一树繁花一树金 上林走出“新花路”
民生
2024-11-19 17:58
广西
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2021年以来，地处中国西部地区的广西上林县与东部地区广东省深圳市福田区结对协作发展，合力共建粤桂协作产业园。2023年9月，上林县粤桂协作花卉乡村振兴现代农业产业园建成，实现了东部企业生产成本降低、当地群众增收渠道进一步拓宽、县域经济加快发展“三方共赢”，推动县域经济高质量发展，带动群众脱贫致富，走出一条乡村振兴“新花路”。上林县2010年列入滇桂黔石漠化片区县，2012年确定为国家扶贫开发工作重点县和集中连片特困地区，2020年实现脱贫摘帽。由于交通不便等原因，全县产业基础较为薄弱，难以支撑花卉规模化高质量发展。粤桂两地以帮扶建设标准化花卉产业园为花卉产业升级发展的切入点，深圳市福田区引导上林县充分发挥生态资源优势，按照“政府引导、企业主体、市场机制、群众受益”总体思路，将广东企业的资金、技术、人才、信息、管理等优势与上林自然条件、资源禀赋、产业基础、发展潜力等紧密结合，成功创建上林县粤桂协作花卉乡村振兴现代农业产业园。几年来，配套投入广东财政帮扶资金、财政衔接资金共2173万元参与园区建设，带动企业投入资金超4.6亿元。在组织管理方面，上林建立工作联动机制，成立以党政主要领导为组长的上林县粤桂协作乡村振兴现代农业产业园建设工作领导小组，统筹协调推进现代农业产业建设工作，积极筹措产业园创建资金，指导乡镇及企业按现代农业产业示范园工作指标要求落实建设任务，对产业建设工作进行检查督导，形成上下联动，左右协同、立体推动，层层抓落实的工作格局。坚持“一盘棋”思想，建立人力、物力、财力等资源整合机制，立足生态环境资源禀赋，发挥东西部协作优势。上林县由政府牵头编制产业园总体规划，将产业园发展规划纳入国土空间规划系列中，为大园区发展预留充足的用地。同时，创新园区土地流转方式，在符合上林县土地利用总体规划的基础上，优先保障企业发展，充分发挥南宁农村产权流转交易中心的作用，与每位农户充分协商达成一致，消除顾虑以加快土地流转进度，为企业和农户搭设沟通桥梁。做优“平台招商”行动，高效引企集聚。运用粤桂协作平台机制，发挥深邕两地花卉协会行业引领作用，以花为媒、以商招商，加大对产业园精准招商工作，引导东部企业梯度转移落户园区。目前，园区已成功引进广东企业或客商成立的亿成花王、万佳花卉、浩宇花卉、仙那花卉、全美花卉等企业落户；深圳市丽景生态环境有限公司等12家广东花卉龙头企业已与上林县达成投资合作意向，共同发展粤桂花卉产业。做强“龙头带动”行动，发展设施农业。围绕提升花卉产业的产业化水平，以市场为导向，以园区为载体，以农业龙头企业为引领，通过政府扶持、企业投资、农民参与的三管齐下模式，大力发展兰花大棚种植，以点带面促进上林县花卉智能大棚种植业的发展。上林县粤桂协作花卉乡村振兴现代农业产业园350亩，其中，建成精品兰花智能温室大棚约3.9万平方米及配套生产设备，实现年产200万苗兰花，培育精品蝴蝶兰50万株。上林县完善政策扶持机制，制定出台促进花卉产业发展系列政策，加大对示范区创建扶持，引导和鼓励社会资金参与，发挥政策的激励、引领和示范作用。改变生产模式，降低生产和经营成本，促使花卉生产的规模化水平进一步提高。创新“村企”合作模式。园区通过建立“企业+集体经济+农户”的利益联结机制，吸收3个乡镇19个村(社区)2173万元(其中粤桂资金1043万元、衔接资金1130万元)村级集体经济资金，建设产业园温控大棚及设施设备，每年为村集体经济分红90万元以上；浩宇花卉项目还约定3号棚每出苗1株给予村集体1元钱额外分红，可年分红9万元。创新“家门口就业”模式。兰花种植管理需要人工管护，产业园优先聘用周边群众，吸纳当地群众就近就业，主要从事花卉培植养护等工作，实现了照顾家庭和务工增收“两不误”。“我们来这里做工很方便，离家很近，做满一个月也有3000元收入，晚上还可以回去照顾小孩，很开心。”巷贤镇兴塘村张磨庄村民韦惠红高兴地说。通过代种代养、认养等方式发展庭院经济，由周边村庄的农户代养一定数量的兰花或三角梅，以普及花卉种养技术。目前已发展庭院经济面积约6600平方米，其中村集体4180平方米，农户庭院2420平方米，共涉及农户(含管护人)46户，每年预计入库托管的花卉产品价值约300万元，可带动村集体经济和农户增收约30万元。创新土地流转模式。通过“土地流转”促增收，园区以每亩650元起步流转集体和农户土地，每3年为一个周期，每周期以10%增加租金。我国加入WTO以后，国内的花卉市场也开始逐渐融入到国际花卉市场，这无疑会给我县花卉产业带来巨大的机会和发展空间。上林县引入广东资金、技术、企业等资源，共同发展花卉产业。不断提升花卉品质，拓宽销售渠道，进一步促进农民增收，带动群众脱贫致富，为县域经济发展注入新动力。粤桂两地开展跨区域产业协作发展以来，上林县粤桂花卉产业园花卉产品品种逐步增加，兰花基地主导产品有 27种，分别是绿莹石斛、四季大荷花、蝴蝶蓝玲珑、鼓槌石斛、四季兰神州彩云、墨兰红太阳、墨兰新品荷瓣等。园区集科研、育种、快繁种植、销售、科普、文化创意于一体，其中九华蕙兰大虎斑获得2019年中国北京世界园艺博览会特等奖，墨兰黄金虎获得金奖，另外2个品种获得银奖，12个品种获得铜奖。园区种植的产品远销东南亚国家及国内郑州、大湾区等地区，深受国内外顾客朋友的喜爱及赞赏，园区花卉产品销售额约7000万元。![]()
粤桂协作（上林）花卉示范园区。
一树繁花一树金，上林走出“新花路”。花卉园区让周边群众、村集体切实受益增收，再也不用背井离乡、外出务工，既能照顾家庭，又能实现稳定收入。上林县围绕国家乡村振兴战略，立足本地实际，发挥特色优势，加强区域协作，创新工作方法，强化人才培育，弘扬乡村文化，努力推动新阶段东西部协作工作取得新成绩。在持续聚焦共建粤桂协作产业园的良好基础上，注重协作创新工作的成果转化，聚焦推动智慧农业等领域的粤桂协作，突出展现产业协作、劳务协作的亮点，持续发挥粤桂协作在全县发展大局中的示范作用。来源：粤桂协作（版权归原著所有)
编辑：上林时空
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