位于加利福尼亚州洛杉矶空军基地的太空系统司令部负责监督军方的主要太空采购项目
太空系统司令部负责人Philip Garrant中将表示,扰乱军事卫星计划的供应链挑战虽然最初被视为暂时的,但已成为系统性的,暴露了美国国防工业基础的缺口。
上周,他在与记者会面时表示:“在新冠肺炎疫情结束后,我们认为许多供应链问题都是新冠肺炎问题。”“我们意识到,这不仅仅是新冠肺炎;还有真正的工业基础问题。”
Garrant表示,太空发展局(SDA)的低地球轨道星座项目已成为供应商在需求增加时面临的困难的一个具有启发性的案例研究。Garrant说,随着国防部从传统的定制卫星项目过渡到像SDA正在建造的那样的商业化星座,这意味着“我们需要更多的这些部件”。“这是一个相当简单的观点,但它非常、非常真实。”
SDA主任Derek Tournear表示,该机构已采取前所未有的措施来解决这个问题,直接与下级供应商接触,并提供合同以激励生产能力。
从军火到微电子,国防工业的其他部门也发现了类似的问题。
一个主要障碍在于五角大楼对其庞大而分散的供应链的监督有限。主承包商可能知道他们的主要供应商,但往往忽视了对生产至关重要的下级分包商。这一盲点使军方面临延误。
国防部也越来越担心关键供应链中的外国依赖,特别是那些与中国等对手有关的供应链。
凯雷集团高级顾问Frank Finelli表示,中国在稀土元素、锂和石墨的生产和加工方面系统地建立了主导地位,这些材料对国防系统和绿色技术至关重要。他在上周的贝尔德国防与政府会议上表示,中国的全球协议锁定了这些材料的供应,使美国处于战略劣势。
“我们的供应链中有很多单一来源的中国供应商,在很多情况下,我们并没有积极采取任何行动,”Finelli说。
五角大楼的回应仍处于起步阶段
巩固国防工业基础的努力正在取得进展,但仍处于起步阶段。国防创新部高级顾问David Rader说:“我们还处于起步阶段。”
最近启动的战略资本办公室为生产关键零部件的公司提供贷款,这是一项旨在填补供应基础较低层次缺口的举措。
雷德说:“人们越来越认识到资本与国家安全之间的联系。”他引用了新兴的公私伙伴关系和部门间协调的例子。
然而,拉德指出,由于对政府在产业政策中的作用存在政治分歧,进展受到阻碍。虽然国会中的共和党人经常批评这些措施是政府越权,但民主党人将其称为企业福利。
五角大楼正在推动建立一个更加自力更生的国内供应链,正如其新发布的工业基地战略所概述的那样。但雷德警告说,实现这一愿景需要持续的资金、两党的支持以及与盟友和私营企业的合作。“我们看到中国在做什么,我们不想站在错误的一边。”
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