出谋划策对接资源共绘边疆振兴新景

财富 2024-12-05 21:02 北京

作为“2024企业家博鳌论坛”的配套活动，12月2日，由新华社品牌工作办公室、瞭望周刊社主办，瞭望智库承办，天津市津南区人民政府、新疆和田地区策勒县人民政府共同协办的“边疆地区乡村振兴与产业发展”课题研讨会在海南博鳌举行。瞭望周刊社党委书记、总编辑郭奔胜，天津市津南区委常委、副区长杨阳，原国家质检总局总工程师刘兆彬，农业农村部原总畜牧师、中国农垦经贸流通协会理事长张天佐，京东集团高级副总裁贾晓波等政产学研界30余位业内人士出席研讨会，聚焦以新疆和田地区策勒县为代表的边疆区县，深入研讨边疆地区推动乡村振兴和产业发展的努力方向与实践路径。

边疆地区是巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略、维护国家安全的重点所在。在努力实现中国式现代化的新征程上，边疆地区如何把握新机遇、做强新产业、实现新发展，有力推进乡村全面振兴，是一个重要的时代课题。研讨会上，业内人士结合对口支援工作和各自领域资源，围绕乡村振兴和产业发展出谋划策、对接资源，共绘边疆地区高质量发展新图景。

“边疆地区乡村振兴与产业发展”课题研讨会现场。

天津市津南区对口支援新疆维吾尔自治区和田地区策勒县，多年来津南区的生态、科教、会展等独特优势，与策勒县的文旅、农业、矿产等独特资源深度融合，推动策勒县不断提升产业竞争力。杨阳在研讨会上表示，天津立足策勒所需、发挥津南所能，积极探索产业支援、民生支援、智力支援，一批批援疆干部为策勒发展贡献了力量。未来津南区将完整准确贯彻新时代党的治疆方略，进一步在策勒县布局建设“小而美”民生项目，推动策勒更好融入周边大中城市产业分工，形成大城市、中等城市、县城层层齿轮咬合、阶梯协同发展的格局。

天津市津南区委常委、副区长杨阳在研讨会上发言。

“我们对天津是感恩、感谢、感激不尽的。”新疆和田地区策勒县委书记贺山峰表示，津南区对策勒的长期帮扶为策勒取得发展改革稳定奠定了重要基础，目前策勒县天津工业园区已建成纺织印染产业园、农产品加工产业园、光伏产业园。策勒县还将进一步加大招商引资力度，吸引更多企业到策勒投资建厂，推动策勒产业振兴迈上新台阶。

张天佐参加研讨时表示，从总量和人均占有量来看，我国主要农产品的发展已达到较高水平，从供不应求到供过于求，农产品格局发生了根本性变化，推进乡村振兴需要明确各自的主导产业、避免同质化竞争；边疆地区的自然气候条件、产品品质与特性都独具优势，边疆区县需要根据当地资源禀赋和产业基础，精准选取并持续做大做强当地主导产业。

“边疆地区发展特色农产品，要坚持以标准化为核心，建设农产品质量保障链，保障农产品质量的一致性、稳定性和特色性。”刘兆彬认为，从种源开始，到土、肥、水、种、密、保、管、工、摘、收、产各环节，边疆地区的特色农产品均要实现标准一体化，切实通过标准建设保障农产品质量、推动品牌价值提升。

工业和信息化部消费品司原司长高延敏认为，策勒县红枣等农产品产量有限、集中度不足，难以形成加工规模，溢出效应相对有限；可考虑通过发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励有资质有实力的企业通过股权激励、兼并重组等实现横向联合，做大做强企业规模，加快形成红枣行业龙头企业。

国家发展改革委农村经济司原司长、中国国际经济交流中心咨询委员会委员高俊才建议，一些边疆地区水资源不足、水土资源匹配度不够，建议这些地区注重推广滴灌、水肥一体化等农业生产技术，大力发展节水农业，实现水资源利用最大化，从而为边疆地区乡村振兴和产业发展注入强大“水动能”。

中国人民大学农业与农村发展学院副院长毛学峰建议，策勒等边疆区县可探索加大以县城为重要载体的城镇化建设，进一步推动城乡融合发展，将县域产业嵌套在周边城市群或者产业链中，参与和承接专业化分工，推动县域空间和特色产业融入区域发展格局，实现整合式协同发展。

