对照自查:
危险化学品重点县专家
组 别 | 重点县名称 | 重大隐患 | 典型问题 | ||||
复工复产风险防控方面 | 作业安全方面 | 双重预防机制数字化应用及包保责任人履职方面 | 液化烃储罐区 安全整治方面 | 建设项目安全设施“三同时”及试生产方案落实方面 | |||
一 组 | 某园区 | / | 某公司:2024年2月春节停工后复 工复产,未提供开 车作业环节的风 险辨识记录。 | 某公司:指导服务时,企业正在对 RT车间加氢区北侧甲醇计量泵管线改造,现场已将管道拆除,未提供检维修作业方案、作业前的风险分析记录、设备交付检修前的安全条件确认记录。 | 某公司:未提供重大 危险源技术负责人对 2024年1月4日286 罐区内安装酰氯储罐 的承包商作业人员资 质的审查记录。 | / | 某公司:试生产前未审查出二丁基氧化锡干燥、包装工段除尘器部分安全设施缺失,如缺少进出口风压差、温度监测和报警,灰斗温度监测和报警;缺少灭火用介质管道接口等;未审查出事故氯吸收系统仅设有1台引风机;未审查出未按设计要求在 DCS中设置液氯罐区气化器的气化温度低限报 警。 |
二 组 | 某开发 区 | 某公司:1.2024年2月5日 PCTFE聚合反应操作记录中,聚合工艺操作人员代某某未取得聚合工艺特种作业操作证。2.生产车间一层在线分析小屋(爆炸危险区)内安装的“环保数采仪”,为非防爆电气设备。某公司:1.101 车间一层产品包装间内(爆炸危险区)羟基嘧啶包装机上“红外线”开关、“继电器”为非防爆电气设备。 2.硫酸 二甲酯库房内安装了硫化氢气体报警探测器,选型错误。某公司:1.二车间(爆炸危险区)离心机二层平台北侧气源分配箱内电磁阀无防爆标识;三车间外西南(爆炸危险区)处使用的空气压缩机电机及 控制系统为非防爆电气设备。2.未在甲醇、乙醇、丙酮卸车区设置可燃气体探测器;未在氢气管束车氢气汇流排上方设置可燃气体探测器;未在三车间西侧尾气处理区域设置可燃气体探测器。 | / | 某公司:指导服务时,在线监测间防爆空调电源接入配电箱,涉及临时用电作业, 未提供临时用电作业票证。某公司: 101车间(甲类)电子秤电源接入插座,涉及临时用电作业,未提供临时用电作业 票证。某公司:2024年1月 14日(周日)“焊接三车间精馏平 台”二级动火作 业,未进行升级 管理。2024年2 月 8日生产车间丙基磷酸酐管线 更换,未制定检 维修方案。 | 某公司:未使用移动 APP 开展隐患排查。某公司:重大危险源主要负责人、技术负责人、操作负责人隐患排查记录中均未查出问题,与企业实际不符,如企业安全生产风险监测预警系统中三氟氯乙烯储罐液位、压力、温度等监测数据均处于离线状态;回收三氟氯乙烯储罐进料采用人工手动操作等。 | 某公司:未设置回收三氟氯乙烯储罐阻聚剂添加设施,未在三氟氯乙烯输送泵出口管道上设置远程切断阀。 | 某公司:安全设计专篇审查意见(2023.7.13)中部分建议未落实,已通过设计审查,如未落实“建议设置紧急加入反应系统终止剂”“紧急冷却系统的设置不明确,区分工艺冷却和紧急冷却”等建议。企业已于2024年2月开始试生产,但现场部分尾项工程尚未施工完毕,如液化烃罐区二层操作平台、生产装置平台部分孔洞未封堵,部分设备、管道保冷尚未完成。某公司:《年产10万吨电子化学品和 1100吨精细化学品项目(一期)101车间试生产方案》(2022年2月)中,试生产时间自 2022年2月15日至2023年 2月15日(已超期),且未办理延期手续。 |
三 组 | 某区 | / | / | 某公司:2024年 1月12日350氢气压缩机停机更换压缩机油,未进行设备交付检维修前与检维修后投入使用前的安全条件确认。 | / | 某公司:烯烃厂乙烯罐组 1 泵区 GA-409A乙烯出料泵出口管道未设远程切断阀。 | / |
