今年8月，海南发布了新一批六项制度集成创新案例，这是海南自贸港加快改革创新的又一张成绩单，体现海南敢闯敢试、敢为人先的创新精神。这六项案例包含了若干项改革创新成果，充分体现了系统性、整体性、协同性，体现了行业示范性、引领性和海南特色，得到了中央有关部门或行业权威机构的高度认可。在推动政策落地见效、优化营商环境、改善社会治理、生态文明建设等方面发挥了积极作用。
为了让广大读者进一步了解海南制度集成创新工作情况，省委深改办（自贸港工委办）联合南海网，通过《制度集成创新案例详解》栏目，逐一展现新一批制度集成创新案例。
本期推文将为广大读者介绍制度集成创新案例——创建博鳌近零碳示范区。
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会“呼吸”的幕墙、会发电的阳台、十分钟充满电的车辆、用建筑废弃物制成的循环景观花园……今年8月，海南省公布最新一批海南自贸港制度集成创新案例，其中“创建博鳌近零碳示范区”入选，这是博鳌近零碳示范区自今年3月18日正式启动运营以来，其创建成果形成了可复制可推广的城市建成区更新改造新经验，实现东屿岛绿色能源供给和绿色低碳发展，获得了国内外权威机构高度认可，支撑博鳌亚洲论坛“绿色办会”。
该示范区位于海南省琼海市博鳌镇东屿岛，占地面积1.78平方公里。2022年，海南省与住建部共同建设该示范区，探索热带海洋气候城市建成区的系统降碳新路径。
走进经过“近零碳”化改造后的东屿岛，用能清洁化、资源循环化、能源低碳化、产品供给绿色化随处可见。岛上的乐美湖内红树林系统得到修复，顶部采用1518块光伏板覆盖的“椰林聚落”将太阳能转化为电能，游客徜徉在用建筑废弃物制成的循环景观花园……岛上降碳节能的“密码”随处可解锁。
“绿电”自给自足、建筑节能降耗改造立竿见影、示范区智慧“大脑”整体实现产消平衡……示范区作为探索城市建成区绿色降碳改造问题的微观模型，不仅为我国城市建成区绿色降碳提供了经验，也为全球可持续发展与碳中和探索提供了一个优秀样板。
实现“绿电”供应是博鳌近零碳示范区最为引人注目之处。论坛新闻中心建筑屋顶光伏、立面光伏及广场光伏地砖收集太阳能，论坛酒店阳台采用的碲化镉发电玻璃，在阴天和建筑侧面等弱光条件下均能实现太阳能发电，实现“零能耗”建筑。
岛上新型电力系统采用数字配电网先进技术，支撑分布式光伏、储能、充电桩等新能源和用户可靠接入和全额消纳。光储充示范电站采用先进的液冷技术，可让车辆在10分钟内充满电。
中远海运博鳌公司作为示范区主体实施单位之一，在推进示范区的改造中，从绿色生产、绿色生活等方面发力探索，建成博鳌零碳示范智慧运营中心，开创了同纬度亚热带海岛建筑绿色低碳改造的先河。
“烹饪不用火、循环利用水、交通绿色化，降碳融入细节融入日常。”中远海运博鳌有限公司东屿岛旅游度假区运营管理中心副总经理周德高说，东屿岛上的酒店厨房实现了用能设备的全面电气化，岛内已全面实施交通绿色化改造，被德国专家称赞为全球首个厨房用具实现电气化改造的岛屿，“这是一件非常美丽的事情”。
周德高表示，该示范区自运行以来，各项数据运行平稳。由中远集团负责的岛上两个星级酒店建筑绿色改造后综合能耗下降近二十个点，运营效果比较明显，酒店顾客入住体验感进一步提升，比如改造前酒店客房的湿度没有得到控制，经过改造后，客房完全实现了全智能湿度控制的技术创新，让顾客根本没有感觉到潮湿。
“酒店外立面也做了垂直绿化，绿植很茂盛又漂亮，阳光很少直射进客房里面，客房温度就降下来了。”他说，整个东屿岛上的建筑“零能耗”改造也实现了“绿电”的自发自用，比如新闻中心在没有改造之前，一年用电量达80多万度，改造后仅60多万度。水蓄冷系统将来自空调机组里的水实现空调水的循环利用也解决了蓄电的问题，为论坛酒店所有空调机24小时内两次蓄放“绿电”。
航拍博鳌亚洲论坛主题公园。图源新华网
琼海市作为示范区建设的东道主，负责了该示范区园林景观的低碳生态化改造、水资源的循环利用改造以及固废的资源化利用等3个方面7个子项目。
“这些子项目自运营以来均取得了很好的效果。”琼海市城投公司工程师梁凯竣表示，比如“椰林聚落”的顶上，覆盖着1518块光伏板。这是光伏与园林建筑的一个景观结合体，每天光伏发的电量是40度，电流上网后实现“自发自用”。岛上的循环花园所在地，原来是一个废弃堆土场，经过园林景观生态化的改造，如今变成了一个生态化、循环化的一个花园供游客游玩。
根据测算，2024年示范区全口径二氧化碳排放量将从2019年的12170吨降至约470吨，可实现减碳96%。绿色降碳改造，为城市绿色降碳提供可复制、可推广经验。
示范区全年可生产绿电约3200万度，不仅满足示范区每年约1700万度的用电需求，剩余的绿电还能上网，每年可储备约7720吨负碳。2024年博鳌亚洲论坛年会期间，所有场馆实现100%绿电供应，为推广“绿色办会”奠定良好基础。示范区创建成果，获得我国首个由德国能源署颁发的“零碳运营区域认证”，并得到住建部、国家能源局等部委及相关行业协会的认可。
经过改造，博鳌近零碳示范区每年二氧化碳排放量，从改造前的1.2万吨降至约470吨。并在体制机制创新、技术措施集成、政策标准引领等方面形成了一系列成果，实现了区域层面近零碳，为城市绿色降碳与碳中和探索提供了海南样板。
“创建博鳌近零碳示范，不仅为解决生态环境问题提供了重要借鉴，也为加快形成绿色生产方式、生活方式提供了助力。”琼海市政府相关负责人表示，示范区是厚植高质量发展的绿色底色，提供了生动鲜活的博鳌案例，下一步更要做好近零碳示范的后半篇文章。
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