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2024年 8月 5 日 22时 10分左右，在小梅沙盐梅路北侧小梅沙湾畔家园项目工地 2号楼 5层，紫金县龙安建筑劳务有限公司的1名施工人员，在进行厨房阳台构造柱二次浇筑作业时，不慎从阳台边坠落至1楼地面导致死亡。事故直接经济损失约 149万元。
一、事故经过
2024年 8月 5 日 19时左右，根据项目总承包单位 4 日下午召开的晚班会工作安排，劳务分包单位的混凝土班的班长赵某（男，30岁）带领班员周某（男，32岁，死者）、汪某亮（男，39岁）、周某英（女，45岁）等 6名施工人员，到 2号楼 14层进行反坎浇筑施工作业，周某和汪某亮一组配合混凝土浇筑工作。浇筑工作不到 21时就做完了，劳务分包单位的施工员何某友（男，50岁）、总承包单位的安全员刘某（男，28岁）告知班长赵某，尽快清理工具下班，说完刘某就到一楼进行凸窗卸车监护，何某友就下班了。大家就清理地面、清理工具一直到 21时 50分左右，此时还有两推车混凝土料没有用完，班长赵某就安排周某和汪某亮到5层对东户厨房阳台构造柱进行浇筑，将余料用上，自己下到一楼清理路面。大约22时左右，周某和汪某亮来到 5层东头的厨房阳台，准备对构造柱进行混凝土浇筑作业，他们找来了一个铁质长条凳子，周某站在凳子上负责将装在料桶中的混凝土料倒入距地面高约 2.2米的模子入口，汪某亮负责在地面距周某几米远的地方用小桶从推车上装混凝土，然后递给周某。两人配合大约浇筑了 7-8桶之后，汪某亮再一次将装好的混凝土料送向周某的时候，发现周某不见了，汪某亮意识到周某可能掉下去了，就急忙喊在其他地方的工友周某英，他们一起跑到楼下，看到周某面朝上躺在地上，头下一滩血，没有了动静。
二、直接原因
作业人员在未落实施工安全措施、未正确佩戴个人防护用品的情况下，开展临边混凝土浇筑作业，不慎失稳坠落（不能排除突发冠心病的情况）导致事故发生。
三、建议给予行政处罚的单位和个人
1.紫劳务分包。未认真落实本单位的安全生产主体责任，未建立健全本单位的安全生产责任制和安全生产教育培训制度；项目安全管理松懈，未对事发施工项目进行定期和专项安全检查并做好安全检查记录；未及时发现并排除存在的安全生产管理隐患，并及时制止班组擅自在不具备安全生产条件的场所违章作业行为；未监督施工人员按照使用规则佩戴劳动保护用品，对事故负有责任。建议由区应急管理部门按照相关法律法规对其进行行政处罚。2.李某明，男，34岁，劳务公司法定代表人、主要负责人，未建立健全并落实本单位的安全生产责任制；未与劳务分包单位的项目负责人签订安全生产责任书，确定项目安全生产考核目标、奖惩措施；未对项目负责人的安全生产管理能力进行考核；未认真督促检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全隐患，未尽到企业主要负责人的职责，对事故负有管理责任。建议由区应急管理部门按照相关法律法规对其进行行政处罚。1.总承包单位。对劳务分包单位的安全监督管理不到位，安全巡查不细致，未能及时发现并制止分包单位擅自进行支模、浇筑的违规作业行为，对项目安全工作统一协调管理不到位。建议由区住房和建设部门依据相关法律法规对其进行处理。2.监理单位。对变更涉及的临边支模、混凝土浇筑等作业未及时跟进，安全监管不敏感，未及时发现存在安全事故隐患并制止违章作业行为，安全监理意识不强。建议由区住房和建设部门依据相关法律法规对其进行处理。3.郑某玲，男，36岁，劳务公司小梅沙湾畔家园项目负责人，负责该项目合同范围内的劳务施工管理工作。作为项目经理，未明确项目管理人员安全职责，落实相关安全生产管理制度；未及时排查处理施工现场班组擅自违规施工的安全事故隐患，未尽到项目负责人的管理责任。建议由公司依据相关管理制度对其进行处理。4.李某学，男，50岁，总承包单位项目经理，作为该项目的安全管理第一责任人，对劳务分包单位监督管理不到位，对劳务分包项目负责人考核不认真深入，对劳务分包的松散的安全管理状况不掌握，未尽到项目经理的职责。建议由公司依据相关管理制度对其进行处理。5.方某，男，58岁，项目总监理师，全面负责项目监理工作，对施工单位的安全管理和危险作业监管不严，未能及时跟进变更的混凝土浇筑作业，未能及时发现、制止施工存在的安全事故隐患，未认真履行项目监理职责。建议由公司依据企业相关制度进行处理。展厅设计施工一站式服务商
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