项目审批如同项目建设的“启动键”，确保合规后按下，项目方能如同引擎被激活。近年来，三门县工业项目在数量、投资规模、重点项目以及发展趋势等方面都呈现出积极向好的态势，但如何让审批速度与项目进展同频，一直是摆在三门县住房和城乡建设局面前的重要课题。为此，县住建局始终聚焦审批提速，对流程进行多次优化，为工业项目顺利推进赋能添力。
📋 项目领办人：
三门县住房和城乡建设局建筑业科负责人
季爱爱
自2018年浙江省施行“最多跑一次”改革以来，依托审批3.0平台，将工业项目审批全流程分为项目立项、规划许可、施工许可、竣工验收四个阶段。其中办理建筑许可面临着几个难题，主要是施工许可前置环节多，审批手续复杂；图审环节执行不到位，加重企业图审工作负担；重大工业项目建设资金无法一次性到位，容易出现不具备开工条件的情况；中介机构只着眼自身业务，不强化沟通，没有形成服务全过程闭环。
企业感觉办事“快”，背后是审批流程的不断优化，是各项审查的“无感式”介入。县住建局通过深入探究需求细节，广泛搜集政策资料，虚心借鉴过往经验，对每个难题都进行了逐一细致的剖析与评估，最终精准锁定了破难的关键所在。此外，该局还通过建筑许可分阶段办理、严格落实图审后置、重拳出击整治市场推动企业开工再提速；积极推行“分阶段验收”和“综合查一次”联合验收模式，助力企业完工即投产；融合“线上＋线下”全平台，实现审批时限再压缩。
工业项目的审批提速不仅帮助企业进一步降低建设成本、争取时间抢占市场先机，也更好地展示了政府部门在提升服务效率、优化营商环境以及增强企业获得感等方面的努力。“我们办理施工许可的时间不断压缩，对于准入企业来说，要达到生产经营的前期准备时间就减少了，同一个项目可以有更多的时间、更早的投入生产经营。企业看到我们的努力，也能不断提升对我们职能部门的满意度，这是一个双赢的决策。”季爱爱分享道。
破难不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。自2019年“优化营商环境”这一口号被提出之后，审批工作提速、优化便成为了窗口审批的工作标准和工作理念。季爱爱回顾近年工作表示，营商环境的优化就是一个从企业与群众的角度解难破难的过程，总有一些较难疏通的堵点出现，但对于破解难题她总是信心满满：“每个阶段有每个阶段的难题，像中介机构市场化改革后，因为规制和监管不足，中介机构收费高、管理不规范、专业化水平不高等问题突出。此次审批提速特别针对中介机构的乱象提出了解决方案，主管部门将会进一步规范中介机构的服务行为，深化中介联合体改革，我相信这个难点的解决只是时间问题。”
除了简化手续，县住建局在政务服务上也下足了力气。季爱爱坚信，只有坚持“用户思维”才能获得改革动力，真正实现破难提速：“我们的审批人员始终坚持以便民利企为中心，以‘一次办好’为工作导向，以‘事前指导、全程帮办’为服务准则，致力于让审批工作做到企业满意为止。”
县住建局审批人员在服务专区“一对一”为企业群众提供咨询、指导、帮办为一体的全流程服务；开展重点项目登门问需，为企业提供“点对点”“一对一”的“保姆式”服务，重大项目开通“服务直通车”，助力企业发展“加速跑”；打造“企业之家”高效沟通区域，聚焦企业在项目建设、生产经营、政策落实等方面的难点堵点问题，精准指导、全程跟踪，为企业提供个性化、精准化服务。
作为直接受益者，企业对审批提速带来的新变化连连称赞，浙江腾奇散热器科技有限公司的邵全军跟记者分享道：“最直接的感受就是越来越快、越来越方便了。审批人员的业务操作很专业，也很为我们考虑，需要补充的材料要么直接跟我们一对一电话沟通，要么直接整理好了之后让我们盖章进入最后流程，我们不需要再跑那么多趟了，省事又省心。”
审批再提速后，三门县住房和城乡建设局建筑许可在全市考核中一直排名前列，这也是近年来我县深化行政审批制度改革结出的硕果。数据显示，自去年新一轮的审批提速以来，取消、合并审批事项7项，取消审批前置条件26项、申请材料54项，将审批计时点从“赋码备案”环节提前至“土地出让”环节，从“领取供地通知书”到“领取施工许可证”的总用时从平均80个工作日压缩至平均37个工作日，实现了一个新的飞跃。
接下来，县住建局将着重细化工业项目的竣工验收环节，通过组织各职能部门“联合验收”，一次到位，减少企业竣工优化的时间成本，打通项目投产前的“最后一公里”，把“在建设没有难办的事”做实做细。面对下一阶段的工作开展，季爱爱充满信心：“今后我也会以更高的标准要求自己，用争先创优的工作情怀，力求在每一个项目中都能创造出令人瞩目的成绩；用专业的素质和能力，把审批服务做到实处；用良好的工作作风，担起应尽的责任，确保每一项成果都经得起检验。”
记者：熊明媚 许式艺
编辑：刘亭序
校对：何菊枝
责编：陈玲玲
监制：陈赛亚
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