根据自治州党委统一部署,2024年1月5日至1月31日,特克斯县委第二巡察组对特克斯县退役军人事务局党组开展常规巡察。并于2024年4月15日反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、落实巡察整改主体责任
局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到特克斯县党委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。
(一)提高思想认识,把握整改要求
巡察反馈后,局党组召开会议进行研究部署,认真学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神,要求统一思想认识,把思想和行动迅速统一到巡察整改工作任务中,把抓好巡察整改工作作为一项重大政治任务,以巡察整改的实际行动和效果,做到“两个维护”的自觉性,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。组织召开干部大会1次,切实增强巡察整改的思想自觉和行动自觉。
(二)加强组织领导,明确整改任务
局党组切实担负起巡察整改主体责任,压实党组书记巡察整改“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”责任,对整改工作亲自部署、亲自协调、亲自督办,既主动认领问题,当好整改落实员;又牵头负责,督促分管科室落实整改责任,当好整改督查员,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。研究制定《特克斯县退役军人事务局党组关于特克斯县委第二巡察组反馈意见整改方案》,将反馈的四个方面23个问题进行逐项研究,制定整改措施,明确整改责任领导、责任人、完成时限,确保整改抓一件成一件,改一条销一条。截至目前,已完成整改23条。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)在“贯彻落实党中央和上级党委重大决策部署不到位”方面
1. 关于“学习贯彻落实上级决策部署要求有差距”问题的整改。
(1)针对“未坚持落实‘第一议题’”问题。
整改情况:一是从4月开始,党组会议坚持落实“第一议题”制度7次,党员大会决议事项落实“第一议题”制度2次,主要学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记关于退役军人工作的重要讲话等内容。二是健全完善学习制度,从严落实“第一议题”制度,把学习融入日常,进而指导实践、推动工作。
(2)针对“开展学习不深入”问题。
整改情况:一是每月结合主题党日活动,组织党员集中学习7次。党员干部按时进行签到。二是党员集中学习后,结合自身实际和工作进行交流发言,发言7人次。三是5月局务会和党组会分开记录,详细写明时间、地点、参学人员、学习内容等,规范记录,避免出现穿插记录。
2.关于“推进开展退役军人工作不全面”问题的整改。
(3)针对“退役军人基本情况动态调整不及时”问题。
整改落实情况:一是业务科室根据两名退役军人实际情况,修改完善退役军人基本情况。二是服务中心从5月开始,要求各乡镇退役军人服务站全面摸排现有退役军人基本情况,台账已报送退役军人服务中心,并完成退役军人信息采集平台的动态调整。
(4)针对“组织指导开展双拥共建工作有欠缺”问题。
整改落实情况:一是学习州级双拥重点工作文件1次,明确2024年双拥工作任务;双拥工作领导小组成员单位及各乡镇2024年及时签订双拥共建协议。二是扎实做好八一走访慰问活动,常态化开展走访慰问活动。
(5)针对“落实退役军人事务工作常态化联系制度不到位”问题。
整改落实情况:一是安排专人负责常态化联系工作。二是领导干部通过实地走访、电话联系等方式完成第一、二季度的联系工作,填写工作手册,记录走访联系情况,据实录入全国常态化联系退役军人信息系统,确保常态化联系退役军人工作取得实效。
(6)针对“开展退役军人服务站指导工作不到位”问题。
整改落实情况:一是5月11日组织乡镇分管领导和工作人员召开退役军人工作推进会,明确工作任务,党组书记和业务人员到蒙古乡、特克斯镇等退役军人服务站实地了解阵地建设情况。二是开展回头看工作,严格按照“五有”标准,督促完成退役军人服务站各项工作。
(二)在落实全面从严治党政治责任不力,党风廉政建设责任制落实有缺失方面。
1. 关于“开展党风廉政建设工作不扎实”问题的整改。
(7)针对“全面从严治党工作重视程度不高,2021年、2023年年初未召开党风廉政教育部署工作会议;2021年2022年未排查廉政风险点;2023年党组书记未讲廉政党课”问题。
整改落实情况:一是理论学习中心组学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》1次。二是2024年2月召开局党组会议,安排部署2024年领导干部和职工分工方案,梳理排查党组、科室及重点岗位存在的风险点,以及落实全面从严治党主体责任的任务清单,明确完成时限,形成2024年党风廉政重点工作清单;3月8日召开2024年党风廉政工作会议,党组书记作党风廉政建设工作报告,签订《党风廉政建设目标责任书》。三是7月25日党组书记讲廉政党课1次。
2.关于“工作作风不严谨”问题的整改。
(8)针对“落实《中华人民共和国国家通用语言文字法》《国家行政机关公文处理办法》不到位”问题。
整改落实情况:5月20日组织全体干部集中学习《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》等有关规定1次,明确提出起草的文件分管领导审核后,主要负责人再签发,规范公文格式。
