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湖南省新邵县龙溪铺镇牛山铺建筑石料用灰岩矿网上挂牌出让公告
邵市资矿告字〔2024〕03号
受邵阳市自然资源和规划局委托，邵阳市公共资源交易中心根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿业权出让交易规则》（自然资规〔2023〕1号）等相关规定，现以网上挂牌方式公开出让湖南省新邵县龙溪铺镇牛山铺建筑石料用灰岩矿。现将有关事项公告如下：1.1出让人名称：邵阳市自然资源和规划局地址：邵州西路与大祥路交叉口1.2交易平台名称：邵阳市公共资源交易中心地址：湖南省邵阳市双清区市行政中心附楼2.挂牌出让原则遵循“公开、公平、公正”和“诚实信用”原则，按“不低于起始价”和“价高者得”原则确定竞得人。3.1采矿权名称：湖南省新邵县龙溪铺镇牛山铺建筑石料用灰岩矿3.4地理位置：湖南省邵阳市新邵县龙溪铺镇牛山铺村3.5采矿权范围拐点坐标、准采标高及面积（2000国家大地坐标系，1985国家高程基准）：![]()
3.6资源储量：根据《湖南省新邵县牛山铺矿区建筑石料用灰岩矿勘查报告》评审意见书和复函（邵自资储备字〔2024〕003号），截至2024年1月底，拟设采矿权范围内保有资源量：建筑石料用灰岩矿保有资源量1088.4万吨（401.6万立方米）；采矿回采率98%，可采资源量为1066.6万吨（393.6万立方米）3.9挂牌出让起始价4590万元，增价幅度为30万元，竞买保证金为918万元，不设出让底价。3.10出让收益率：/3.11出让收益缴纳：1.采矿权出让收益首次征收比例为采矿权出让成交价的20%，采矿权人自愿一次性缴清的除外；竞买保证金可转采矿权首期出让收益；剩余部分在签订《采矿权出让合同》之日起5年内缴清所有采矿权出让成交价款，每年所缴采矿权出让收益原则上不低于采矿权出让收益总金额的20%。2.竞得人未按时足额缴纳采矿权出让收益的，从滞纳之日起每日加收千分之二的滞纳金，加收的滞纳金不超过欠缴金额本金；逾期仍不缴纳的，竞得人相关信息将纳入企业诚信系统。3.12.1 竞买人应为在中华人民共和国境内注册 (不含港澳台)的独立法人，不接受联合体竞买;3.12.2 竞买人应未纳入失信企业名单 (含法定代表人，出具中国人民银行信用证明);3.12.3 竞买人应未纳入安全生产失信黑名单(含法定代表人) (出具企业所在地应急部门的证明);3.12.4 竞买人应未纳入我省公共资源交易领域黑名单的独立法人企业(出具企业自查承诺)；3.12.5 具有不低于出让起始价20%、“净矿”出让成本之和（计1879.0047万元）的资金实力（出具银行证明）3.12.6 外商投资企业需征求军事部门意见（由县市区自然资源部门负责）4.1 要求一；竞买申请人竞得采矿权后，拟成立新公司进行开发建设的，应在申请竞买前明确新公司的出资构成、成立时间等内容，在申请竞买时一并上传申请书电子档。出让人可根据招标拍卖挂牌出让结果、新公司注册登记手续等情况，与竞得人或新公司签订《采矿权出让合同》或《采矿权出让合同变更协议》，颁发采矿许可证。5.1挂牌文件获取挂牌出让文件从网上下载获取，意向竞买人可通过网络浏览器登陆湖南省公共资源交易服务平台，查看“矿业权出让”交易信息，再点击相应项目的出让公告，即可浏览、查阅和下载《湖南省公共资源交易中心矿业权交易系统使用手册》、相应项目拟出让的采矿权挂牌出让文件等。5.2.1公告时间：2024年11月07日17时00分－2024年12月05日16时30分。5.2.2申请和资格审查纸质材料送达时间：2024年11月07日17时00分－2024年12月05日16时30分。5.2.3竞买保证金到账截止时间：2024年12月05日16时30分。5.2.4资质审查时间：2024年12月06日09时00分－2024年12月10日17时00分。5.2.5挂牌时间：2024年12月11日09时00分－2024年12月25日14时00分。5.2.6如挂牌截止前有两个以上（含两个）竞买人报价，则在挂牌截止时，交易系统自动进入4分钟限时竞价等待期，限时竞价等待期结束后，交易系统自动进入网上限时竞价程序。请及时关注系统页面。