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如何将政协协商与基层治理进行衔接？在市、县政协的指导下，委员工作室将政协协商和社区协商进行了有机结合——社区协商不能独自解决的内容，形成新的议题纳入议题库，择时提交“有事来协商”平台。经过多方酝酿确定议题后，再组织委员开展前期调研和座谈协商，达成共识，最终推动成果转化及效果反馈。
在四川省成都市蒲江县西部的浅丘地区有一个名不见经传的小村——甘溪镇箭塔村。短短几年时间，这个曾经的贫困村摇身一变，成为让新村民着迷的四川省乡村振兴示范村，吸引了不少成都人来此旅游、养老，大家纷纷表示，“这是一个有‘魔性’的村子！”
近日，记者带着疑问，走进了箭塔村。
漫步箭塔村，遍布青绿的茶园、挂着沉甸甸猕猴桃的果园，村边竹林影疏、清溪浅浅，三五民宅掩映在树林间，保存着纯正浓郁的川西田园风。设于主干道边的县政协委员工作室引起了记者的注意——县政协委员、成都吾乡乡村创业孵化器有限责任公司执行董事伍茂源正和几位村民围坐在一起，热烈讨论着箭塔村金山坡非遗双创聚落建设中存在的问题。
“箭塔村发展成效的背后，离不开一个词——协商。”伍茂源对箭塔村的发展再熟悉不过——2016年，刚参加工作不久的成都市政协干部伍茂源就来到了这个成都市最边远的村落担任驻村第一书记，并成功将政协协商机制引入扶贫工作中。2018年，伍茂源带着一群志同道合的小伙伴又回到了箭塔村，以社区营造为方法，培育本地社区社会组织、发展乡村旅游，探寻箭塔村发展振兴之路。2020年，县政协在此设立了委员工作室，并按照委员专长发动11名政协委员下沉联系该点，为箭塔村的快速发展注入了新的动力。
“社区协商呈现出利益的切身性与动机的情感性两大特点，这给社区协商的进行既带来助力，也带来风险。而政协协商则具有资源的广泛性和制度的规范性等比较优势。”谈及如何将政协协商与基层治理进行衔接，伍茂源深有体会。为此，在市、县政协的指导下，该工作室将政协协商和社区协商进行了有机结合——社区协商不能独自解决的内容，形成新的议题纳入议题库，择时提交“有事来协商”平台。经过多方酝酿确定议题后，再组织委员开展前期调研和座谈协商，达成共识，最终推动成果转化及效果反馈。
“这一改变，既尊重了社区协商的基本特点，也发挥了政协协商的优势，对社区协商的局限性进行优化、赋能，实现了协商效能的最大化。”蒲江县政协主席陈鑫高兴地说道。
为了恢复“年猪祭”带给箭塔村传统的热闹，委员工作室发挥桥梁纽带作用，开展方案共创协商，征集创意、募集志愿者，把过去以家庭为单位的“年猪祭”活动扩大为全村合办，并融合幺妹灯、杀年猪、品腊肉、乡村集市、田园采摘、发布贺岁微电影和文创非遗表情包等元素，成为展示箭塔村深厚文化底蕴的大舞台。2022年，“箭塔年猪祭”被评为四川省非物质文化遗产代表性项目，如今已成功举办了八届。为创新乡村振兴新模式，委员工作室成员积极参与社区协商，就“青年如何在乡村真正留下来”“传统文化如何助力乡村振兴”“村集体如何与新老村民经营项目共同发展”等议题建言献策；通过“协商——行动”的正向循环，鼓励了村民的发展信心。2023年，全村创业项目达到40个，村集体经济实现净收入6.5万元……
“要充分认识‘有事来商量’平台建设的重要意义，立足实际，大胆探索、敢闯敢试，着力开创协商民主机制与基层社会治理融合贯通新局面。”正在此处调研指导“有事来协商”工作的成都市政协副主席左正鼓励委员们，要充分发挥好政协委员专业优势和带动作用，努力做到选题聚民意、协商汇众智、成果惠众人，在助推地方经济社会高质量发展中发挥更大作用。
来源：《人民政协报》（ 2024年11月11日 第 07 版）
作者：韩冬
编辑：何健美
校对：杨泽琰
二审：欧阳文军
终审：丁观有
