点击 信创纵横 并设为星标⭐️ 及时获取最新资讯
编者按：在关键领域和重要行业，信创替代项目的实施过程不仅涉及到技术层面的更新换代，更涉及到国家安全、经济发展和社会稳定。然而，信创替代项目的实施过程也中面临着诸多挑战，如何有效应对这些挑战，确保项目的顺利进行，是当前亟待解决的问题。
编辑｜信创纵横公众号（ID：xinchuangzh）扫码加入“信创纵横”知识星球社群，获取更多信创+数字化相关资料
信创改造技术路线的选择是项目成功的关键。在技术储备不足的情况下，如何借鉴行业成功经验，选择主流技术路线与可靠架构，确保项目平稳实施，不干扰系统稳定运行，是一个重要问题。
实践中，新服务器Raid卡导致操作系统与云平台安装失败便是典型案例。若软件无法迅速通过补丁兼容新硬件，则需考虑更换硬件部件，确保系统稳定运行。软件层间兼容性是核心挑战：务必评估操作系统与软件的匹配性。云平台操作系统的选择与虚拟机版本受限，基础软件尤其开源组件的安装常需自行编译，确保无缝集成至关重要。
信创替代项目首先面临的是技术标准的统一和兼容性问题。由于历史原因，许多信息系统和技术平台是基于国外技术和标准建立的。另外，不同信息系统的技术和标准可能存在差异，将导致数据无法有效互联、共享和流通，这就需要在改造过程中进行大量的技术适配工作。这涉及操作系统、数据库、中间件等多个层面，来确保改造后的系统能够与原系统无缝对接，实现数据的平滑迁移。
信创替代项目是一项复杂且涉及多方面的工程，存在诸多风险，如技术风险、安全风险、进度风险等，如何有效评估和应对这些风险，是项目成功的关键。
技术风险：由于不同厂商、不同技术架构之间的兼容性问题，以及新技术引入可能带来的不稳定性和不确定性问题；
安全风险：信息系统存储着大量的数据，在改造过程中，如何确保数据的安全性，防止数据泄露、被篡改；
进度风险：国产化改造往往需要在规定的时间内完成，以确保业务工作正常开展，但由于技术难度、资源限制等原因导致系统改造周期长。
信创替代项目过程中，不仅要考虑系统的功能性，更要重视数据的完整性、安全性和保密性。由于新系统可能存在技术漏洞或安全隐患，导致数据泄露或被篡改的风险增加。
国产软硬件在性能和稳定性方面与国际领先水平存在差距。在处理大型文件或复杂任务时，国产软硬件的响应速度和处理能力往往不如国外产品，这直接影响了工作效率和用户体验。此外，国产软硬件的稳定性也是一个重要问题，如频繁出现崩溃或故障，将严重影响信息系统的正常运行。
在一体化建设中，各部门使用了大量的垂直系统或者大量的业务系统与其对接，这些系统承担着核心业务和大量考核工作，替换和迁移的难度很大。下级单位只有账号和使用权，替换和迁移需要由推广这些一体化系统的主管部门来进行，下级单位并没有决定权。
信创替代项目通常涉及多个部门、多个环节的协同工作，需要建立有效的组织管理机制，明确各个部门和环节的职责和任务，加强沟通协调，及时发现并解决问题。
新的操作系统和界面与之前所熟悉的系统存在差异，用户需要花费一定的时间去重新学习和适应，这将会降低用户体验，影响到工作效率。
项目进度的把控是信创替代项目成功实施的关键。首先，需要明确项目的目标，并详细分析项目需要的资源，制定项目实施计划。其次，项目需要划分不同阶段，其中项目的关键节点时间需要重点把控。最后，要根据项目资源情况控制技术方案的复杂度。
信创改造系统的选择应根据系统改造的技术难度来决定。办公管理类系统的信创改造相对成熟，一般类业务系统种类繁多，可以选择一些使用范围较小、关联度低、技术自主度高的系统，核心类系统往往跟其他业务系统关联度高，且涉及到公司的关键业务，信创迁移改造的难度较高。