(9)针对“档案建设责任意识不强”问题。
整改落实情况:一是组织学习《中华人民共和国档案法》,建立档案工作责任制,建立健全档案管理制度,指定专人负责档案管理,档案管理员到县档案馆跟班学习3天,取得专业技术人员继续教育证。二是安排专人对文书档案逐一完善,对错误的101份档案目录进行更换。
(10)针对“编纂审校烈士资料不严肃”问题。
整改落实情况:一是不断提升具体执笔人、分管领导的责任担当意识,以更高的标准要求工作,以更专业的态度面对工作。二是对工作履职担当,改进工作作风,更要主动发现问题、解决问题的意识,打造“负责任、讲认真、重结果”的过硬作风。三是通过学习《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》,对错别字的内容进行整改。
3.关于“财务监管实施不到位”问题的整改。
(11)针对“会计出纳一人兼任”问题。
整改落实情况:经党组研究,明确2名工作人员分别担任会计和出纳,明确岗位职责。4月17日安排财务人员参加财政局组织的预算绩效培训,增强其业务能力。
(12)针对“财务手续不完备”问题。
整改落实情况:7月组织全体干部学习《中华人民共和国会计法》对无劳务合同、无凭证号及时进行了复核,及时附上1份劳务合同、1份凭证号、1份慰问品发放花名册。完善财务管理制度,严把财务支出审核关,切实从源头杜绝会计凭证附件不全问题。
(13)针对“未通过政府采购电子卖场购买办公用品”问题。
整改落实情况:一是6月7日组织干部集中学习《中华人民共和国政府采购法》。二是提供2021年12月23日支付凭证。三是严格遵守政府采购制度,办公用品采购均通过政采云平台进行采购。
(三)在“党建统领作用发挥不充分”方面。
1.关于“落实民主集中制原则有欠缺”问题的整改。
(14)针对“党组实行集体领导和个人分工负责相结合不到位”问题。
整改落实情况:一是组织学习《中国共产党党组工作条例》1次,经党组研究已明确2024年党组成员分工。二是完善《特克斯县退役军人事务局党组工作规则》,确保局党组工作有规可依。
(15)针对“支部规范化建设有差距”问题。
整改落实情况:一是党组理论学习中心组学习《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》1次,提高了领导班子抓好党支部工作理论水平。二是3月党建干事参加特克斯县直机关党务干部培训1次,主要学习《中国共产党章程》、换届选举等内容,不断提升党建干事的业务能力。
(16)针对“非本党支部党员主持召开党员会议”问题。
整改落实情况:一是4月已组织党员干部学习《中国共产党章程》等党内法规1次,通过学习明确召开党员大会的基本条件。二是党员大会由党支部书记主持召开,党员大会非本单位党员不允许参加。三是规范党员组织关系管理,不定期开展党员组织关系排查,全面排查空挂党员,确保每名党员都纳入党组织的有效管理之中。
(17)针对“非党员记录‘三会一课’”问题。
整改落实情况:指定专人负责记录党员大会、党日活动及其他各类会议,做到记录内容完整准确。
(18)针对“发展党员不规范”问题。
整改落实情况:一是经翻阅档案核实,在入党积极分子和转预备期间已进行思想汇报,提醒预备党员每季度进行一次思想汇报,预备党员已进行四次思想汇报,党支部书记已对发展对象的入党申请书进行审核。7月初按要求向机关工委报送退役军人事务局党支部发展党员台账。二是认真审查党员发展相关材料,10月按照发展党员程序,召开党组会议、支部党员大会讨论接收1名预备党员转正事宜,发展党员的程序合规、资料齐全。
(19)针对“党员大会签到制度落实不到位”问题。
整改落实情况:一是3月党建干事参加县级业务培训,按要求记录党员大会缺席人员、请假人员以及会议的主题、会议的内容等。二是党建干事记录“三会一课”,党支部书记对每月党日活动参加人员进行确认签字。
(20)针对“党员信息登记不细致”问题。
整改落实情况:一是已更正并更新1名党员基本信息及联系群众情况。二是2022、2023“三会一课”党费收缴表已补填完整,支部严格按照党费收缴基数测算并公示,每月及时在“三会一课”本上填写党费收缴情况。
(四)在“对巡视巡察发现的问题整改不实”方面。
(21)针对“2021年3月特克斯县委第四巡察组向退役军人事务局党组反馈提出2019年至2020年会计凭证、会计账簿未打印成册,未坚持成果运用,2022年至2023年会计凭证、会计账簿仍未按照《会计档案管理办法》打印成册”问题。
整改落实情况:一是组织学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述1次,深刻认识到整改工作的重要性和紧迫性。二是7月底会计凭证、会计账簿已打印装订成册。三是财务人员参加县财政的预算绩效管理培训和防骗培训,同时加强财务管理制度执行力度,加强对财务管理制度执行情况的监督和检查,确保各项财务管理制度得到有效执行。
三、需要进一步整改的事项及措施
下一步,县退役军人事务局党组将坚持目标不变、标准不降、力度不减,切实把整改成果转化为推动退役军人事务工作发展的动力,聚焦主责主业,转变工作作风,为做好退役军人服务保障工作提供坚强有力保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0999-6626284;通信地址:特克斯县易居综合楼A楼二楼退役军人事务局办公室;电子邮箱1312386850@qq.com。
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