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俄罗斯建筑机械租赁协会(НААСТ)建议取消某些类型的自行式高空作业平台的回收税。并已向俄罗斯联邦政府总理米哈伊尔·米舒斯京和工业与贸易部长安东·阿利哈诺夫递交了相关立法修改提议。
此外,协会还向俄罗斯联邦财政部长安东·西卢阿诺夫和联邦海关署署长瓦列里·皮卡廖夫致函,要求审查现状并采取措施,统一海关工作人员执行立法规定的方式,同时取消进口高空作业设备时需支付多余回收税的情况。
这些建议是НААСТ于2024年10月成立的回收税工作组所推动的成果。该工作组包括俄罗斯国内最大的租赁公司代表。
НААСТ指出,目前市场参与者与俄海关部门在是否需要为进口高空作业设备支付回收税的问题上存在分歧。
争议的根源在于,依据俄罗斯联邦政府于2016年2月6日通过的第81号决议,回收税适用于某些类型的自走式机械,第六章的清单中列出了根据编码8427 10和8427 20归类的装载机和叉车。而实际上,进口至俄罗斯的高空作业平台并不属于“装载机”类别,但却被赋予了8427编码。海关部门因此将其纳入回收税征收范围。
目前,高空作业平台的回收税按照最高系数征收,因为它们未被列入任何清单类别。为此,进口商不得不支付高额回收税,并通过诉讼方式申请退款,这导致额外的经济负担。
НААСТ强调,高空作业平台的市场潜力巨大。然而,目前俄罗斯仅有一家生产商,其月生产能力仅为20台,产品型号仅包括5种,最大作业高度不超过18米。而市场实际需求则包括作业高度高达58米的平台。
由于俄国内生产商无法满足市场需求,进口设备的回收税实际上成了一种贸易壁垒,其金额可达设备成本的20%-30%。如果取消高空作业平台的回收税,不仅能够促进设备进口,还能通过增加关税和增值税收入为国家预算做出贡献。
此外,НААСТ与特殊设备进口商及生产商协会(АИПС)联合向俄罗斯总理米舒斯京提交请求,建议取消俄罗斯国内完全没有生产的某些工程机械和特殊设备的回收税。
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