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导读：今年10月份，特朗普在芝加哥经济俱乐部的演讲中表示，如果他再次当选，将对包括欧洲和墨西哥在内的进口汽车征收高额关税。
作者 | 第一财经 武子晔
11月6日，美国前总统、共和党候选人唐纳德·特朗普宣布其在2024年总统选举中获胜。
特朗普当选对中国汽车产业将会产生何等影响，备受行业关注。
过去一段时间内，美国两党频繁提及汽车行业，这一领域的话题已成为撬动选票的法宝之一。在汽车领域，特朗普在密歇根州竞选时强调内燃机车产业重要性，表示将撤销拜登政府对美国电动车的补贴政策，特朗普的政策将支持制造业的发展，为密歇根州的汽车工业带来更多的就业机会。与此同时，特朗普在阻止中国制造的汽车进入美国市场方面和拜登政府存在共性。
9月13日，美国贸易代表办公室官网已经公布了对华301条款调查中的关税相关细则，大幅度上调了电动车、锂电池、太阳能电池等中国产品的进口关税。其中，中国电动汽车出口到美国的关税将从25%提升至100%，中国的钢铁、铝、电动汽车电池和关键矿物加征25%的关税。
而一直以来，特朗普倡导高关税政策。早在特朗普执政时期，中国汽车除了面临一般适用于美国进口汽车的2.5%常规进口关税外，还需要额外缴纳25%的关税。今年10月份，特朗普在芝加哥经济俱乐部的演讲中表示，如果他再次当选，将对包括欧洲和墨西哥在内的进口汽车征收高额关税。“我们将对每一辆从墨西哥入境的汽车征收200%，甚至是1000%的关税。如果我当选总统，你们就卖不出这些东西了。”
对于加征关税，中国汽车工业协会常务副会长付炳锋公开表示，美国此举是典型的贸易保护主义，而贸易保护主义只能伤害行业、伤害企业，对全球汽车行业的健康发展、向电动化转型都非常不利。汽车行业是典型的全球化产业。付炳锋强调，对于汽车产业这样一个充分全球化的行业来加征关税，伤害双方企业的同时，也将伤害双方的消费者，将为行业良性发展的势头蒙上阴影。
从整车出口来看，当前中国出口到美国的汽车数量较少。根据海关数据显示，2023年中国新能源车出口量达到177.3万辆，同比增加了67.1%；而2023年中国对美国出口的新能源汽车总量仅为1.25万辆，主要出口车辆来自于特斯拉上海工厂等美国车企。
值得注意的是，墨西哥所在的南美一直被中国车企认为是进入北美市场的一块跳板，奇瑞、比亚迪、长城等车企均已经在南美布局。根据《美国－墨西哥－加拿大协定》，诸多门类的产品从墨西哥出口美国、加拿大可享受较低关税，甚至零关税。当前，墨西哥电动车销量较少，但墨西哥已成为中国第二大汽车出口国。乘联会数据显示，在2024年1~9月我国整车出口总量排名前十位的国家中，墨西哥以累计出口约35.34万辆的成绩位列第二。今年初，福特首席执行官吉姆·法利（Jim Farley）表示：“墨西哥销售的所有汽车中有25%来自中国。世界正在发生变化。”
今年初，比亚迪被曝出拟计划投资10亿美元在墨西哥打造电动汽车工厂。5月份，比亚迪首款皮卡BYD SHARK在墨西哥首发。此外，上汽名爵、奇瑞也曾被曝出计划在墨西哥建厂。公开数据显示，目前，中国在墨西哥建厂的A股汽车零部件公司数量已超过20家。其中，2023年海外营收占比超过30%的公司有16家。
“高关税等政策对中国车企进入美国市场不利性更大一些。对中国车企进入美国市场进行阻碍会形成一定的溢出效应，比如其他国家也可能会采取贸易保护主义措施，进而对中国车企出海造成不利影响。”乘联会秘书长崔东树对记者表示，对墨西哥加征高关税政策将降低中国车企在墨西哥的投资热情。
另一方面，一些欧美车企也在墨西哥设有工厂，对墨西哥加征高关税也将对欧美车企造成不利影响。2023年，墨西哥向美国出口了约300万辆汽车。其中，底特律三家汽车制造商占据了一半的市场份额。墨西哥也是大众汽车、宝马汽车和奥迪汽车等车企的主要制造中心，生产的车辆主要面向美国市场。
相较于中国电动车的快速发展，美国车企电动化转型步伐较慢。其中，通用汽车已经放弃了到2024年中期生产40万辆电动汽车的目标。美国智库ITIF发布的中国新能源汽车竞争力研究报告显示，2023年美国电动汽车销量突破100万辆大关（比上年增长52%），电动汽车在美国的市场份额达到7.5%。
韦德布什证券的董事总经理丹·艾夫斯在最近的一份报告中指出：“我们认为，特朗普当选总统对电动汽车行业整体来说可能是负面的，因为电动汽车退税和税收优惠可能会被取消。但是，对于特斯拉来说，这却可能是一个巨大的利好。”他进一步解释，特斯拉在电动汽车行业的规模和范围是无与伦比的，这种独特的地位使得特斯拉在没有电动汽车补贴的环境中仍然能够保持竞争优势。
不过，特朗普对中国汽车制造商在美国本土建厂持开放态度，他在多个场合公开表示愿意邀请中国车企赴美建厂，但前提是必须雇用美国工人，否则就要对每辆汽车征收高达200%的关税，以阻止进入美国。
“美国想要在电动化方面扶持自己的产业链，他们在产业链上存在短板，中国电动车产业链在美国市场有一定机会，但美国不希望中国整车进入当地市场。”崔东树对记者表示，在较为复杂的国际局势下，中国车企要做好并稳固国内市场，在欧洲市场逐步渗透发展电动车，同时在东南亚等其他海外市场进行本地化布局，建立海外根据地，形成产业链韧性来抵御风险。
中国汽车工业协会副总工程师许海东撰文表示，过去四十多年，中国制造业崛起的模式主要是：通过大批量生产来降低成本，主要靠低价竞争，缺少自有的品牌，大量产品出口，产品的综合附加价值低。高质量发展是未来的方向，必须提升产品的附加价值从而提升产品的价格，通过不断创新来持续提升中国产品的质量、技术含量、性能特点。中国车企通过增加服务的内容、大力提升服务水平，努力打造自己的品牌，实现品牌的差异化竞争，在海外打入当地市场并站稳市场。
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