2016年，全球一片哗然。当时，肯尼亚政府突然宣布单方面终止与中国的合作，搁置了原本已经接近完工的内罗毕机场扩建项目。
西方媒体纷纷指责肯尼亚政府“不守信用”，将其称为“过河拆桥”，这也成为了中国“一带一路”倡议面临的一个重大考验。尤其是在肯尼亚政府未支付违约金的情况下，更是给中肯关系带来了不小的阴影。
01
从独立到困境：肯尼亚的艰难起步
1963年，摆脱了英国殖民统治的肯尼亚，迎来了独立的曙光。经济结构单一，基础设施落后，尽管拥有丰富的自然资源，肯尼亚的贫困局面没有得到根本性的改变。
尤其是在交通和基础设施方面，内罗毕的乔莫·肯雅塔国际机场早已无法满足日益增长的航空需求，成为制约肯尼亚旅游业发展的最大瓶颈。
02
迫切需要援助：中国伸出援手
为了破解经济困境，肯尼亚政府决定着手扩建内罗毕机场，但问题来了，建设所需的资金高昂，国家财政捉襟见肘。
西方国家对于肯尼亚经济基础薄弱的现实感到担忧，纷纷选择远离这个风险极高的项目。正当肯尼亚在资金短缺中苦苦挣扎时，中国选择了伸出援手。
2013年，中肯两国签署了机场扩建协议，中国将提供资金和技术支持，帮助肯尼亚完成现代化改造。但当时，许多人对中国企业在非洲的投资充满疑虑，尤其是西方媒体将其指责为“掠夺资源”的行为，开始恶意抹黑中国的援助。
但中国企业的表现让质疑声不攻自破。项目施工过程中，中国工程师与肯尼亚工人并肩作战，克服了重重困难，最终取得了阶段性的胜利，似乎一切都在朝着良好的方向发展。
03
撕毁合同：突如其来的背叛
就在机场扩建项目接近尾声时，2016年，肯尼亚政府却出人意料地宣布单方面终止与中国的合作，理由是一些政治压力和外部干预。消息一出，国际社会哗然，尤其是在中国企业付出了大量心血的情况下，肯尼亚的这一决定无疑是“过河拆桥”。
此举不仅给中肯两国关系带来了巨大裂痕，更为肯尼亚带来了巨大的负面影响。西方媒体随即炒作，认为这是中国“一带一路”计划遭遇挫折的标志，甚至试图以此破坏中非之间的合作。
更令中国企业感到不解的是，肯尼亚在撕毁合同后，拒绝支付10亿违约金，这种背信弃义的行为让外界更加对其失望。
04
高估了西方承诺：无偿援助，换来的却是空头支票
然而，肯尼亚政府的决定并非出于本意。事实上，背后有着复杂的国内外因素。一方面，西方国家在经济上并未给予肯尼亚实质性的帮助，反而通过各种方式施压，要求肯尼亚放弃与中国的合作，并选择西方企业。另一方面，国内反对派势力为了谋取政治利益，也借机煽动“中国威胁论”，加剧了国家内部的分裂。
肯尼亚政府在做出这一决定时，也许曾认为，选择与西方合作能够得到更多的经济支持和政治保护。然而，事与愿违，西方国家并未兑现承诺，援助依旧未能到位。
05
重新回头：求助中国
随着时间推移，肯尼亚逐渐意识到，西方的承诺只是空洞的口号，实际的帮助微乎其微。更重要的是，疫情过后，全球经济受到了重创，肯尼亚的经济情况愈发严峻。尤其是内罗毕机场的扩建问题，成了亟待解决的瓶颈。
经过深刻反思，肯尼亚政府认识到，曾经的背信弃义不仅伤害了与中国的合作关系，也极大地影响了肯尼亚自身的发展。面对眼前的困境，肯尼亚终于放下了过去的芥蒂，主动向中国伸出了橄榄枝。
2021年，肯尼亚政府正式向中国提出了重启内罗毕机场扩建项目的请求。中国方面积极响应，并在友好协商后达成了共识。最终，2022年，内罗毕机场扩建项目重新复工，承接这一项目的依旧是中国企业。
06
教训与启示
2023年，内罗毕机场扩建项目顺利竣工，成了中肯合作的又一成功范例。而对于肯尼亚而言，这一项目的完成，不仅是经济发展的需求，更是国家信誉的重建。
肯尼亚的决策失误，不仅让其错失了西方的援助，也让中国的努力付诸东流。如今，肯尼亚通过重启与中国的合作，开始步入新的发展轨道。对于肯尼亚而言，最重要的教训或许就是：诚信，才是最值得珍惜的财富。