信创改造技术路线选项的最基础的原则是需要符合信创技术标准，满足信创工作要求。如果技术储备不足，可以多借鉴行业成功经验、采用主流技术路线与可靠的技术架构，保证项目实施不会影响到系统的稳定运行。首先是基础硬件方面要务必准备多元化备选方案，考虑部分硬件不能到货或技术连续性的风险。例如考虑供应链与技术的可持续性，选择多芯的策略已成为一种共识，技术路线可参考图1：
图1：金融机构国产芯片技术路线选型统计占比
其次是基础软件方面可以同类型的软件多做适配测试，但考虑到落地实施时的标准化，最终方案的选择肯定要收敛。建议从多个维度去评估选择，大多数情况是只选择一种或者两种最佳方案。技术调研虽能减少软硬件兼容难题，但信创落地改造中，此类问题仍难避免。主要集中在硬件与软件、软件间的兼容挑战，而硬件层间的不兼容相对较少，需重点关注并应对。硬件与软件不兼容问题频发，源于硬件更新迅速而软件适配滞后。
系统集成实施重点需要考察的厂商，厂商的信创落地实践经验非常重要。如果项目没有总集成商，那可以重点评估两类厂商：云厂商和应用系统厂商。借助云厂商的实施经验，基础硬件和操作系统层可以更容易规划落地，是硬件方面的集成；借助应用系统厂商的实施经验，基础软件和应用系统也能更轻松的实现对接，是软件方面的集成。信创改造项目也要考虑成本收益平衡，计算资源方面考虑虚拟化服务器与物理服务器的组合使用，存储资源方面需要考虑提供块、文件以及对象存储接口的需求。信创改造系统也更要重视高可用架构设计，确保系统的稳定运行。在计算资源方面，系统负载较高的应用和数据库可采用物理服务器部署，其他一般系统负载的采用虚拟化服务器。考虑到国产芯片的性能略有不足，在资源规划时，要适当降低信创服务器CPU超分比，并可适当增加一些内存，以满足信创改造系统性能的需求。在存储资源方面，主要区分高性能存储和普通存储，通过全闪存存储提供高性能的块存储和文件存储服务，通过分布式云存储提供更大容量的普通存储服务。
前期的技术调研可以有效减少软硬件的兼容性问题，但信创落地改造中，软硬件的兼容性问题也还是很难避免。主要是硬件层与软件层的不兼容和软件层间的不兼容两类问题，硬件层之间的不兼容问题相对较少。硬件与软件的不兼容：这类问题一般是由于硬件层面有更新，而操作系统或云平台这类软件并不能很好地适配这些硬件。在落地实践中，我们就遇到了服务器Raid卡较新导致操作系统、云平台软件安装失败的问题。如果软件层不能迅速通过补丁方式去兼容新的硬件，那就只能更换硬件部件。软件层间的不兼容：由于操作系统软件的基础性作用，这类问题要重点考察操作系统软件与其他软件的兼容性。云平台软件的基座使用的哪种操作系统，又能提供哪些版本操作系统的虚拟机，都有一些限制；其他基础软件，特别是一些开源组件的安装，往往需要自行重新编译。
对国产化改造软件进行严格的兼容性测试，确保其与原有系统的无缝对接和稳定运行。同时，加强产业链上下游企业之间的协作和沟通，建立统一的信息共享机制和标准，促进不同部门间的信息系统互联互通。同时，各开发商开发更多兼容国产操作系统和处理器的应用软件，提高用户体验。
加强技术创新和自主研发。政府应加大对相关科研机构和企业的支持力度，鼓励技术创新和自主研发，推动关键技术的突破和成果的转化。同时，加强与国内外先进企业和研究机构的合作与交流，引进先进技术和管理经验，提升国内信息化产业的整体实力。建立专门的领导小组或工作小组，负责统筹协调相关工作，强化问题跟踪和服务保障，并对进展情况进行监督和评估。同时，政府应加大对信息系统国产化改造的政策支持和资金投入力度，为改造工作提供有力的保障，鼓励企业和社会资本参与改造工作，形成多元化的投资机制。加强对工作人员自身信息化业务水平的培训和教育，提高他们对信息化建设的认识和参与度。在系统改造完成前，提前组织用户进行新系统的教育和培训，帮助用户了解新系统的基本操作和特性。