企业作为市场经营的主体，是推动乡村振兴的生力军。参加研讨会的企业家代表分别从提高产品品质、加强品牌、创新营销方式等维度，对策勒等边疆地区产业发展提出建议。

“边疆地区有很多优质农产品，但产业规模有限，品牌效益不高。”贾晓波表示，边疆地区农产品发展要从源头上提高品质，增强产品竞争力，京东愿进一步发挥自身优势，与边疆地区加强合作进一步整合产业资源，为边疆区县发展高品质特色农产品提供更多帮助。

中盐新疆公司党委书记、董事长赵卫国表示，边疆地区乡村振兴工作要做到统筹谋划、综合施策，一方面，重点抓好勤劳致富教育引导，使劳动致富光荣成为乡村振兴思想主流；另一方面，综合利用资源因地制宜发展林果产业、庭院经济、牧业养殖等特色产业。同时，国有企业还要充分发挥增加就业、资金投入等积极作用，有效助力边疆地区乡村振兴和产业发展。

佳禾食品工业股份有限公司总裁张新坡表示，边疆地区农业发展要注重产业资源要素的重构与整合，努力实现三个规模化：一是实现生产规模化，以规模提升降低成本支出；二是实现品牌规模化，以品牌建设提升产品价值；三是实现资本规模化，提高资金运营效率。

“‘选好一个品，打得一拳开’，结合百果园市场实践经验，我建议聚焦一个单品，推动一二三产相融合，以单品打开新局面。”百果园集团常务副总裁焦岳建议，企业在参与乡村振兴时，可在做好大单品的同时，带动更多农牧民从种植、采摘等单一环节参与到种植、采摘、加工、销售、服务等多个环节，从而形成更多的农牧民收益增长点。

南京卫岗乳业副总裁雒彦认为，边疆地区乡村振兴和产业发展要注重建立区域公共品牌，形成统一的品牌推广，便于推动小品项建立地方标准，做好地方的集中质量管控。

好想你健康食品股份有限公司副总裁石芳建议，策勒县等边疆区县发展红枣产业，要始终坚守品质、持续提升食品安全工作，注重推动红枣产业与其他产业融合，进一步延长产业链条，发展红枣包装、物流、销售等上下游产业，加强红枣品牌建设，创新枣业市场营销策略，争取扩大市场规模。

山东松屹健康咨询集团有限公司董事长赵小叶建议，红枣是推拿等中医理疗中经常使用的原料，策勒可考虑将红枣与中医药发展相衔接，进一步扩展红枣产品的消费场景与销售领域。

安徽省弘品堂文旅发展有限公司董事长、安徽省健康文化旅游产业促进会副会长王新亮表示，策勒县可围绕昆仑山谋划全新IP，深入挖掘具有策勒民族特色的历史文化，推动具有策勒特点的昆仑山主题沉浸式文旅发展，为各地游客带来全新旅游体验。

益禾堂副总裁白潇潇建议，策勒等边疆区县发展特色旅游要特别重视青年群体，推出青年人喜闻乐见的项目；注重在抖音和小红书等网络平台上加强“种草”，探索农产品采摘、销售一体化的直播项目，进一步提升青年群体对策勒的关注。

本次论坛期间，由瞭望智库提供学术援疆、天津市津南区提供支持，策勒县成立了乡村振兴研究院。研讨会上，策勒县研究院举行仪式，聘请刘兆彬、张天佐等9位业内人士为首批特聘专家。后续，瞭望智库将继续发挥媒体型智库的学术、行业等优势，通过“引智入疆”推动策勒县乡村振兴和产业发展。

郭奔胜在作会议总结时表示，边疆地区有着特殊重要的战略地位，乡村振兴是党和国家重大决策部署，做好边疆地区的乡村振兴和产业发展，是一项具有重大现实意义的时代课题。作为中国时政期刊排头兵和新华社国家高端智库公共政策研究中心，瞭望周刊社将进一步为边疆地区乡村振兴和产业发展营造良好舆论环境、贡献更多真知良策。瞭望智库将认真消化吸纳与会人士的观点、建议，持续加强边疆地区乡村振兴和产业发展课题研究，为推动策勒等边疆县区高质量发展出智出力、尽责担当。

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