近日，记者一行实地探访安宁市法治文化阵地建设情况。在安宁市法治教育培训基地，记者看到，基地共有三层，分别设有网络安全、预防未成年人犯罪等14个展厅和7个功能区。顺着龙溪路蜿蜒而上，记者一行来到安宁市温泉法治文化栈道，沿栈道拾级而上，在一公里的林荫道中随处可见法治宣传栏，让人仿佛置身于法律知识的海洋中，栈道将法与景有机融合，成为温泉镇亮丽的风景线。
安宁市法治教育培训基地和温泉法治文化栈道只是安宁市法治文化阵地建设的一个缩影。
近年来，安宁市大力推进法治文化建设，把法治文化阵地建设作为弘扬法治文化、推动法治政府建设的重要抓手，建成了一批形象上档次、内容接地气的法治文化阵地，为法治政府建设示范创建工作营造良好的法治氛围。
安宁市64个村、39个社区利用便民服务窗口、公示栏、宣传橱窗、图书角等平台，将法治文化与法治宣传教育、公共法律服务相融合，形成法治文化阵地，让群众在家门口就能学到法律知识。此外，安宁市严格贯彻落实“八五”普法规划，大力开展“法律六进+N”活动，为构建和谐稳定、公平正义的法治社会营造良好的法治氛围。
“今年以来，我们采取‘考前自学+考后通学’形式，抽取全市新提拔、新招录公务员及基层一线执法人员600余人，开展综合法律知识考试，有效提升领导干部依法行政、依法执政能力。”安宁市司法局党组成员、副局长杨坤艳告诉记者，安宁市紧紧围绕“八五”普法规划目标任务，多形式开展“领导干部应知应会党内法规和法律法规学习”系列学习宣传活动。
同时，全面落实领导干部述法制度，领导干部围绕单位及个人尊法学法、法治建设、依法行政等情况进行述法，构建“述法+建制+质询+点评+督察”全链条闭环述法模式，通过市委依法治市委员会会议“现场述法+点评”、部门专题述法等方式，实现全市领导干部述法广覆盖、常态化，推动“谁执法谁普法”普法责任制有效落实。
此外，安宁市开展领导干部“法治大讲堂”活动，征集法治课题25个，打造一批质量高、针对性强的法治教育课程，为全市领导干部提供精准、实用的法治学习平台。
今年以来，安宁市开展法治专题讲座7场次，全市1000余名党员领导干部参训；开展行政执法轮训9期，累计1744人参训，40家执法部门在本部门、本系统范围内开展自学，全面提升行政执法人员依法履职水平。
“以前遇到问题不知道该怎么办，现在学习了法律知识，心里就有底了。”该市普法小分队到村里开展法治宣传时，一位村民由衷地说道。
2021年以来，安宁市严格贯彻落实“八五”普法规划，建立了完善的普法责任清单，明确了47家普法责任单位的17项共性责任和236项个性普法内容，全市各部门累计普法5000余场次，有效压实了普法工作责任，确保普法工作顺利开展。
普法小分队走进乡村，将精心制作的宣传册发到村民手中。耐心解答村民提出的各种法律问题，无论是土地纠纷、邻里矛盾，还是家庭财产分配等问题，他们都用朴实的语言将法律条文转化为生动的生活实例，让村民们听得懂、记得住、用得上。
社区里，一场场别开生面的普法活动热闹非凡。法律咨询台边，居民纷纷前来咨询法律问题，如房屋买卖、物业管理、消费者权益保护等。法律工作者为居民提供专业的法律建议和帮助，社区文艺队自导自演了一批精彩的法治节目，将法律知识巧妙地融入其中。
在学校里，安宁市紧紧围绕校园欺凌、预防青少年违法犯罪等热点问题，开展了一系列丰富多彩的普法教育活动。安宁市联合多部门深入企业一线，开展“送法进企业”活动，为企业的发展提供坚实的法治保障。
“2021年以来，安宁市共开展‘法律进企业’活动250余场次，企业管理人员和职工的法律意识不断增强。”杨坤艳表示，除此之外，还开展了“法律进机关”活动130余场次，促使领导干部熟练掌握与本职工作相关的法律法规，做到依法决策、依法行政、依法管理。
值得一提的是，除了法律“六进”活动，安宁市还积极探索创新，开展了一系列特色法治宣传教育活动，构建了以“乐享安宁”App为引领、“安宁依法治市”微信公众号为支撑、各街道各部门微信公众号及微信群组聚合发力的融媒矩阵，将法治的种子播撒到社会的每一个角落。
新修订的行政复议法实施以来，安宁市司法局加大工作力度，建成安宁市规范化行政复议听证室。同时，深化府院联动，不断加强各单位的沟通协作、取长补短，在行政争议预防和实质化解工作上取得成效。
10月18日，安宁市人民政府行政复议听证会在安宁市司法局新建成的安宁市人民政府行政复议听证室举行，本次公开听证的案件为姜某某因未取得取水许可证擅自取水被市水务局行政处罚而申请行政复议。听证会上，听证员在厘清案件争议焦点，查明案件事实的基础上，积极推动调解和解，力争妥善化解行政争议，在听证人员的主持下，本着自愿、合法的原则，申请人当场撤回行政复议申请，最终实质性化解了行政争议。
安宁市行政复议机关通过邀请6家政府部门共10余人参加行政复议听证旁听活动，主动融入和深化府院联动体系建设，通过现场听证实况释法说理，抓住此次行政争议的“痛点”，疏通双方之间的“堵点”，搭建争议双方的“连心桥”，实质性化解行政争议。
安宁市充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，以良法善治护航云南县域社会主义现代化先行区建设，先后荣获“全国文明城市”、“全国民族团结进步示范市”、2023年全国县域旅游发展潜力百佳县、第一批云南省法治政府建设示范市等称号。
（记者 谢盛梅 起朝燕 王建萍 曾庆权）