6.1注册，办理、激活、绑定数字证书意向竞买人登陆湖南省公共资源交易服务平台，点击“网上办事大厅”进入“注册登记”,进行在线注册、在线办理CA证书，然后点击“登录注册平台”进行在线激活和绑定数字证书。6.2申请及提交资质证明相关材料准备意向竞买人在申请和资格审查纸质材料送达时间内登陆交易系统报名申请，按要求足额交纳竞买保证金，同时按要求上传资质证明相关材料，并提交相关纸质证明材料密封送达邵阳市公共资源交易中心自然资源交易部室签收。7.现场踏勘竞买人可在公告期间自行组织进行现场踏勘，自然资源部门予以协助，踏勘费用自理8.1.1交易系统从挂牌时间开始接受合格竞买人的报价。8.1.2交易系统对符合规定的报价予以确认，显示为当前最高报价，继续接受新的报价。8.1.3挂牌期间，有两个或两个以上竞买人有效报价的，挂牌期限届满，交易系统进入限时竞价程序，竞价规则详见交易须知。8.2确定竞得人挂牌或竞价截止，交易系统自动关闭报价通道，并按下列规定确认交易结果。8.2.1挂牌期间无人报价挂牌期间无人报价的，挂牌截止时，交易系统显示不成交。8.2.2挂牌期间仅有1人有效报价挂牌期间仅有1人有效报价（含1人多次有效报价）的，挂牌截止时，该竞买人的最高有效报价为成交价，该竞买人为竞得人。8.2.3挂牌期间，有两个或两个以上竞买人有效报价挂牌期间，有两个或两个以上竞买人有效报价的，挂牌期限届满，宣布最高报价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价。有愿意继续竞价的，通过限时竞价确定竞得人。8.3成交确认交易结束后，交易系统即时显示交易结果，向竞得人发送《成交确认书》和《交易服务费缴纳通知书》。竞得人应在收到通知之日起5个工作日内，按要求缴纳交易服务费，缴纳完成交易服务费后与公共资源交易中心签订《成交确认书》。8.4成交结果公示公共资源交易中心签订《成交确认书》后，在交易系统、湖南省公共资源交易服务平台发布《成交结果公示》，同时推送给出让人，由出让人在自然资源部门户网站（矿业权出让转让公示公开系统）和邵阳市自然资源和规划局门户网站发布。公示期10个工作日。公示无异议后公共资源交易中心将《成交确认书》推送给出让人。9.签订合同竞得人须在成交结果公示无异议后10个工作日内，与出让人签订《采矿权出让合同》。10.保证金处置采用保证金方式的，竞价结束后，未竞得人保证金将在5个工作日内由系统自动原路退还，不计利息。竞得人在签订出让合同后，保证金直接退还竞得人或划转缴纳矿业权出让收益和其他按要求需缴纳的费用，多余部分退还竞得人，不计利息。11.1 竞买人须充分考虑法律法规、国家产业政策及矿产资源规划等调整对矿产资源开发利用带来的影响，接受包括但不限于安全生产、地质灾害防治、环境保护等有关要求，接受特定采矿方法、选矿方法等的限制，接受矿产资源开发利用全过程监管。11.2 竞买人不得有未履行矿业开发保护义务的记录（包括已有矿山履行地质灾害治理义务、生态修复义务、相关规费缴纳或缴存义务等内容）。11.3 根据《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令第242号）第六条，竞得人须投入采矿生产满1年方可转让采矿权。11.4 竞得人在申请办理采矿权登记手续前必须编制和评审通过矿山生态保护修复方案，在取得采矿许可证后要依法依规办理林地、土地等法定手续后方可实施开采作业。11.5 竞得人应按照湖南省绿色矿山标准要求进行规划、设计、建设和运营管理，并在正式投产满一年之日起三个月内完成绿色矿山自评和申报工作。11.6 竞得人除缴纳采矿权出让收益外，必须另行支付“净矿”出让前期投入成本费用961.0047万元（其中276.4947万元打入开户银行：中国建设银行股份有限公司新邵大新街分理处，户名：新邵县财政局非税收入汇缴户，账号：43001550165050000500；684.51万元打入开户银行：新邵县农村商业银行，户名：新邵县财政国库管理局财政专户（新邵县龙溪铺镇人民政府），账号：84011650000000807）和对原采矿权资产处置价款2704.1668万元（打入开户银行：中国建设银行股份有限公司邵阳蔡锷广场支行，户名：湖南恒邦建材有限公司，账号：43050165370800000577）（见附件），其中“净矿”成本不包括露天采场、生产加工区等配套设施的土地租赁（该采矿权“净矿”成本构成详见标的信息中附件7：县级政府净矿出让成本审查意见）。