土地、林地权属纠纷化解是一项政策性强、涉及面广、情况复杂，事关群众安全感、满意度，更是关系全社会安全稳定大局的基层维稳工作。我局立足工作实际，认真贯彻落实关于土地、林地纠纷化解工作要求，深入开展矛盾纠纷攻坚调处，用心用情用力解决群众身边的操心事、揪心事、烦心事，千方百计为群众排忧解难办实事，今年通过“12345”政务服务热线平台受理群众诉求64件，来信来访受理信访事项75件，目前已全部办结，群众满意度100%.
（一）周密部署强调度，在凝聚信访整体合力上下功夫。局党组高度重视信访工作，将信访稳定工作纳入年度工作要点，每月听取信访情况汇报，现场作出调度安排，大力推“事要解决”“人要稳定”“息诉罢访”，有效夯实信访稳定基础。建立信访处置网络，按照“条线管理、分级负责”“谁主管、谁负责”的原则，对于上级交办的信访案件，局主要领导负总责，实行专班化运作，分别由治理体系的分管领导包案落实、推动化解，全面建立“一名领导、一个专班、一抓到底”工作机制，实现由“指挥办”到“亲自做”转变。
（二）条块结合强推动，在加强矛盾源头治理上出实招。坚持源头治理化解矛盾原则，着力点放在源头预防和前端化解，把可能引发信访问题的土地纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。成立专项工作小专班，自上而下实施“专班+块+条”工作运行模式，采取专班交办指导、版块统筹推动、条线协同配合，提高了系统化、专业化、精准化处置效能。以五个基层自然资源站所为基层矛盾纠纷调处化解服务点，大力推进“一站式”服务，积极配合乡镇农服中心联合开展动态排查机制，对辖区内开展土地、林地纠纷动态巡查、排查，并建立健全排查、化解台账，发现土地、林地纠纷及时研判，协同村、镇调解委以及相关部门出面开展调解工作，及时化解矛盾纠纷。今年来，5个自然资源所通过对各自辖区自发开展土地纠纷排查工作，共计投入人员150余人次，接受村民、群众咨询100余次，主动排查发现土地纠纷5件，目前，已全部化解。
（三）督查问责强效能，在深化林权改革调处中用全力。按照“属地管理、分级负责、依法调处”的原则和林改纠纷不出村组的要求，充分发挥乡镇工作人员的作用，成立矛盾纠纷调处小组，加大纠纷调处工作力度，确定专人负责林改纠纷调处工作，采取有效措施，妥善解决集体林地林权登记信息不全不准、权属交叉、地类重叠等历史遗留问题并形成文字材料。对权属有争议的，在争议解决后再落实经营主体。要求所有矛盾纠纷从快协调不拖拉、纠纷调解到现场、当场调处都签字、确保调处不反弹，从而做到了矛盾纠纷及时妥善调处，保证了林改工作稳步顺利推进。目前除全县自然资源确权国有林地和集体林地部分界限还无法确定（最新自然资源确权数据涉及“一地两证、一地多证”面积49万亩），部分矛盾纠纷无法解决外，全县共摸排矛盾纠纷196处，已化解166处，化解率达到85%。
（四）持续宣传强引导，在提高民众法律意识上再加力。加强法律法规宣传，提高民众法律意识。为提高群众法治观念、依法办事、依法解决纠纷意识，该局积极组织和参与法治教育普及行动工作，线上线下结合开展法律法规宣传。今年以来，华池县自然资源局利用各类宣传日、赶集日，组织政策法法规、地灾防治办、乡镇自然资源所等人员集中到县百佳广场、文正公园等人流量大的地段开展现场法治教育宣传活动，重点对耕地保护、矿产资源保护、土地林地纠纷、地灾防治等领域进行广泛宣传，共计发放地灾防治、民法典、土地管理法、森林法等知识折页、读本、环保布袋等2000余份，接受群众咨询500余人次。同时，利用微信工作群、微信朋友圈、微信公众号等多种线上方式同步开展法律知识宣传，切实提高群众法律意识。
来源|华池县自然资源局