五 组 | 某 县 | 某公司:1.2024年2 月四通阀电气仪表维护检修人员任某、2023年 8月DCS控制系统电气仪表维护检修人员武某杰,未取得化工自动化控制仪表操作证书。2.罐区油泵房内西侧视频监控电源箱、焦油加工装置轻油回流泵(P2102A)北侧温度仪表控制箱位于爆炸危险区域,均为非防爆设 备。山西梗阳新能源有限公司甲醇分公司:甲醇泵区南侧 2 台路灯位于爆炸危险区域,为非防爆电气设备。 | / | 某公司:2024年 2月5日承包商信邦建设集团有限公司在煤化工车间焦油加工装置西侧实施地下管网维修作业,涉及动土、 断路作业,未办 理动土、断路作 业票证。2024年 2月26 日在煤化工车间焦油加工装置西侧使用水泵进行地下水罐抽水作业,涉及临时用电,未办理临时用电作业票。 | 某公司:未提供重大危险源技术负责人对承包商单位和作业人员资质的审查记录。 | / | 某公司:试生产方案中仅1人取得加氢工艺证书,不能满足生产要 求。 |
六 组 | 某工业区 | 某公司: 甲类2车间(爆炸危险2区)内使用非防爆型电动洗地车;甲类1车间(爆炸危险 2区)测漏系统使用的电气接线箱防爆选型为 ExdⅡBT4,不符合涉氢场所电气设备选型要求。某公司:21#库(甲类) 超品种储存固体环氧树脂14吨、三甲苯 170kg、 苯甲醇 416kg、2#重芳烃1吨。 | 某公司:《2024年春节后复工复产开车方案》中,安全风险辨识不全面。如未对阀门开关状态、仪表 联锁投用等情况进行风险辨识;未开展2024年2月复工复产前的隐患排查。某公司:《2024年春节后复工复产方案》中,安全风险辨识内容主要为检维修作业、叉车作业、特殊作业、 研磨作业等,未对复工复产投料开车过程中的安全风险进行充分辨识。 | 某公司:2023年 3月28日搪瓷釜 检维修方案中, 无检维修安全风险分析内容。 | 某公司:双重预防机制数字化系统功能不完善,不能通过现场扫描二维码或现场贴邻 NFC领取隐患排查任务,而是可以直接在APP终端点击完成。 | / | / |
七 组 | 某地 | 某公司:1.未提供2024 年1月企业在200#二楼增加密闭取样器动火作业票证(支架焊接)。2.1#装车台二层安装使用的插排为非防爆设备。新增 T10205B塔附近管廊架下蒸汽发生器旁管道上安装的1台调节阀的电动阀为非防爆设备。3.《DCS组态修改台账》中组态修改作业人丁某未取得化工自动化控制仪表操作证。2024年2月25日《现场仪表每周卫生清扫及检查记录表》中DCS系统维护作业人王某未取得化工自动化控制仪表操作证。某任公司:加氢裂化装置袋式过滤机检修作业,现场正在使用的移动空压机位于爆炸危险区域内,移动空压机的电机和操作柱为非防爆设备。某公司:甲醇合成装置循环气压缩机厂房内1台行车限位开关为非防爆设备。气化装置一层3台涡轮流量计为非防爆设备。某公司:1.2023年11月至 2024年2月三车间检修、技改(拆除精馏塔,增加换热器及物料管线、增加吊装孔等),涉及动火作业,仅提供了11月2日、3日钢平台切割焊接作业票,未提供三车间平台增加换热器、钢支架、地面吊装孔动火作业票。 2.罐区泵房内一台消防 电动阀控制器为非防爆 设备。一车间、二车间和三车间四层电梯控制柜操作箱和电话为非防爆设备。三车间一层西侧缓冲间内一台冷冻式干燥机为非防爆设备。3.2023年12月12日8:00至20:00三车间中控室交接班记录中,交班人操作工杨某某未取得胺基化特种作业操作证。 | 某公司:未开展复工复产前隐患排查,无具体的关键设备和关键流程的确认项。复工复产培训前装置已进入复工状态。某公司: 2024年 2月编制的复产复工方案中,缺少各车间的具体流程打通过程,装置的容器、管道置换、气密要求,各装置的投产具体 时间节点;未提供复工复产方案的培训。 | 某公司:人员定位不准确,1 名员工2月28日 14:00~15:59 在成品罐区单元检查安全附件运行情况, 而人员定位系统显示轨迹在甲醇精馏区域。 | 某公司:安全信息化 系统中双重预防数字 化模块中,无重大危 险源仪表、设备等专 业人员的隐患排查任 务及排查记录。某公司(高危工艺企业):未使用移动 APP开展隐患排查。 | 某公司:丙烯泵(P103)出口增加一根到丙烯卸车的管道(DN100)流程,未提供相应的变更资料;LPG 泵棚内一台行 车限重仪无防 爆标识。 | 某公司α-烯烃分离装置设计时未考虑冬季防冻防凝问题,装置开工后,现场开展大量动火作业加装防冻凝设施。 |
附件 2指导服务中帮助排查确认的重大隐患及典型问题清单
组 别 | 重点 县名 称 | 重大隐患 | 典型问题 | ||||
复工复产风险防控方面 | 作业安全方面 | 双重预防机制数字化应用及包保责任人履职方面 | 液化烃储罐区安全整治方面 | 建设项目安全设施 “三同时”及试生产方案落实方面 | |||
一 组 | 某经 开区 | / | / | 某公司:2024 年 3 月 14 日 BDO 车间受限空间作业票风险辨识不全,未明确氢气管道的隔离方式,安全措施确认不到位。 | 某公司:电石分厂二级重大危险源技术负责人为车间专职安全管理人员,不符合任职要求;重大危险源技术 负责人未对氯乙烯 球 罐区域“增加 SIS 切断阀”的变更情况进行审核。某公司:未提供重大危险源技术负 责人对承包商单位和作业人员资质的审查记录。 | 某公司:未按规 范要求设置氯乙 烯球罐液位低低 关闭出料切断阀 的联锁回路。 | 某公司:试生产前“三查四定”质量不高,缺少安全、电仪专业检查内容;未发现爆炸区域内多处电气不防爆或防爆等级不足、爆破片缺失等问题。 |
四 组 | 某经 开区 | 某公司:2023 年 6 月消防水泵房内安装柴油消防泵,墙壁打孔、屋顶支吊架焊接涉及动火作业,未办理动火作业票证。 某公司:2023年11月2日成品罐 V204 更换差压液位计,维修人阮 某某未取得化工自动 化控制仪表操作工证。 | 某公司: 2024 年2月复工复产前未开展生产装置或危险化学品罐区等风险较大区域应急预案演练。某公司:未 提供 2024年2 月19日复工复产甲类车间一生产装置开车步骤确认表。某公司:未提供 2024年 3月戊酮装置复工复产开车步骤确认表。 | 某公司:未提供 2023 年9月15日搭设脚手 架高处作业票。某公司:未提供受限空间作业人员及工器具登记表,作业前使用非防爆轴流风机进行通风,未提供轴流风机动火作业票。某公司:2024 年 2 月 26 日动火作业票中,动火时间早于气体分析时间;气体分析人王某未到达动火点;未提供涉及的关联高处作业票。 | 某公司:“双重预防机 制管理云服务平台”风 险分析对象未涵盖污 水站、消防水泵房、仓 库等,缺少甲一车间脱 水釜、脱溶釜辨识分析 内容及隐患排查任务。 | / | 某公司:未落实安全设施设计专篇中“设置空气与甲醇气比值控制风机转速及停风机控制回路”的要求。某公司:安全设施设计专篇中描述,年产 10 万吨电子级环氧树脂工艺为公司自有技术,属于国内首次工艺,未提供工艺安全可靠性论证及反应安全风险评估报告。 |
