《云南省女职工劳动保护特别规定》已经2024年9月3日第十四届云南省人民政府第39次常务会议审议通过,并于近期正式公布,该《规定》自2024年11月1日起正式执行!
该《规定》中有多条明确了女职工产假工资新标准:
一、女职工怀孕期间,用人单位应当为孕期女职工提供劳动保护
这包括不得安排其从事国家规定的孕期禁忌劳动,如在密闭空间、高压室作业或者潜水作业,伴有强烈振动的作业,或者需要频繁弯腰、攀高、下蹲的作业。
在女职工怀孕不满3个月和怀孕7个月以上的,不得延长劳动时间或者安排夜班劳动,并应当安排一定的休息时间;
当女职工有流产先兆或者习惯性流产史的,根据二级以上医疗机构的诊断证明,安排休息或者调整劳动岗位;
二、女职工产假未休满,需要安排补休或支付200%的工资
《规定》中第十一条规定:
用人单位确因工作需要致使女职工产假或者休假未满规定天数的,应当安排补休;
不能安排补休的,应当按照应休未休产假、休假天数工资标准的百分之二百支付工资报酬。
这里需要注意一个关键词:“确因工作需要”。也就是说,用人单位的确因为工作需要导致女职工未休完产假的,女职工的产假可以补休的,如果不能安排补休,则需要按照休假天数工资标准的200%支付工资报酬。
但是如果是女职工自愿提前结束产假时间并返岗工作,还需要支付二倍工资吗?
对于女职工“提前返岗”或相关休假安排的处理,用人单位一般是根据女职工的实际意愿和具体需求,同时结合单位的管理及运营需要,进行全面且细致的评估,并在此基础上作出合理的安排。
在法律上,暂时没有明确规定,女职工自愿提前结束产假是否需要支付二倍工资的规定。综合各地关于产假期间提前上班的案例中,法院的基本观点为:女职工产假期间,申请变更假期,提前上班,系其自己对自己权利的处分。女职工要求用人单位支付产假期间提前上班的补充工资没有法律依据。
但我们仍然建议,为避免纠纷,用人单位应与女职工进行充分的沟通和协商。在女职工提出提前返岗请求时,用人单位应详细解释相关政策、法律法规以及可能的风险和后果,并听取女职工的意见和诉求。通过平等、开放的对话,双方可以达成共识并制定出合理的解决方案。
在近期举行的国新办新闻发布会上,国家医保局局长章轲表示,2023年我国生育的参保女职工人均生育津贴为2.6万元,下一步,将推动探索生育津贴更多直接发放给女职工本人。
章轲表示,生育保险是一个单独险种,目前与职工基本医保合并实施。生育保险覆盖用人单位及其职工,保障参保女职工生育医疗费用和国家法定产假期间生育津贴待遇。2023年,全国参加生育保险2.49亿人,生育保险基金支出1177亿元,生育的参保女职工人均生育津贴为2.6万元。
生育津贴通俗来说就是产假工资,“到底应该由男方单位发还是女方单位发”,是一部分职工的困惑。
章轲表示,生育津贴其实是医保(生育保险)给发的,现在支付生育津贴有两种方式,一种是直接发给生育的女职工,另一种是发给女职工所在单位,再由单位发放给职工本人。最近,国家医保局和全国妇联进行沟通,下一步将推动探索生育津贴(产假工资)更多直接发放给女职工本人。此外,有些地方的地方法规规定,生育津贴要支付给企业,再由企业支付给职工个人,针对这类情况,国家医保局会推动相关地方稳慎研究。
针对灵活就业人员,国家医保局允许其在参加职工医保的同时缴费参加生育保险。目前,已经指导江西、浙江、天津、贵州等省份在全省域范围内开展探索,效果很好。
