船营区：构建全链条管理体系锻造过硬村干部队伍

文摘 2024-11-01 10:10 吉林

江城党建

近年来，船营区坚持将村干部队伍建设作为纵深推进乡村振兴的重要基础性、保障性工作，多措并举、固本培源，持续加强村干部队伍建设，推动实现结构更优、威信更高、能力更强，为乡村振兴提供坚强队伍支撑。

聚焦提质，以“培源”实现人才优选。坚持将政治标准摆在首位，树牢政治素质好、文化素养好、道德品行好和带富能力强、协调能力强、服务能力强的“三好三强”用人标准，建立“八不选”清单，常态化开展村干部储备行动。打破职业、身份限制，重点从致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生等6类人群中发现、储备村干部。通过集中摸排、调研考察、跟踪培养等多种手段，建设一支结构合理、年富力强、素质优良、数量充足的后备干部队伍，全区储备村级后备干部300人，较去年同期实现平均年龄更小、平均学历更高，保障了村干部的“源头活水”。

靶向赋能，以“精育”推动能力提升。分级分类实施乡村干部思想能力“双提升”计划，围绕乡村振兴、基层治理等重点内容，采取现场观摩、集中培训、案例分析等多种形式，不断提高村干部履职能力。2021年换届以来，累计举办各类班次20余场，培训800余人次。在将村干部后备力量纳入培训范围的基础上，充分发挥传帮带优良传统，落实导师帮带制。从现任乡镇机关干部、优秀村干部，离任老村干部中，为后备力量配备帮带导师。同时，加强实践锻炼，鼓励和支持后备干部在推进乡村振兴、开展人居环境整治、防火防汛等重点工作中承担任务、发挥作用、提升能力。

全面夯基，以“严管”树牢纪律红线。抓实村党组织书记“头雁”队伍建设，制定《船营区村党组织书记备案管理实施细则》，明确选拔任用、监督管理、教育培训等程序和要求，实现村党组织书记提级管理。建立年度考核、离任审计、档案管理等多项制度，不断提升村干部管理制度化、规范化水平。实行村干部“凡动必审、年度必审”，坚决将存在涉黑涉恶、受刑事处罚等人员挡在村干部门外。2021年换届以来，累计联审村干部900余人次，清除出村干部队伍2人。建立小微权力清单，对“四议两公开一监督”执行情况开展常态化专项检查，与纪检监察部门建立信息互通机制，不断明确严的基调、强化铁的纪律。

落实保障，以“厚爱”激励担当作为。持续为基层减负，明确权责边界，坚决取消村级非必要、不合理的“一票否决项”，严控层层签订责任状现象，让村干部回归主责主业，将更多时间和精力投入到干事创业、为民服务中。在足额落实村干部基本报酬的基础上，实行“基本报酬+履职绩效”结构报酬制，建立村级集体经济奖励金分配制度。常态化落实正常离任村干部补贴、监委成员和小组长务工补贴等。建立谈心谈话制度，做到任职前必谈、发现苗头性问题必谈、离任时必谈等“三必谈”。常态化推荐优秀村党组织书记和其他村干部担任“两代表一委员”，树立有为有位、出彩出圈的鲜明导向。

来源：船营区委组织部

初审：赵晨凯

复审：刘昕

终审：初秋阳

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