矿区所占的人工灌溉主干水渠的改道已列入邵阳市水利局《关于湖南省新邵县下源灌区续建配套与节水改造实施方案的批复》（邵水发〔2024〕17号）中，无需采矿权竞得人负责，但在该项目实施之前，采矿权竞得人须确保该段渠道畅通。新邵县人民政府承诺将根据矿山建设进度和矿山企业诉求，依法依规积极协助采矿权人开展相关工作，完成“净矿”出让未完成事项，配合办理土地、林地、安全、水保、环保等相关手续，相关费用由采矿权竞得人自负。11.7 本次挂牌出让的采矿权，可能存在有关矿体的形态、规模、储量、矿石质量及开采技术条件等与矿山实际情况存在差异等情形，竞买人报名参与竞买，即视为认可该风险的存在，竞买成交后必须承担相应的风险。11.8 外商投资企业需征求军事部门意见（由县市区自然资源部门负责）。12.1对矿业权出让符合《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》（自然资规〔2023〕1号）二十三条、二十四条情形或对本矿业权交易程序存有异议的，可在挂牌截止前登陆湖南省公共资源交易服务平台或向邵阳市公共资源交易中心提出。12.2对出让采矿权的异议，由出让人答复，对出让交易程序的异议，由公共资源交易中心答复。12.3一经成交确认即视为竞买人对挂牌出让文件及项目区现状无异议并全部接受，并对挂牌出让文件和有关书面承诺承担责任。13.违约责任、公共资源交易领域失信联合惩戒相关提示13.1有下列情形之一的，视为竞买人、竞得人违约：13.1.1竞买人之间串通报价，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；13.1.2竞买人弄虚作假，骗取交易资格或竞得的；13.1.4竞得人逾期不签订或者拒绝签订《矿业权网上挂牌出让成交确认书》或《矿业权出让合同》的。13.1.5竞得人未按出让合同约定的时间缴清矿业权出让收益（出让收益率矿种 矿业权为成交价部分，出让收益金额矿种矿业权为首期缴纳部分）或者其他相关费用的；13.1.6其他依法应当认定为违约行为的情形。13.2违约责任13.2.1竞买人有前述违约情形之一的，按照公告或者合同约定承担相应的违约责任，接受公共资源交易领域失信联合惩戒，并进行公开通报。涉嫌触犯刑法的，依法移送司法机关。13.2.2竞得人有12.1第1、2、3、4款违约情形的，取消其竞得资格并从保证金中划缴交易服务费（使用保函参加竞买的，要求兑付保函）并取消竞得人资格，纳入我省公共资源交易领域失信联合惩戒，出让人有权向竞得人主张违约金，违约金标准为成交价1000万元以下的100万元、1000万元（含1000万元）以上的200万元，违约金不足以弥补出让人损失的，竞得人还应当赔偿其它损失，否则保证金不予退还（使用保函参加竞买的，要求兑付保函）。13.2.3出让人违约，按照行政许可法对相关责任人进行处理，涉嫌触犯刑法的，依法移送司法机关。14.1网上挂牌出让公告、网上挂牌出让须知等出让文件及相关附件均为本次挂牌的法定文件。出让人、公共资源交易中心、地方政府、竞得人均应遵守“诚实信用”原则，共同维护营商环境。竞买人提交资料的规范性、真实性与以上法定文件格式及要义不相符的，均须按相关条约执行。逾期送达资格审查纸质材料，不予受理。14.2本次挂牌采用起始价等于底价的方式进行，竞买人报价不得低于起始价。竟得后,竞得人应严格按采矿权出让合同要求缴纳采矿权出让收益。14.3生产过程中，采矿权人应根据矿山生态保护修复方案，按“边开采、边治理”的要求开展矿山生态保护修复工作。15.1项目详情：邵阳市自然资源和规划局联系人：邵阳市自然资源和规划局 联系电话：0739-535516215.2 交易过程：邵阳市公共资源交易中心联系人：邵阳市公共资源交易中心 联系电话：0739-899665615.3 现场踏勘：新邵县自然资源局联系人：喻鹏 联系电话：13507395398未尽事宜，请从交易系统下载并阅知挂牌出让文件及相关附件。来源：邵阳市公共资源交易中心
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编辑：欧阳琼 | 审核：李欣桐
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