五 组 | 某县 | / | 某公司:2024 年 2 月 26 日《复 工复产专项安全 风险辨识报告》, 安全风险辨识范 围中缺少甲类罐 区、氢氟酸罐区 等。2024年3月4日复产前“锂 盐车间气化器氟 化氢泄漏事故应 急救援演练”照 片中,氟化氢泄 漏事故现场处置 人员未穿戴防护 服。 | 某公司:受限空间作业“进入1#炉膛内清 洗”,炉膛高度约 4m,仅做了1处气体分析,未对炉膛上、中、下进行气体分析。某有限公司:2024年2 月19日一级动火作业“10#高压釜切割、电焊耳脚”,仅对釜内进行了气体分析,未对周边环境进行气体分析。 | 某公司:2024年3月18 日液氨罐区操作负责人线上排查记录中无隐患,未录入未整改隐患“液氨槽区 ASH_8005 气体报警器不回零”。 | 某公司:未在异丁烯卸车泵出口管道上设置远程切断阀。 | 某公司:《安全设施设计专篇》中,包含 有“氯化反应、烷基化反应、萃取、精馏、溶剂蒸馏等过程自动化控制”的建议,指导服务时 C 脱酸釜正在运行,进料管道手阀处于关闭状态,未落实安全设施设计专篇中的建议。某公司:《安全设施设计专篇》中,缺少甲类仓库防火分区的内容。 |
八 组 | 某 产业 园 | / | 某公司:2024 年2月开车作业时,未制定开车步骤确认表。 | 某公司:2024年2月 19 日乙氧基化二车间 R812釜的一级动火作业票中,缺少作业危害分析情况、气体分析仪配备情况等安全措施确认内容。 | 某公司:隐患排查任务 的频次不满足要求,如 聚合反应釜的隐患 排查(巡检)频次为12小时1次。 某公司:企业未建立设备设施风险辨识清单。所有隐患排查任务仅通过1个二维码进行扫描,未按隐患排查单元、对象编制不同的二维码。 | 某公司:未在 DCS中设置液化气球罐 D-1207 液位联锁 自动控制回路。 | 某公司:1.二期装置 聚合釜设计图纸中安全阀阀体材质为不锈钢、结构形式为不封闭带手柄,与现场安全阀阀体材质 WCB(碳钢)、封闭无手柄不一致;设计图纸中本体设有2个安全阀接口,现场为 1个。2.石油醚卸车泵进口管道通径为 DN50、材质为低碳钢,与 P&ID 中通径为 DN80、不锈钢材质不一致。 |
九 组 | 某经 开区 | / | / | 耨公司:2023年12月 31日一级动火作业“丁烯钢筋电焊”,下午作业前未开展气体分析。某公司:未建立 2024年 3 月“第二汽提塔(T-703)塔盘拆 装及内部检查”特殊作 业的安全交底记录以 及检维修作业交付检 维修前与检维修后投 入使用前的安全条件确认记录。某公司:2024年3月2日 BDO/PBT清液槽残渣(电石渣)处理受限空间作业未对作业人刘某某进行安全交底。 | 某公司:重大危险源主要负责人检查表中检 查项与《危险化学品企业重大危险源安全包 保责任人隐患排查任务清单》的排查要求不符。福建省福化鲁华新材料有限公司:双预防系统未建立重大危险 源操作负责人2024年每周一次的隐患排查 记录。 某公司:重大危险源操作负责人隐患排查表中,缺少“检查现场隐患排查人员是否熟悉排查流程,是否运用移动终端开展隐患排查,并形成闭环管理”的内容。 | 某公司:1.未设 置球罐组二醚后 碳四球罐注水管 线紧急切断阀前 后压力表、惰性 保护措施。2.未 设置抽余碳四卸 车鹤管液相管道 防脱卡扣。某公 司:1.未设置压 力罐组二丁二烯球罐注水管线紧急切断阀前后压力表、惰性保护 措施。2.未在丁二烯输送泵(P-202A/B)出 口设置远程切断 阀。 | 某公司:《安全设施设计专篇》(2022 年 4月)中描述“甲醛单元氧化工艺反应釜设置了反应物 料 的比例联锁”,现场未按设计要求设置。某公司:《安全设施设计专篇》中描述“弹性体装置聚合工艺反应釜进料管线设置切断阀,当超压时可自动切断进料”,现场实际未设置。 |
十 组 | 某园 区 | 某公司:2024年3月17日氧磷车间(涉及氯化工艺、氧化工艺)重点部位确认表(外操巡检记录)中记录人王某未取得氧化工艺作业操作证。 | / | 某公司:2023年12 月22日《二级动火安全作业票》中,动火内容“氧磷罐区围堰外侧大路尾气管道焊接”,未对辨识出来的触电、灼烫风险,采取安全措施。 | / | / | 某公司:安全设施 设计变更后,未重新 申请安全设施设计变更审查,现场主体设备、管道已安装完毕。某公司:未落实试生产方案及现场试生产条件现场审查专家组意见,如“对存在易燃、易爆、易爆聚或分解物料的精馏(蒸馏)系统应采取自动化控制,对进料量、热媒流量、塔釜液位、回流量、塔釜温度等主要工艺参数进行自动检测、远传、报警,具备自动控制功能”。 |
