崇信县坚持将开展孤儿、困难重度残疾人、特困家庭“四必查”“四个一对一”，精细化推动“结对帮扶·爱心崇信”工程建设行动作为密切联系群众、践行为民初心、实现共同富裕的务实举措，积极开展帮学助教、医疗康复、心理抚慰和亲情关怀，切实增强了困难群众的获得感和幸福感。
强化组织领导，扎实开展“四必查”。按照《平凉市“四必查”“四个一对一”精细化推动“结对帮扶·爱心平凉”工程建设实施方案》要求，县民政局及时安排部署，组织全县各部门对所有关爱对象开展“四必查”摸底，重点查孤儿（事实无人抚养儿童）学习方面的需求和问题、病残儿童的康复需求、心理是否健康、监护责任是否落实到位；查困难重度残疾人有无入住集中养老机构的意愿、在求医问药和日间护理方面的问题和需求、辅助器具需求、心理是否健康；查分散供养特困人员监护责任是否落实到位、政府购买“三个一”服务落实情况，心理是否健康、是否有助餐需求。通过摸排，共掌握孤儿和事实无人抚养儿童“四必查”需求50个，困难残疾人需求113个，分散特困对象需求93个。
强化责任担当，精准实施“四个一对一”帮扶。民政部门根据摸排需求清单分类确定“四个一对一”帮扶责任人，由教科部门确定74名教师对纳入结对关爱的义务教育阶段、高中（含职中）的82名孤儿、事实无人抚养儿童开展帮学助教“一对一”，利用课后、周末、假期时间，为孤儿（事实无人抚养儿童）提供课程讲解、作业辅导等服务，使其改善学习方法，养成良好的学习习惯、生活习惯。由卫健部门确定45名医生对116名关爱对象开展医疗康复“一对一”，帮助关爱对象解决求医问药和日常护理方面的问题，力所能及提供医疗建议、康复指导、送医陪护等服务。由30名教师、医生、乡镇干部分别34名对个人情绪不稳定的孤儿（事实无人抚养儿童）、困难重度残疾人和特困供养人员，开展心理抚慰“一对一”，随时掌握关爱对象思想状况，帮助化解心理困惑，帮助克服自卑、孤僻、抑郁心理，给予更多关心、关爱。由170名乡镇干部对173名分散特困对象开展亲情关怀“一对一”，每周上门走访探视分散供养特困人员，通过“拉家常”的方式动态了解分散供养特困人员饮食、起居等生活状况，及时帮助解决生活中的琐碎问题。至目前，已开展帮学助教215人次、医疗康复123人次、心理抚慰216人次、亲情关怀262人次。
强化兜底保障，分层分类实施救助。根据群众的困难程度和致困原因，将救助对象划分为“核心层”“中间层”“外围层”“特殊层”“重点层”五个救助圈层分类施救。对纳入“核心层”的低保对象、特困人员，高度重视；对纳入“中间层”的低保边缘家庭和支出型困难家庭，密切关注；对遭遇突发性困难或家庭支出突然加大、导致基本生活出现困境的 “外围层”，重点关心；对纳入“特殊层”的生活无着流浪乞讨人员，始终关爱；对包含“三类人员（脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户）”的“重点层”，持续紧盯，确保所有困难群众应保尽保、应救尽救。10月份，全县共有城乡低保对象2751户6402人，特困供养对象276户288人，实施临时救助2623户3773人次641.59万元。统筹运用孤儿、事实无人抚养儿童、残疾人两项补贴、经济困难老年人生活补贴等多种社会福利政策与社会救助相补充。至目前，已支出困难群众救助补助资金3810多万元，有效保障了基本民生。
强化力量汇聚，提升帮扶成效。民政部门大力推行“资金+物资+服务”救助模式，推动社会救助由单一资金救助向多元化救助模式转变，持续落实分散供养人员政府购买“四个一”服务和贫困重度残疾人照护服务，累计服务2284人次。为188名分散特困人员发放夏季生活物资2117件（套），采购过冬大碳184吨。争取衔接资金773万元实施关爱对象暨监测户分布式光伏建设项目，为全县56个村192户结对关爱对象和监测户安装分布式光伏2561.86千瓦，安装轻钢三角屋架配套标准光伏板4417块，每户配套发电系统1套。县慈善协会采用甘肃省慈善联合总会上线的《爱心甘肃慈善助学》同步开展“一起捐”筹募活动，社会各界积极捐款，共筹集资金45000元，资助贫困大学生18人。实施“福彩圆梦”福利彩票公益金资助项目，为21名孤儿和事实无人抚养儿童资助资金20.75万元。县残联持续拓展残疾人就业渠道，安置残疾人就业70多人次，为19名残疾人发放就业补贴，为20名贫困精神智力残疾人发放智能手环，为150名有辅助器具需求的残疾人免费配发轮椅、拐杖、助行器等，对全县60名智力、精神和重度肢体残疾人开展集中托养服务，实施残疾人无障碍改造计划27户，包括房门改造、出入口坡化、地面平整硬化、坐便淋浴及扶手加装等。
强化常态化结对关爱，营造浓厚社会氛围。全县上下深入开展“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设，将精神关爱、纾困解难、就业促进、落实政策一体推进。民政、残联部门不断探索完善工作机制、优化工作方式，为有效推进任务落实奠定坚实基础。各部门坚持领导干部带头、以上率下，组织党员干部与孤儿结对当“爱心爸妈”，与困难重度残疾人和特困人员结对当“爱心家人”。广大干部与特殊困难群众“面对面、手拉手、心贴心”，利用传统节日、助残日、双休日等时间节点，通过电话、微信、入户等方式，与关爱对象开展沟通交流，到家中走访探视“认亲戚”，及时了解掌握关爱对象生活状况，结合实际，为关爱对象赠送基本生活用品，认真排查关爱对象政策落实情况，力所能及纾困解难，鼓励他们保持健康心态、乐观面对生活。目前，全县共有675名干部对738名关爱对象（孤儿106名、困难重度残疾人454名和特困对象178名）开展结对关爱，2024年以来，累计开展联系交流2183人次，走访探视1572人次，落实政策1210件，帮助解决困难174件，帮办实事269件，资助资金（物资）86411元。
开展“四必查”“四个一对一”结对帮扶汇聚了多元爱心力量，确保了靶向解难，精准帮扶，使得结对关爱帮到关键处、扶到急需时，让每一名孤儿心有所慰、难有所帮、学有所教，“孤而不苦”，让每一个困难重度残疾人都能够生活得更有尊严、更有幸福感，让特困群众切实感受到党就在身边、干部就是亲人。 微光成炬，星火燎原。通过全县上下的共同努力，“结对帮扶·爱心崇信”工作建设推进有力，在联系交流、帮办实事中密切了党群干群关系，在落实政策、解决困难中兜牢了民生保障底线，在汇聚爱心、传递真情中擦亮了文明城市品牌，在全民参与、协同推进中激发了向上向善的正能量，彰显了崇信的民生厚度、政策温度、治理精度和全社会文明程度。
编辑：崇信县融媒体中心/杜丽莎
编审：崇信县融媒体中心/景彦博
审核：崇信县融媒体中心/张虎平 戴鹏飞
