大屏幕上显示的场景，是近期的朝阳区黄杉木店城中村改造腾退指挥部，居民们围聚在沙盘周围，构画着新生活的美好蓝图。然而，在不久之前，他们还身处破旧房屋之中，等待着拆迁的曙光。接下来，就让我们一起走进东四环外这个曾经被遗忘的角落，看看这里是如何焕发出新的生机与变化的。
杂乱拥挤的院落、斑驳发霉的墙面、年久失修的设施、摇摇晃晃的房屋梁柱，是曾经的黄杉木店平房区的景象。这些破败的场景在周边大型超市、主题酒店、生态公园的映衬下，仿佛一道刺眼的“伤痕”。那个时候，最让这里群众苦不堪言的便是下雨天。
由于周围都盖起了高楼大厦，比这个平房区的地基高出一米多，整个把我们黄杉木店平房区置于盆底儿，一到雨季的时候这水瞬时就积到这儿，最深的时候到我这儿。
阴天下雨啦，就没法（住），屋里进水，水都到膝盖。有时候睡觉不知道（进水），地上全是（水），鞋都在上面飘着。成天的担心受怕，尤其下雨，在这之前我们修过好几回房了，房顶上的那个（梁）是不是糟了，是怎么着？反正就咵嗒掉下来了。黄杉木店行政村作为朝阳区平房乡首个进行城市化开发的村落，自2004年启动开发以来，由于地产开发商片面追求经济利益，仅对项目用地范围内拆迁量较小的区域进行开发建设，对拆迁量较大的平房区却恶意甩项，导致该区域547个院落迟迟未能完成腾退。我父亲就特别着急，年龄大了，就希望特别盼着赶紧地拆迁。多年以来，尽管属地政府和相关行业部门一直在敦促开发商履约，但开发商始终没有妥善解决问题，尝试的多种解决方案，皆因民事责任追偿事项涉及法律义务关系复杂，缺少相应政策法规支持等原因，未能最终推动落实。随着时间的推移，该区域超过90%的房屋已处于危房状态，近十年自然倒塌的房屋便有50余座，加之防汛、消防等风险隐患愈发凸显，群众反映腾退的诉求越来越强烈。仅2023年，通过12345市民服务热线受理的相关诉求就有200余件。2023年，市纪委监委在接诉即办专项监督中发现，黄杉木店平房区历史遗留问题严重影响了群众生产生活。当年的5月和6月，市纪委监委主要负责同志在半个月时间里，两次深入该区域，实地走访了解遗留问题成因和群众诉求焦点，察看房屋安全状况和群众生活状况，要求“纪检监察机关要对这项工作一盯到底，推动解决群众急难愁盼问题”。黄杉木店居民多年的夙愿，终于迎来了新的转机。朝阳区纪委监委将黄杉木店平房区历史遗留问题整治工作纳入为民办实事项目及群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作台账，实地摸排，督促区乡两级成立工作专班，对照任务倒排工期、对表推进、协同攻坚，探索研究开发商甩项历史遗留问题的解决途径。【同期】朝阳区纪委监委第二纪检监察室工作人员 欧阳电广这个是我们当时为了推进黄杉木店历史遗留问题的解决，制定的一个督促工作计划进度表，我们明确了工作计划、每一个专班单位需要完成的时限。此次腾退改造工作困难重重，首先要面临的就是回收土地，这是朝阳区第一次回收开发商土地的实践尝试，存在不少不确定性和潜在风险。涉及跟前开发商的约谈，区级专班调动了区级部门，通过几项诉讼，通过执法程序，我们追回了建设用地，完成了所有程序的闭合。在市委市政府的统筹调度和重点支持下，朝阳区委区政府本着“合法依规、平稳有序、不留后遗症”的工作方针，向置人民利益于不顾的地产开发商追偿，创造了全市通过行政手段收回国有土地的先例，也为全国同类型问题解决提供了参考。不过，回收土地仅仅只是第一步，项目涉及到的居民安置、房屋腾退及资金平衡等诸多问题均面临着重重现实困难。市、区纪委监委积极推动主责单位履职尽责，最终项目争取到了市、区住建、规自等职能部门的支持，确定以“城中村”改造的路径彻底解决开发商甩项历史遗留问题，确保居民在2024年主汛期前完成腾退搬迁。涉及到项目落地方面的问题错综复杂，区委区政府调动了区级所有（相关）部门，然后积极协调市级部门加快安置房和平衡资金用地的确认，这样也使得我们腾退工作顺畅地完成。在这个过程中，朝阳区纪委监委既督任务、督进度、督成效，又查责任、查落实、查作风，保证腾退工作高效稳步推进。【采访】朝阳区纪委监委第二纪检监察室工作人员 欧阳电广要实现汛期前居民整体搬迁的目标，时间紧，任务重。为此，区纪委监委派出监督专组，采取“室地+”监督模式，与主责单位协同联动、同频共振、同题共答，紧盯关键环节，靶向用力，确保如期完成腾退任务。我们在现场设立了纪检监察工作组的工作室，同时开通了“信访电”三条信访举报渠道，公布了我们的举报电话，同时印在了宣传手册上，保障老百姓全面知情，发挥群众监督作用。同时，组织三方公司签订了8份廉洁责任书，还组织256名工作人员联名签订了廉洁承诺书，保障各项纪律要求，我们（参与腾退的）工作人员全面知情。在拆迁的过程中，每个会都会提示大家要按照规矩办事，从始至终全部都是按“一把尺子量到底”，依规依矩地安排腾退安置工作。在多部门的协同努力下，黄杉木店平房区改造项目得以顺利推进。今年6月4日，伴随着最后一批居民的离开，黄杉木店的整体拆迁任务已经全面完成，成功实现了汛期前居民百分之百腾退搬迁的目标，彻底解决了困扰当地群众多年的“揪心事”。目前，黄杉木店平房区居民安置房建设正按计划稳步推进。在签约大厅内，居民们仔细观看着房屋沙盘模型和样板间展示，心中已经勾勒出了未来美好生活的蓝图。早弄完了早踏实啊，改善了居住条件，那肯定是满意的。20年，我从一小姑娘到一个姑娘的姥姥，恨不得就是这个跨度。我爸爸就说，可盼着这了，他活着的时候能见到这个房子能够给拆了。黄杉木店平房区开发甩项历史遗留问题的整治，是我党一以贯之解决群众急难愁盼问题的一个缩影。自今年4月开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治以来，北京市纪检监察机关坚持“两责”联动和上下联动相结合，查办典型案件和办好民生实事相结合，“双联双办”系统发力，对信访举报、监督检查、巡视巡察、案件查办及12345热线反映等情况综合分析，认真排查同类问题，强化案件查处力度，纵深推进群众身边的不正之风和腐败问题集中整治，健全长效机制，持续推动治理。我们将继续督促主责部门将黄杉木店居民安置工程做成暖心工程、绿色工程和阳光工程。下一步，我们将持续压紧压实责任链条，将我区民生领域痛点难点问题作为整治工作的重中之重，及时回应群众关切，真正提升人民群众的幸福感和认同感。今天，我们在黄杉木店原平房区居民们的脸上看到了幸福的笑容。一砖一瓦、一茶一饭，都是群众对美好生活的向往。北京各级纪检监察机关将坚持人民至上，督促职能部门，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众的心坎上。来源：北京市纪委监委宣传部 北京广播电视台新闻中心 北京歌华新新传媒有限责任公司声明：除原创内容及特别说明之外，推送稿件文字及图片均来自网络及各大主流媒体；原创内容转载请注明来源
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