群众得实惠，双轮驱动，集中供暖就会实施得越快越好。![]()
西藏昌都市贡觉县清洁能源集中供暖施工现场（西藏自治区住建厅供图）本轮西藏7个试点县（区）清洁能源集中供暖开了一个好头。今年取暖季，西藏近20万群众将住上洁净的“暖房子”。西藏自治区住房和城乡建设厅总工程师冯建国：西藏高寒缺氧，供暖是人民群众的基本需求。我们深入贯彻落实习近平生态文明思想和二十届三中全会精神，坚持以人民为中心，全面深化改革，加快了集中供暖的普及速度，将逐步满足西藏人民群众的冬季取暖需求，谱写好中国式现代化的西藏篇章。
