一、必须以科学发展观为指导，进一步深化对创卫工作的认识
创卫工作作为党和政府的重要决策和部署，不仅是必须完成的政治任务，也是我们各级党委、政府肩负的责任和使命。如果不解决认识的问题，只为创卫而创卫，为应付检查而创卫，创卫工作就难以推向深入，目标就难以实现。
创卫是大事。创卫是落实科学发展观，构建和谐社会的重要内容；是坚持执政为民的重要载体；是落实“四化”发展理念的具体实践；是广大人民群众的强烈愿望。一个城市生态环境和卫生状况，足以反映这个城市的文明程度，足以反映城市建设者、管理者，特别是各级领导干部的认识水平和精神面貌，也反映了党委、政府的执政能力。因此，我们应该把创卫工作放在全市经济社会协调发展的大背景下去考虑，作为提升城市品位、塑造城市形象、以环境促发展的重要措施去落实。
创卫是实事。创卫工作涉及面广、环节多、要求高，每一项任务都看得见、摸得着。如果不务实，做表面文章，应付上级，对付检查，心存侥幸，创卫的各项任务就落不到实处。对待创卫工作，必须以务实的作风，为民的情怀，忘我的精神，扑下身子，一点一滴去积累，一件一件去落实，一步一个脚印去完成。
创卫是难事。许多地区、城市与发达城市相比，自然环境差，基础设施差，城市管理水平不高，市民整体素质不高，创卫工作的难度非常大。城市的老城区普遍基础设施差，街景街貌陈旧，区内流动人口多，城市管理难度很大。面对这些困难，我们只有以更加坚定的信念，迎难而上的精神，富于创新的思路，强而有力的措施，才能克服困难，推进工作，实现目标。
创卫是老百姓自己的事。没有广大群众的参与和响应，创卫工作就失去了坚实的基础，失去了力量源泉，到头来只能是忙了政府，忙了办事处，效果也不好。在创卫工作中要把政府的决策和群众的要求结合起来，善于发动群众，引导群众，调动群众的积极性、主动性和创造性，把群众的愿望变为自觉的行动，打一场创卫的人民战争。
创卫是长期的、艰巨的事。创卫，只有起点，没有终点。实现创卫的目标不是一朝一夕的事情，更不可能一蹴而就。一定要有打持久战的思想准备，克服消极厌战情绪和急功近利的短期行为，既要有近期目标，更要有长远规划，以顽强的毅力，持之以恒的韧劲，切实把创卫工作抓紧、抓实、抓好。
二、必须提升境界，提高标准，努力实现创卫工作的“四个转变”
党的二十大报告提出“把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策”，并对“推进健康中国建设” “深入开展健康中国行动和爱国卫生运动，倡导文明健康生活方式”作出全面部署。都充分体现了对人民健康的高度重视，充分彰显了以人民为中心的发展思想。关注，老百姓关心，经过努力能够解决的突出问题、薄弱环节为重点，明确分工，狠抓落实。具体说，就是要实现“四个转变”。
一是从被动向主动转变。“创卫来不得半点粗枝大叶，秘诀就是苦干，没有别的”。用这个标准衡量我们的工作还存在境界不高、标准不高的问题，还没有从思想上、精神状态上完全摆脱被动应付的局面。要转变观念，深刻认识创卫工作的极端重要性，切实把思想从“要我创”转变到“我要创”上来，增强创卫工作的主动性。
二是由突击向长效管理转变。主要是制度和体制的创新，要在建立长效工作机制上下功夫、见成效。要从有利于推动工作，有利于调动各方积极性，有利于创卫目标实现和巩固的目的出发，积极创新，大胆实践，逐步建立科学的管理体制、严格的规章制度、高效的运行机制，实现由突击向长效管理的转变。
三是由粗放型向精细型转变。主要指工作标准和水平的提升。当前在城市管理中存在的主要问题是管理粗放、层次不高。很多时候，只满足于把事做完，没有做到善始善终，好事没有干好，实事没有办实。面对卫生城市精细的考核标准，必须精耕细作，一丝不苟，努力使创卫的每一项工作，每一个环节都做到精益求精，尽善尽美。
四是由柔性向刚性转变。主要是进一步强化依法管理城市的力度和深度。有法不依、执法不严，多头管理、推诿扯皮，是当前城市管理中的常见病，是造成反复整治，反复回潮的症结所在。这有体制方面的原因，也有职能部门工作力度不大、干部素质不高的问题。要充分发挥综合执法局的职能，改善执法方式，坚决按章办事，杜绝人情干扰，做到刚性执法。当然，执法过程也要体现人文关怀，文明执法，做到刚中带柔，刚柔并济。
三、必须进一步加强和改进对创卫工作的领导，切实做到“四个结合”
完成创卫的各项目标任务，任重而道远。做好此项工作，关键在于加强和改进党委、政府的领导。要善于把握大局，统筹兼顾，精心策划，探索规律，找准切入点和突破口，不断增强创卫工作的针对性、创造性和有效性。
一是创建结合。创卫工作既要重视“创”，更要重视“建”。特别对老城区来讲，城市面貌的根本改变不仅要抓好环境卫生整治，更要加大拆旧建新的力度。要做到创建结合，重在建设，加大拆迁力度，加快城区改造步伐，改善市容市貌。要建章立制，通过制度建设、机制创新，不断提高城市管理水平，达到事半功倍的效果。
二是条块结合。创卫工作是一项系统工程，不是哪一个部门的事，涉及到诸多部门、诸多行业。要充分发挥驻地单位的作用，无论是中央的，还是省市的，都有义务和责任做好创卫工作。党委、政府各部门更是责无旁贷，既要各负其责，各司其职，又要加强协调，密切配合，形成合力。
三是软硬结合。创卫工作既要重视硬件建设，更要注重提高人的素质。创卫不仅是完善城市建设和管理的过程，也是提高人的素质，加强道德修养，培养文明生活方式的过程。要通过多种方式，加强对市民的宣传教育，逐步培养市民良好的公共卫生意识和卫生习惯，努力形成爱护环境、健康生活的良好风尚。
四是远近结合。要把创卫工作与制定和实施“十四五”规划紧密结合起来，与经济社会发展的重要工作、重点工程紧密结合起来，与为老百姓办实事、办好事紧密结合起来。只有站得高、看得远，才能目标明确，思路清晰，才能实现名副其实的卫生城市的目标。
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来源：创卫指南
责任编辑：任慧芝 李新爱
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