2024年重点县指导服务问题隐患清单58项
2024年第四批某危险化学品重点县指导服务问题隐患清单摘选(一)
1、LH车间硫酸和甲苯高位槽尾气共用尾气管。
2、HAZOP 分析报告中,2#精馏塔(T1303)压力高偏差描述现有控制措施有爆破片,温度高的建议项描述为“增设爆破片”,前后不一致。
3、蒸汽凝液管线与循环水上水管线共用一条管线,蒸汽凝液管线无自控阀门,超温联锁投用循环水时存在循环水由蒸汽凝液管线跑损,不能紧急降温的风险。
4、辅助用房空气储罐安全阀选型为 A27W-10T(微启式),不符合全启式的要求。LH车间 R1001G 磺化反应釜爆破片后设止回阀,未和安全阀组合使用。精馏车间 V1308 对甲酚成品接收罐齿轮循环泵出口管道未设置安全阀。
5、LH车间东侧尾气碱洗系统、RTO 碱洗系统未划分防爆区。
6、企业由一路 10kV 线路供电,另设一路 6kV(1000kVA)备用电源,10kV单母线不分段,备用电源处于冷备状态,供电运行方式不满足一、二级用电负荷要求。循环水泵为单回路供电,不符合二级用电负荷的要求。
7、2#液氨储罐DCS、SIS液位联锁长期摘除,未执行《工艺安全联锁管理制度》中“A级联锁摘除超过24小时、B级联锁摘除超过72小时”的要求。
8、氨火炬分液罐(V907305)底部排液管线阀门处于关闭状态,自动排液无法投用;高压火炬水封罐(V907303)液位处于低限状态。
9、氨水储罐(V903601)尾气氮气吹扫管线无止逆阀。
10、装卸站异戊烷/异丁烷泵出口管道安全阀未安装在第一个切断阀前。
山东省于公布危险化学品安全监管重点市和重点县(市、区)名单的通知(鲁安发〔2024〕9号)
应急部关于做好危险化学品重点县专家指导服务的函(附风险隐患排查表)
应急部关于开展化工产业转移重点县(园区)专家指导服务工作的函
国务院安委办关于化工产业转移重点县(园区)第二轮专家指导服务情况的通报:248项
国务院安委办化工产业转移重点县第二轮专家指导服务情况的通知主要内容
应急管理部组织召开化工产业转移安全专项整治工作问题反馈培训视频会
应急管理部党委委员孙广宇主持召开重点地区化工产业转移安全专项整治视频调度会
市场监管总局办公厅关于印发《化工产业转移接地危险化学品质量安全和相关特种设备安全隐患专项排查治理实施方案》的通知
国务院安委办《危险化学品产业转移项目和化工园区安全风险防控专项整治工作方案》主要内容
各省开展危险化学品产业转移项目和化工园区安全风险防控专项整治
关于《〈产业发展与转移指导目录(2018年本)〉地区优先承接发展的产业(化工)》公示
国务院安委会办公室启动2023年第一轮危险化学品重点县专家指导服务
关于组织重点县企业开展安全风险隐患排查的通知(2023年2-6月)附53个重点县名单
国务院安委会办公室启动2022年第一轮危化品重点县专家指导服务
山东关于全省危险化学品重点县第一轮专家指导服务有关情况的通报
应急部关于开展第一批(16个重点县)轻工重点企业有限空间作业专家指导服务工作的通知
应急管理部召开危化品安全监管重点工作推进暨深化重点县专家指导服务视频会
国务院安委办危化品重点县专家指导服务打通危化品安全管理“最后一公里”
危化监管一司:以重点县为引领 推动危险化学品安全监管重点任务落实
应急部关于开展第一批(16个重点县)轻工重点企业有限空间作业专家指导服务工作的通知