西班牙放宽移民政策，每年合法化30万人
民生
2024-11-21 01:59
法国
综合法新社、路透社报道，就在意大利和德国等其他欧洲国家收紧移民政策之际，西班牙左翼政府19日宣布通过一项法规改革，将在未来三年内，每年帮助多达30万名非法移民获得合法身份。
西班牙包容、社会保障与移民大臣艾尔玛·赛斯（Elma Saiz）11月19日透露，未来3年，西班牙每年将允许多达30万无证移民合法化，以应对人口老龄化，扩大劳动力。赛斯表示，西班牙必须在成为一个开放繁荣的国家和一个封闭贫穷的国家之间做出选择，我们选择了前者。“这项改革的目标是加强和扩大移民在西班牙获得合法身份的途径，使他们能够作为公民过上完整的生活——拥有权利和义务。”她强调。根据赛斯引用的数据，截至2023年底，大约有21万名移民已登记在各类归化程序中，比2022年增加了8.5万人。移民大臣在新闻发布会上强调：“正如我们多次重申的那样，各种国家和国际机构估计，西班牙每年需要大约25万至30万名外国劳工以维持其福利国家地位。”这项法规改革的内容包括：缩短和简化申请居留许可的时间及手续，强化移民劳工的权利，将求职签证的有效期从三个月延长至一年，并创建新的身份类别，为合法化铺平道路。据赛斯透露，目前大约有290万外国人每月为西班牙社会保障系统缴纳社保，占总参保人数的13.6%，比两年前提高了两个百分点。西班牙是欧洲移民的三大主要入境门户之一，与意大利和希腊齐名。根据西内政部的数据，今年1月1日至11月15日，已有超过5.4万人非法进入西班牙，比2023年同期多出7400人。该国主要面临来自非洲西北部加那利群岛的移民大量涌入。截至11月中旬，今年已有近4万人通过非法途径抵达加那利群岛，而去年同期为32209人。报道指出，西班牙是欧盟经济增长最快的国家，部分归因于来自拉美的技术移民填补了科技和酒店业等行业的劳动力短缺。该国第三季度国内生产总值（GDP）同比增长了3.4%。国际评机构惠誉（Fitch Ratings）指出，2022年西班牙的净移民人数超过了前10年的总和，帮助扩大了西班牙的劳动适龄人口，缓解了本土出生人口老龄化的影响。惠誉还预计，2024-2028年期间，西班牙劳动适龄人口的增长将放缓，但仍将超过其他国家，足以支持其增长前景。移民政策改革措施还涉及长期签证。工作签证的有效期将从3个月延长至12个月，同时学生签证持有者将被允许每周工作30个小时。不过，据西班牙《国家报》（El Pais）和广播电台Cadena Ser于10月进行的调查显示，57%的西班牙人认为移民“太多了”，54%的人认为移民的比例高于官方公布的外国出生居民比例，即18.5%。（欧洲时报/ 刘涛、原野 编译）
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