同时，可以引入外部专家或机构进行指导和支持，提升政府信息化建设的整体水平。制定严格的信息安全管理制度和措施，加强系统安全防护和漏洞管理，采用先进的加密技术和安全防护措施，确保系统数据不被泄露、篡改或非法访问。同时，加强安全培训和意识教育，增强工作人员的信息安全意识和防范能力。此外，加强与相关部门的合作与联动，共同构建信息安全防护体系。信息系统国产化改造是一项持续性的工作，应加强技术人才的培养和引进、储备。通过设立专项基金、建立培训基地、加强国际合作等方式，培养一支高素质技术人才队伍。![]()
1. 明确项目目标和关键绩效指标（KPIs）
在项目开始之前，需要明确项目的目标和预期成果。这些目标应该具体、可测量、可实现、相关和时限性（SMART）。关键绩效指标（KPIs）是衡量这些目标是否实现的具体指标。例如：
技术替代率：国产化软硬件替换的比例。
成本效益比：项目实施前后的成本节约。
系统稳定性：系统故障率和恢复时间。
性能指标：系统响应时间和处理能力。
用户满意度：用户对新系统的接受度和使用体验。
2. 项目实施阶段的监控
在项目实施过程中，持续监控KPIs的变化，以确保项目按计划进行。这包括：
进度跟踪：项目是否按照时间表进行。
资源利用效率：项目资源（人力、资金、设备）的使用效率。
风险管理：识别、评估和应对项目风险的能力。
3. 数据收集和分析
收集与KPIs相关的数据，并进行分析。这可能包括：
定量数据：如成本节约、性能提升的具体数值。
定性数据：如用户反馈、市场反应等。
4. 绩效评价目标的设定
设定一个或多个标准来定义项目实施过程中的绩效评价目标。例如：
达成预定的技术替代率：如90%的关键技术被国产化替代。
成本效益比达标：项目实施后，运营成本降低20%。
系统稳定性和性能达标：系统故障率降低，性能提升。
5. 项目后评估
项目完成后，进行全面的后评估，包括：
对比分析：项目实施前后的对比，包括成本、性能、用户体验等。
ROI（投资回报率）计算：项目投资与收益的比率。
用户满意度调查：通过问卷调查、访谈等方式收集用户反馈。
6. 持续改进
根据评估结果，识别改进领域，并制定相应的改进措施。这有助于提高未来项目的成功率。
7. 报告和沟通
将项目的成功量化结果报告给所有相关方，包括管理层、项目团队、投资者等。这有助于提高透明度和信任度。
信创替代改造项目的实施是个复杂而漫长的过程，需要政府、企业和社会各方面的共同努力和配合。通过加强技术创新和自主研发、建立完善的兼容性测试机制以及政府加强指导监督和加强信息安全管理等措施，逐步解决国产化改造过程中的难点痛点问题，提高信息系统的可靠性和自主可控能力，为国家的治理能力和服务水平的提升提供有力保障。“信创纵横”、“信创咨询”、“新型基础设施建设”公众号创始人，专栏作家；北京市人社局评定高级工程师、评标专家；中国工程咨询协会认证注册咨询工程师（投资）；广州信创行业协会、太极信创研习院“信创咨询规划”课程特邀讲师；本硕分别毕业于北京交通大学计算机、系统工程；先后就职于多家央国企总部，在信创产业及政策、数字政府、智慧城市及智能交通等领域从事咨询研究多年；欢迎交流合作！微信号:andon90福利
定位：这是本人精心创建的知识社群，方向主要包含信创、数字化、新基建、智慧城市、以及AI、大数据等新一代信息技术，希望将该知识星球打造为一个大家频繁沟通、咨询与探讨行业问题的平台！与行业精英为伴。
同时，会提供大量高价值的在线培训及视频回放，并免费给大家提供一些解决方案/行业报告/PPT模板/电子书等干货素材【目前5000+，并实时更新】，供大家交流、学习以及自我提升。
欢迎加入信创纵横知识社群（扫下方二维码）
![]()
![]()
![]()
![]()
