低空经济炒作的越来越红火,甚至有些县级政府开始拍卖“天空”了。这种热度,无疑是给人感觉低空经济几十万亿的产值就在眼前。
但是,航空业内人士都以为低空经济是陷阱,都在看热闹。而炒热的都是航空业外圈的投资人,或者追随概念的炒作人。
低空经济到底是陷阱还是馅饼,我们分析一下。
先分析一下低空经济和通用航空的概念区别:
低空经济是以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的各类低空飞行活动为牵引,辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。它广泛涉及第一、第二、第三产业,包括低空飞行、航空旅游、科研教育等行业和应用场景。低空经济作为战略性新兴产业,产业链长、带动性强,在医疗、气象、农业等领域都有广泛应用。
通用航空General Aviation,是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动,包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。通用航空业涉及第一、第二、第三产业。
备注:通用航空业包含了飞行汽车和无人机。同样也包含了航空器的制造、生产、销售和服务。
按照上面定义,通用航空在空域范围,比低空经济的范围还要大一些。
《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》的定义(国办发[2016] 38号),2024年3月,《通用航空装备创新应用实施方案(2024—2030年)》发布,提出到2030年推动低空经济形成万亿级市场规模。
国家认识到通用航空发展的迟滞以后,大力推行通用航空发展。但是8年来,通用航空一次次被提出发展,一次次失败。当然,官方数据都是发展的,失败只是对于通用航空业内人士和企业兴衰来说的。
为啥通用航空难以发展,成为通用航空业内人的诟病?主要是体制问题。体制难以改观,通用航空无法发展。换句白话讲:航空就是飞行,不让飞行一切都是空话。由于通用航空飞不起来,和他相关的一二三产业都跟着衰败。
不知是处于何种考虑,国家继通用航空后,又提出低空经济。我想这是无人机行业发展,业内人士进行的思想工作导致的。
当然,低空经济虽然和通用航空区别不大。但是国家随着低空经济的推行,推进了空域改革,这无疑为低空经济发展增加了一点点亮光。但是,只是微弱的光。
为啥空域改革只是微弱的光,而不是光芒万丈呢?因为低空经济发展不仅仅是空域管理问题,主要是体制问题。单单把空域管理科学化只是一方面,而体制的僵化才是主要原因。
比如,低空经济一火热,就有地方开始卖天空了。就像刚修了路,大家还没上去走走,路卖给别人了。这样就是为了在天空上获取利益。这样的发展模式,让没买上天空的企业和个人,对低空经济的发展望而却步。
目前的体制来看,不管是通用航空也好,还是低空经济也好。要想发展,就放开空域,想方设法让所有的航空器飞起来,而不是阻挠和垄断。
只有大家都飞起来了,一切发展才有希望。只要飞起来了,所有相关的一二三产业才会被带动。这就像一个市场,大家先来做起来,热起来以后你收摊位费、收税,才是可行的。还没建起来,就要受摊位费,就要霸占场地,就永远做不起来。
低空经济到底是陷阱还是馅饼,就看我们的政策的作用了。如果政策不断的优化,破除各种不合理的制度和习惯,确保航空器飞起来。不让航空企业受到飞行限制的各种刁难。我想,别说是低空经济,就是通用航空一样都是香饽饽。
换句话说:只要航空器能够顺利飞起来,低空经济发展就是一个黄金大饼,香喷喷的拉动经济。
但是,20多年的航空发展来看,飞起来何其难:我们的制度和文化,时刻阻挠着航空器飞起来。
从制度的设计,到实际的工作程序和态度,无不在阻挠航空器飞行。
制度上看,飞行的申请、计划的审批、航空器的放行、各种人为无底线的刁难,飞起来不掉层皮就要掉金币。(目前飞起来完全靠金币在支撑)
我们的制度和人情世态,让航空器体无完肤。一个比喻非常贴切:航空器要飞起来,申请计划卸掉一个轮子,批准计划卸掉一个翅膀,同意飞行要用发动机来换。终于可以飞了,航空器没有了。
仅限于研究。