建筑业是我国实现碳减排目标的关键领域，雄安新区立足新发展阶段，围绕建设“绿色生态宜居新城区”的定位，全面推广绿色建筑。日前，《雄安新区绿色发展城市典范建设方案（2024-2030年）》（以下简称《建设方案》）印发出台，其中明确提出要“全面提升建筑领域节能降碳水平”的建设任务。
“绿色发展城市典范”专栏第五期将结合《建设方案》中相关建设任务，分享雄安新区在推动城乡建设绿色发展过程中各项工作取得的重要阶段性成效。
☞ 专栏往期回顾：
[1] 内容来源 | 河北雄安新区管理委员会建设和交通管理局
围绕建设“绿色生态宜居新城区”的定位，落实中央碳达峰、碳中和重大决策部署，贯彻国家《中共中央办公厅 国务院办公厅关于推动城乡建设绿色发展的意见》和河北省《关于推动城乡建设绿色发展的实施意见》的要求，雄安新区全面推进绿色建筑高质量发展，大力发展智能建造，积极推广绿色建材，加快近零能耗建筑核心示范区建设等工作，推动城乡建设绿色发展,各项工作取得重要阶段性成效，具体成效如下：
▷ （1）完善绿色发展工作机制，明确绿色发展顶层设计
成立雄安新区城乡建设绿色发展领导小组，统筹高效协调城乡建设绿色发展和碳达峰碳中和工作，形成城乡建设绿色发展合力。
逐步完善“1+4+26”规划体系，重点片区控规、城市设计逐步覆盖，全面注重绿色低碳发展理念，基本绘就新区绿色发展蓝图。
出台《雄安新区智能建造试点城市实施方案》《雄安新区城乡建设领域绿色发展专项资金管理办法(试行)》等“1+4+2”系列政策文件，从城乡建设领域碳达峰、绿色建筑、建材应用、建造方式等方面提出高质量发展的目标、实施路径及财政、金融等支持措施。
“1+4+2”政策文件列表
1 （核心文件） | 《雄安新区绿色建筑高质量发展的指导意见》 |
4 （实施方案） | 《雄安新区推进过程建设全过程绿色建造的实施方案》 《雄安新区政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升工作实施方案》 《雄安新区近零能耗建筑核心示范区建设实施方案》 《雄安新区智能建造试点城市实施方案》 |
2 （管理办法） | 《雄安新区城乡建设领域绿色发展专项资金管理办法（试行）》 《雄安新区银行业金融机构支持绿色建筑发展前置绿色信贷认定管理办法（试行）》 |
▷ （2）推动绿色建筑高质量发展为先导，城乡建设发展方式转型升级
出台《雄安新区绿色建筑高质量发展的指导意见》，明确重点任务，全面推进绿色建筑高质量发展。
先后印发《雄安新区绿色建筑设计导则(试行)》《雄安新区绿色建筑施工图审查要点(试行)》《雄安新区绿色建筑工程验收指南(试行)》等技术标准文件，服务于新区绿色建筑的规划、设计、建设、管理和运营。
高品质绿色建筑示范成效显著，截至2024年3月底，雄安新区新建建筑累计竣工约2500万平方米、高星级绿色建筑占比100%，新建片区绿色街坊和绿色社区实现全覆盖。
▷ （3）积极推广近零能耗建筑，稳步降低建筑运行能耗
研究出台《雄安新区近零能耗建筑核心示范区建设实施方案》，提出以推广超低能耗建筑规模化为重点，在此基础上创新性递进推进超低能耗建筑规模化发展。
积极落实河北省《关于支持被动式超低能耗建筑产业发展的若干政策》要求，大力开展超低能耗建筑示范建设。截止2024年2月底，已有14个项目总建筑面积约70万平方米均按超低能耗建筑和零碳建筑标准高质量建设和运行。
▷ （4）积极推广绿色建造和智能建造，以降碳减排促高质量发展
发布实施全国第一部绿色建造导则《雄安新区绿色建造导则》，研究出台了《雄安新区推进工程建设全过程绿色建造的实施方案》，引导新建房屋建筑和市政基础设施工程推广绿色化、工业化、信息化、集约化和产业化新型建造方式。
积极在房屋建筑和市政基础设施工程中推广绿色施工技术、信息化技术等，并在工程规划、设计、施工、运营维护中全面推行 BIM 集成应用技术，开展“5G+智慧工地”试点示范。
积极推进建筑工程机械电气化发展，鼓励各工地采用新能源重卡运输作业。