针对辅助生殖类医疗服务,国家医保局统一规范价格项目,推动将辅助生殖技术项目纳入医保支付范围,并指导各省份逐步实施。目前,北京、广西、内蒙古、甘肃等20个省区市和新疆生产建设兵团已经把辅助生殖医疗服务项目纳入医保报销。此外,国家医保局还明确,享受生育保险待遇不再需要提供准生证、生育服务证、结婚证等其他非必要的附加材料。
为进一步优化生育待遇支付流程、提升服务效率、方便参保单位和参保职工,10月8日起,河南省开封市生育待遇(含生育津贴)将不再拨付给参保单位,而是改为直接发放给参保职工。
据了解,自2024年7月1日起,河南省所有统筹区实现生育津贴“免申即享”后,参保女职工办理出院结算时只需结算生育(含计划生育)医疗费,无须申请即可享受生育津贴。开封市支付生育津贴通常拨付至参保职工所在单位账户,由单位拨付给参保职工。
而自10月8日起,开封市支付生育津贴将直接拨付至参保职工个人账户,无须先拨付至单位再从单位发放给参保职工。
开封市医保局工作人员提醒,请各参保单位及时通知本单位涉及享受相关待遇人员提前开通社会保障卡上的银行账户,确保每位享受生育待遇的职工了解发放方式的变化,并通过支付宝“河南医保→我要办→参保登记服务→个人银行账户信息维护”完成个人银行账户的维护,避免因个人银行账户信息不准确或未开通银行账户功能导致生育待遇无法发放。
一、海南:调整生育津贴申领流程
《通知》中明确:
为进一步优化生育津贴经办服务,海南省社会保险服务中心调整优化省本级参保企业单位实行生育津贴“免申即享”经办模式。
具体流程如下:
第一步
开通“生育津贴免申即享”业务的省本级参保企业单位,其女职工完成生育或实施计划生育手术费用报销后,医保信息平台向职工发送服务短信,提醒职工登录【海南医保】APP或微信/支付宝【海南医保】小程序,在【生育津贴免申即享确认及进度查询】模块对此次生育信息确认,同时医保信息平台向单位工作人员发送确认单位银行信息内容的短信。
第二步
生育职工享受生育津贴月数到达的次月,按照生育保险规定向用人单位核拨职工生育津贴,医保信息平台向用人单位及参保人同时发送生育津贴待遇发放信息短信。
第三步
用人单位登陆【海南医保服务平台】生育津贴拨付查询模块查询打印明细;参保人可登录微信/支付宝【海南医保】小程序或【海南医保】APP生育津贴免申即享确认及进度查询模块查询及生育津贴核定表打印模块导出打印办理结果。
二、安徽合肥:全面完善各类参保人员生育医疗保障
合肥市积极落实省完善医保支持积极生育政策若干措施,从落实领取失业保险金人员参加生育保险、扩大产前检查费用支付渠道、实行生育津贴“免申即享”、实行新生儿“出生即参保、落地即享受”等7方面,全面完善城镇职工、城乡居民医保参保人员生育医疗保障待遇。
文中明确:
合肥市新增参加职工医保灵活就业人员生育享受生育补助金政策,并将参加城乡居民基本医保人员分娩(含剖宫产)住院发生的生育医疗费用由1200元定额补助统一提高至顺产1600元、剖宫产2400元。
为实施积极的生育支持政策,8月1日起,合肥市将8个辅助生殖类医疗服务项目纳入医保支付范围,其中,纳入甲类管理的4个项目发生费用全额计入医保报销基数,纳入乙类管理的4个项目发生费用90%计入医保报销基数。
三、吉林:调整2024年省直机关事业单位生育护理补贴待遇标准
《通知》中明确:
按照《关于调整我省城镇职工生育保险有关待遇调整的通知》(吉政发〔2007〕26号)规定,“参加生育保险的男职工在配偶生育期间,可领取15天的生育护理补贴,补贴标准以当地上年度社会平均工资为基数计发”。经计算,2024年省直机关事业单位生育护理补贴标准按4950元执行。