大力发展智能建造，2022年雄安新区被住建部列为全国智能建造试点城市后制定印发了《雄安新区智能建造试点城市实施方案》，成立了雄安新区智能建造试点城市工作专班，组织开展雄安新区智能建造典型应用场景及评价指标体系研究，积极开展雄安新区智能建造调研。
▷ （5）绿色建材加快推广，为绿色发展提供产业支撑
印发《雄安新区政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升工作实施方案》,促进雄安新区建筑品质提升和新型建筑工业化发展。
发布《雄安新区绿色建材导则(试行)》，从绿色属性和品质属性两方面规定41种建材及设备的指标体系，指导新区工程建设中设计、选材、施工、管理和维护。
将绿色建材应用要求纳入新区规划建设条件。
上线新区大宗建材集采服务平台，制定《雄安新区大宗建材集采服务平台供应商管理细则》，明确了对规范集采目录内供应商的管理要求。
▷ （6）财政和金融政策引领创新，强力支撑绿色发展实践
制定印发《雄安新区城乡建设领域绿色发展专项资金管理办法(试行)》，重点用于绿色建筑发展研究、评估审查、标准制修订、技术推广、示范项目奖励补助，目前已有13个项目获得1780万元的城乡建设领域绿色发展资金支持。
研究出台《金融支持雄安新区绿色低碳高质量发展的指导意见》《雄安新区银行业金融机构支持绿色建筑发展前置绿色信贷认定管理办法(试行)》，为新区绿色金融发展搭建了顶层设计框架，目前已有28个绿色建筑项目或者银行授信2251亿元、绿色信贷的资金478亿元。
▷ （7）完善绿色发展技术支撑，系统支撑绿色发展品质
印发《雄安新区城乡建设领域科技计划项目管理办法(试行)》，明确城乡建设领域科技计划项目申报、立项、实施与管理、验收、技术创新和成果转化与推广应用等内容。
组织开展建设科技研究，共有7个住建部建设科技示范工程、115个省级建设科技及新技术示范工程。
推广“技术+工程”的组织实施模式，开展新技术集成应用和示范工程(项目)建设，7个项目列入住建部科技示范工程，115个项目列入河北省建设科技示范工程及新技术示范工程。
积极推荐参评各类科技奖项，加强重点科技创新和示范引领，已引导创建华夏建设科学技术奖2项，国家级绿色建造水平评价13项，3个项目获得全国鲁班奖。
▷ （8）构建“雄安质量”工程标准体系，引领规划建设高质量发展
印发《“雄安质量”工程标准体系》，构建新区工程建设标准体系框架，明确了通用标准、项目标准、专用技术标准三个层级，涵盖城乡规划、建筑工程等9个领域的标准体系，逐步建立具有雄安特色，国内领先，面向未来的雄安工程建设标准体系。
已发布雄安新区工程建设领域地方标准25项，发布规程、导则、指南等成果文件 21 项，实现了新区绿色建筑从建筑到街区、社区、城区全尺度，从设计、施工、审查到验收的全过程标准覆盖。
研究编制雄安新区工程建设关键质量指标体系，从设计源头强化工程建设全过程质量管控，从9个领域共确定了定量、定性指标条文1713项。
制定新区地方标准编制工作激励政策，鼓励新区工程建设相关单位参与标准化工作，共征集申报雄安新区工程建设地方标准制（修）订计划项目150余项，经评审已批准立项编制27项。
印发《雄安新区工程建设地方标准管理办法》，加强雄安新区工程建设地方标准化管理，促进工程建设科技进步。
雄安新区工程建设领域地方标准体系（部分）
未来，雄安新区将全面推广绿色建筑和绿色建材，加快推进工程建设全过程绿色建造，大力发展智能建造，建设近零能耗建筑核心示范区，努力在全国树立城市绿色发展的“雄安样板”。
拓展阅读
《雄安发展知曰：绿色低碳》上线！
本文雄安实践案例节选自《绿色低碳》知曰，本期知曰是我们对雄安新区绿色发展的一次全面梳理，也是对未来发展的一次深刻思考。旨在为您提供一个全面、深入的视角，系统梳理雄安新区绿色低碳发展方面的重要进展和宝贵经验展示雄安新区绿色生态宜居新城区的绿色风采。
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